Педагогическая концепция управления качеством подготовки офицерских кадров 13. 00. 08 теория и методика профессионального образования

Вид материала

Автореферат

Содержание 1.5. Профессиональная подготовка офицеров в военно-учебных заведениях зарубежных стран Ушакова В.М. Филъков СМ.

Подобный материал:

• Педагогическая технология формирования оптимального стиля управленческой деятельности, 392.35kb.
• Концепция адаптивной системы подготовки будущих социальных педагогов к профессиональной, 881.48kb.
• Педагогическая эффективность экономического стимулирования среднего профессионального, 605.95kb.
• Педагогическая система подготовки студентов технического вуза к предпринимательской, 667.78kb.
• Программа курса повышения квалификации педагогических работников учебных заведений, 67.81kb.
• Развитие региональной системы профессиональной подготовки туристских кадров в открытой, 773.85kb.
• Педагогическая эффективность социального партнерства в начальном профессиональном образовании, 346.64kb.
• Программа по дисциплине «Управление качеством», 44.79kb.
• Ф ормирование исследовательской компетентности будущего учителя естественнонаучного, 347.31kb.
• Теория и практика подготовки учителя к сопровождению процесса гражданского становления, 592.68kb.

1.5. Профессиональная подготовка офицеров в военно-учебных заведениях зарубежных стран


Применение современных вооруженных сил, оснащенных сложным ору­жием и боевой техникой, требует высокого военно-профессионального образо­вания офицерских кадров. С этой целью в странах НАТО создана современная, широко разветвленная учебно-материальная база, обеспечивающая подготовку офицерского состава по основным военно-учетным специальностям для воору­женных сил. Знание системы военно-профессионального образования офицер­ских кадров ведущих стран блока НАТО (США, Франции, Великобритании, Германии)¹ и ее особенностей имеет большое значение, так как позволяет точнее оценить возможности вооруженных сил по выполнению служебно-боевых задач, а также учитывать опыт подготовки офицерского состава стран НАТО в военно-профессиональном образовании офицерских кадров военных вузах России.

Прежде всего, в диссертационном исследовании была проанализирована система военно-профессионального образования офицерских кадров сухопут­ных войск Германии. Высшее образование офицеров в его современном пони­мании зародилось в Пруссии². Принятая в ней после наполеоновских войн сис­тема военного образования основное внимание уделяла общеобразовательным дисциплинам и развитию аналитических способностей офицеров. Возникнове­ние системы военного образования Германии связано с предложенным генера-

См.: Ушакова В.М. Организационно-педагогические основы обеспечения подготовки специалистов нового поколения в многоуровневой системе высшего образования Республи­ки Беларусь: Автореф. дис... д-ра пед. наук. - М., 2000; Филькое СМ. Психолого-педагогическая теория и практика подготовки личного состава Вооруженных Сил Велико­британии: Дис... канд. пед наук. -М., ВПА, 1990; Феденко Н.Ф., Филькое СМ. Система под­готовки личного состава Вооруженных Сил Великобритании. - М.: ГУ ГШ РФ, 1993; Фисен-ко П.И. Система подготовки офицерских кадров бундесвера в военно-учебных заведениях Федеративной Республики Германии: (критический анализ): Дис... канд. пед. наук. - М., ВПА, 1977; Duru-Bellat M., Kieeffer A. Evaluer la democratisation de l'enseignement: la situation francaise а Г epreuve des comparaisons internationals// Revue francaise de pedagogic - 1999. -№127. - P. 49-61; The education system in the Federal Republic of Germanie: 1998: A descripsion of responsabilities, structures a developments in education policy for the exchange of the Min. of inform, in Europe. - Bonn: FRG, 1999 и др.

² См.: Международная конференция, 28 февраля-2 марта 2001г.: Материалы. - М.: Межрегион, общественный фонд поддержки военной реформы, 2001. - С. 122.

лом Карлом Хорстом (1808г.) проектом реформы армии¹. Одно из принципи­ально важных положений хорстовской реформы заключалось в том, что для по­лучения офицерского звания не надо было обязательно быть дворянином. Кро­ме того, была определена цель военного образования - привитие офицерам аналитических навыков и навыков мышления. Следует подчеркнуть, что посте­пенно на подобную систему подготовки офицеров перешли западные страны и США, а тенденция развития аналитических способностей офицеров приобрела международный характер.

Современный этап функционирования системы военного образования Германии связан с созданием в 1957 году Академии руководящего состава бун­десвера, представляющей собой многоуровневый международный учебно-научный комплекс, основная территория которого расположена в «Казармах Клаузевица».

Система подготовки офицерского состава разработана с учетом системы комплектования бундесвера кадровыми офицерами и офицерами по контракту (3-15 лет). Она включает определенные этапы обучения: в войсках, школах ро­дов войск, офицерских школах и университетах бундесвера.

Офицерский корпус сухопутных войск (младший и старший) комплекту­ется за счет выпускников офицерских (военных) школ, офицеров, служащих по контрактам, и унтер-офицеров, получивших офицерское звание после сдачи со­ответствующих экзаменов.

Подготовка офицеров в офицерских школах сухопутных войск Германии включает: начальную военную подготовку в войсках (3 мес); основную подго­товку по программе рядового военнослужащего и подготовку для получения водительских прав (6 мес); курс подготовки для получения воинского звания фанен-юнкер в школах родов войск с уровнем обучения как у унтер-офицер (3 мес); войсковую стажировку в качестве командира отделения (3 мес). Даль-

¹ См.: Шлыков В. В. Тенденции развития военного профессионализма // Международ­ный российско-американский семинар, 12-13 февраля 2001г.: Тез. докл. - М: Совет по внеш­ней и оборонной политике.

нейшее обучение кандидатов в офицеры для боевых войск (мотопехотные, тан­ковые, горно-пехотные, воздушно-десантные) и войск боевого и тылового обеспечения имеет некоторые отличия. В частности, кандидаты в офицеры бое­вых войск занимаются на офицерских курсах в офицерской школе в Ганновере (4,5 мес), после чего стажируются в войсках или школах родов войск (4,5 мес.) и проходят службу в качестве командиров взводов (3 мес). В системе их подго­товки предусмотрено также получение высшего гражданского образования в университетах бундесвера в Гамбурге и Мюнхене (3 года).

Военно-профессиональное образование офицеров осуществляется в уни­верситетах бундесвера. Количество обучаемых строго определено потребно­стями частей и соединений бундесвера в специалистах. Учебный процесс тесно связан с изменениями, происходящими в области науки, техники, вооружений и т.д. За период обучения слушатели получают теоретические, специальные зна­ния и педагогические навыки, необходимые для службы в войсках. Обучение заканчивается вручением диплома или присуждением ученой степени. Диплом об окончании приравнивается к диплому гражданского высшего учебного заве­дения. При университетах имеется также аспирантура, где готовятся будущие преподаватели для высших военно-учебных заведений.

Учебный год начинается с 1 октября и заканчивается 1 июля следующего года. 1 июля заканчиваются лекции и начинаются практические занятия с одно­временной подготовкой к экзаменам и их сдачей. Во время практических работ устраиваются контакты с представителями командования бундесвера, которые выступают перед слушателями с информацией о жизни и деятельности войск на данном этапе.

Обучение в университетах проходит в небольших в количественном от­ношении группах, что позволяет преподавательскому составу уделять много внимания подготовке каждого слушателя.

Обучение в Гамбурге организовано по следующим курсам: 1) экономика и организация производства; 2) машиностроение; 3) педагогика; 4) электроэнергетика и техника связи. Аналогичная система обучения и в университете бундесвера в Мюнхене, с той лишь разницей, что в нем имеются еще и другие факультеты: информатики, авиационно-космической техники, инженерно-строительной топографии и геодезии. Поэтому здесь несколько большее коли­чество обучаемых (около 2500 человек) по сравнению с университетом в Гам­бурге (до 2100 человек).

Слушатели и курсанты изучают большое количество гуманитарных дис­циплин: политологию, социологию, историю, государственное и международ­ное право, военное право, христианскую этику, экономику и общество, теорию управления, философию, педагогику и психологию, теорию формирования личности, актуальные идейные течения и теорию развития общества, военную географию, экономику и вооруженные силы, литературу и искусство, основы политики безопасности, иностранные языки и др. В зависимости от будущей специальности, которая относится к одному из двух направлений - гуманитар­ному или техническому, на изучение этих предметов отводится от 20 до 50% учебного времени.

По завершении полного курса обучения офицеры направляются в войска для прохождения дальнейшей службы. Перед каждым новым назначением на вышестоящую должность офицеры обязаны пройти курсы повышения квали­фикации (в течение месяца) при школах родов войск. Весь процесс обучения кадрового офицера и офицера по контракту рассчитан на то, что он составляет примерно половину срока службы (в среднем 6-7 лет).

Военно-профессиональное образование высококвалифицированных офи­церских кадров для работы в Министерстве обороны, в объединенных штабах НАТО, в штабах звена "дивизия - корпус", а также на должностях командиров соединений осуществляется в военной академии бундесвера в Гамбурге, созда­ние которой позволило решить проблему различий в подготовке штабных офи­церов видов вооруженных сил и устранить их узкую специализацию. Оно под­разделяется на три этапа: курс основной подготовки офицеров штабной службы, курс подготовки офицеров для службы в штабах бундесвера и НАТО, курс повышения квалификации и специальной подготовки. Основной курс (продол­жительность 3,5 месяца) проходят все слушатели независимо от вида Воору­женных сил. Цель курса - дать первоначальные знания для службы в качестве старшего офицера, аттестовать для воинского звания майор. Курс предусматривает изучение военной политики, общей организации и предназна­чения Вооруженных сил, системы управления войсками, а также идеологиче­скую подготовку. По окончании учебы сдаются 4 экзамена (1 устный и 3 пись­менных). Результаты доводятся до кадровых органов бундесвера, записываются в личные дела и являются основой при учете перспектив использования офице­ра в войсках.

Вторым этапом являются курсы подготовки для службы в штабах, на ко­торые старшие офицеры направляются не ранее чем через год после окончания курса основной подготовки. Отбирает их управление кадров Министерства обороны Германии по рекомендации штабов дивизий. Обучение старших офи­церов осуществляется с учетом их целевого предназначения.

Третий этап подготовки - курсы повышения квалификации и специальной подготовки (от 1 до 10 недель), на которых обучаются генералы (адмиралы), старшие офицеры, а также гражданские служащие перед назначением их на вышестоящую должность в штабы НАТО.

Всего в академии бундесвера в течение года на всех курсах может учить­ся до 2 тыс. офицеров бундесвера и ряд иностранных военнослужащих или гражданских лиц, занятых в сфере военного производства. Помимо академии, часть офицеров в соответствии с соглашениями направляется на учебу в выс­шие военно-учебные заведения других стран - членов НАТО.

Для диссертационного исследования представляют интерес полученные результаты анализа системы военно-профессионального образования офицер­ских кадров сухопутных войск США. Возникновение системы высшего военно­го образования в США связано с высшими военными школами, существовавшими в Европе в XIX веке. В ее основу положен опыт преподавания тактики пехоты, кавалерии и другие характеристики систем военного образования Франции и Германии. В 1885г., в результате его изучения подполковник Тэлбот подготовил доклад военному руководству страны, в котором резюмировал: «подготовка офицерского корпуса США значительно отстает от подготовки офицеров Германии и Франции, а также ряда стран Европы».¹ Начало функ­ционирования системы высшего военного образования связано с открытием в 1887 году военного колледжа, созданного по германскому типу. При этом в нем готовили офицеров до командира дивизии (корпуса) .

В 1-ю Мировую войну военные колледжи прекратили качеством подготовки офицерских кадрове существование, но затем их снова открыли, в том числе в 1920 году - школу для подготовки офи­церов сухопутных войск. В 1933 году учебные планы и программы подготовки офицеров претерпели кардинальные изменения, связанные с внедрением в учеб­ный процесс тематики военно-морских и воздушно-десантных операций.

Завершение создания системы военного образования США происходило в период 2-й Мировой войны: в 1943г. открывался колледж под юрисдикцией ко­митета начальников штабов (КНШ); в ноябре 1945г., с одобрения Эйзенхауэра -Университет обороны, а в 1947г. - военные училища и школа для старших офи­церов сухопутных войск, ВВС и ВМС. На завершающем этапе «холодной вой­ны», с 1976 по 1986 г., система военного образования США обрела вид, в кото­ром она функционирует и в настоящее время. В нее входит 4 средних, 2 высших и 2 единых для вооруженных сил военно-учебных заведения.

Военно-профессиональное образование офицеров Вооруженных сил США имеет многоступенчатую организацию, подразделяемую на начальную подготовку до прикачеством подготовки офицерских кадровения офицерского звания и подготовку в процессе прохо­ждения службы.

Начальная подготовка осуществляется: а) в военных училищах видов

¹ См.: Международная конференция, 28 февраля-2 марта 2001г.: Тез. докл. - М.: ОВА,
2001; Международный российско-американский семинар, 12-13 февраля 2001г..

² См.: Международная конференция, 28 февраля-2 марта 2001г. - С. 122.

Вооруженных сил США; б) гражданских высших учебных заведениях, охва­ченных программой подготовки офицеров резерва; в) офицерских кандидатских школах. Часть выпускников гражданских высших учебных заведений может быть зачислена на офицерскую службу без прохождения начальной подготовки в перечисленных учебных заведениях.

Подготовка в процессе прохождения службы построена на трехступенча­той основе: базовая подготовка - прохождение офицерами Вооруженных сил США курсов специализации и курсов повышения квалификации; промежуточ­ная подготовка - обучение офицеров в командно-штабных колледжах видов Вооруженных сил США и в штабном колледже Вооруженных сил; повышенная подготовка осуществляется в военных колледжах видов Вооруженных сил США, объединенных колледжах Вооруженных сил, университете националь­ной обороны и учебных заведениях стран НАТО.

Основой офицерского корпуса сухопутных войск являются кадровые офицеры, окончившие общевойсковое училище в Вест-Пойнте, срок обучения -4 года. Выпускники получают среднее военное и высшее гражданское образо­вание и степень бакалавра наук.

Общеобразовательная подготовка в Вест-Пойнте предполагает изучение математики, физики, химии, географии, астрономии, топографии, черчения, вычислительной техники, программирования, ряда прикладных наук и инже­нерно-технических дисциплин, английского языка и литературы, иностранного языка (по выбору), страноведения, современной истории (в том числе военной), основ гражданского и военного законодательства, международного права, фи­лософии, политэкономии, государственного устройства, международных отно­шений, военной педагогики и психологии. Наибольшее количество часов отво­дится изучению математики (627ч) и иностранному языку (429ч).

Большое внимание в ходе обучения обращается на изучение гуманитар­ных дисциплин: курсанты углубленно изучают политику, правоведение, социологию, основы управления и военного руководства, теорию лидерства, расовую теорию, всемирную литературу и искусство.

В дополнение к основному курсу, насчитывающему 31 дисциплину, предлагается 30 направлений обучения и 19 специализаций по желанию. Обу­чение повышенного типа включает приобретение знаний по следующим граж­данским специальностям: инженер, инженер-техник и физик-ядерщик.

Профессиональная подготовка состоит из двухмесячного курса начальной военной подготовки абитуриентов сразу же после вступительных экзаменов (300ч) и последующей подготовки кадет. Всего на нее за 4 года обучения отво­дится 2188 ч, в том числе на 1-м курсе - 354 ч, на втором - 245 ч, на третьем -773 ч, на четвертом - 825 ч.

Особенностью базовой подготовки офицерских кадров является обяза­тельное прохождение курса специализации продолжительностью 9-18 недель в школах родов войск и служб перед первым назначением на офицерскую долж­ность. В сухопутных войсках имеется около 20 школ родов войск и служб, где проходят специализацию, усовершенствование и переподготовку младшие офицеры.

Усовершенствование младшего командного офицерского состава (ба­тальонное звено до капитана включительно) осуществляется через 6-8 лет службы в войсках и имеет цель подготовить офицеров для дальнейшего прохо­ждения службы на командно-штабных должностях батальонного звена. Про­должительность этого курса зависит в первую очередь от военно-учетной спе­циальности офицера и в среднем составляет от 12 до 38 недель. Около 90% учебного времени на курсах, которые организуются в школах родов войск и служб, отводится на изучение гуманитарных дисциплин.

Штабной колледж Вооруженных сил готовит командно-штабной состав в интересах всех видов Вооруженных сил, в том числе для соединений и штабов командований сухопутных войск. Продолжительность обучения составляет 5 месяцев, ежегодно бывает 2 выпуска. Армейский командно-штабной колледж (Форт-Ливенворт, Канзас) готовит в основном командный состав в звене "ба­тальон-бригада", а также офицеров штаба дивизии и армейского корпуса. Он имеет следующие отделения: основное (очное), заочное, подготовки командно-штабного состава резервных компонентов. Продолжительность обучения со­ставляет около 10 месяцев.

В названных военно-учебных заведениях слушатели изучают такие пред­меты, как основы боевого использования соединений и объединений, планиро­вание проведения совместных операций, основы управления войсками. Около 40% учебного времени отводится на изучение таких дисциплин, как основы на­циональной безопасности, военная история, тактика сухопутных войск и других видов Вооруженных сил, партизанские и противопартизанские действия, мето­ды ведения психологической войны, ораторское искусство, психолого-социологические основы взаимоотношений, логика, делопроизводство, ино­странные языки.

Офицеры в звании подполковник и полковник с выслугой от 16 до 23 лет, окончившие штабной колледж Вооруженных сил или армейский командно-штабной колледж, могут продолжить образование в армейском военном кол­ледже (Карлайл-Бэррэко, штат Пенсильвания). Это заведение готовит высший командный состав для звена "соединение- объединение- командование на теат­ре", а также офицеров и генералов для служб центральных аппаратов Мини­стерства армии и Министерства обороны. Срок обучения на очном отделении около 10 месяцев, на заочном - 2 года. Основными учебными предметами яв­ляются внешняя и внутренняя политика страны, проблемы национальной безо­пасности, история международных отношений, стратегия, основы военного планирования и программирования, использование сухопутных войск в совме­стных операциях.

Профессиональная подготовка офицерского и генеральского состава сухо­путных войск осуществляется не только в армейском военном колледже, но и в высших военно-учебных заведениях: штабном, национальном военном и военно-промышленном колледжах, в высших военно-учебных заведениях стран НАТО.

Штабной колледж (Норфолк, штат Вирджиния) готовит офицеров для со­единений, штабов командований видов Вооруженных сил, объединенных ко­мандований, КНШ и Министерства обороны. Продолжительность обучения - 5 месяцев (2 раза в год выпускаются 250-270 человек). В колледже изучаются принципы формирования оперативных соединений, объединений и объединен­ных командований; основы планирования, организации и проведения совмест­ных операций; тенденции развития оружия, военной техники и их влияния на способы боевого применения войск; закономерности воздействия экономиче­ских, политических, военных, географических, психологических и других фак­торов на военный потенциал США, союзников и вероятного противника.

Национальный военный колледж (Форт-Макнейр, штат Вашингтон) гото­вит старший офицерский и генеральский состав для Министерства обороны, КНШ, штабов объединенных командований Вооруженных сил США и НАТО. Ежегодно в него поступает около 150 человек, в том числе 110-120 офицеров (генералов) и до 30 гражданских специалистов. Продолжительность обучения -10 месяцев. В колледже изучаются принципы руководства Вооруженными си­лами и экономикой в ходе войны, координация действий высших военных и правительственных органов, составные элементы мощи государства, взаимо­связь военной и внешней политики, международные отношения, стратегия и военное планирование, военное строительство, основы использования нацио­нальных и Объединенных вооруженных сил.

Военно-промышленный колледж (Форт-Макнейр, штат Вашингтон) гото­вит специалистов по планированию и отмобилизованию экономики страны в период войны; организации военно-промышленного производства и управле­ния им в мирное и военное время; материально-техническому обеспечению. Продолжительность обучения - 10 месяцев. Условия приема те же, что и в на­циональном военном колледже.

По мнению американского командования, подобная система подготовки офицеров позволяет качеством подготовки офицерских кадровевременно удовлетворять потребности войск в квали­фицированных командно-штабных кадрах всех звеньев руководства сухопут­ными войсками.

В диссертационном исследовании была проанализирована система воен­но-профессионального образования офицерских кадров сухопутных войск Франции. Формирование системы военного образования Франции связано с инициативой военного министра и реформатора графа Клода Луи де Сен-Жермена (1777г.) по созданию 20 военных королевских школ¹, благодаря кото­рым он надеялся реформировать пришедшую в упадок армию. Для поступления в школу требовалось доказать наличие у будущего кадета четырех поколений благородных предков и внести плату за обучение. Кроме того, воспитанник должен был уметь писать и читать. В течение 6 лет в школах изучались: мате­матика, история, география, иностранные языки и черчение, фехтование и тан­цы. Сам Наполеон «... получил специальное военное образование сначала в Бриенском военном училище, затем в Парижской военной школе. ... Курс во­енной школы он прошел в один год, тогда как другие тратили на это 2-3 года»².

Возникновение системы военного образования Франции имеет дату -15 июня 1878г.³, когда под руководством Леваля была создана Высшая военная школа. Как показало проведенное исследование, особенности обучения в ней основывались, в первую очередь, на практиковавшейся в высшей школе мето­дике преподавания⁴. С 1882 по 1891г. тактика изучалась по Майяру с использо­ванием основных методов: исторического и позитивного. Исторический метод основывался на факте, результат которого известен, но предполагает изучение причин его явления, развития, значения и практических выводов. Позитивный

¹ См.: Егоров А.А. Маршалы Наполеона. - Ростов н/Д: Изд- во «Феникс», 1998. -С.165.

² См.: Zurlinden. Napoleon et ses marechaux: 2 vol. - Paris, 1910. - V. 1. - P. 7.

³ См.: Отчет о постановке учебного дела в Высшей Военной школе в Париже, состав­ленный профессором Николаевской академии Генерального штаба полковником Беляевым в 1908г. на 33 листах.

⁴ См.: Ш. де Голль. Франция и армия. - Париж: Изд-во «Плон», 1971. - С. 99.

метод - на изучении априори имеющихся сил и средств, сферы их применения и формулировании выводов для практики. В последующем исторический метод нашел продолжение в деятельности Боналя, Ланглуа, Ланрезака и Фоша (курсы военной истории, стратегии и общей тактики). Они дополнили этот метод ме­тодом обстоятельств - ситуаций, определяющих главные принципы руково­дства войсками. В то же время педагоги продолжали использовать позитивный метод преподавания, в частности, в цикле лекций по родам войск (Петэн - для пехоты, Фэйоль и Рюффей - для артиллерии, Шефис - для кавалерии, Пьеррон де Мондезир - для инженерных войск и др.).

По мнению Ш. де Голля, в первой трети XX века французская военная среда как будто тяготела к тому, чтобы «придать отборной части командного состава форму, наиболее желательную для действий в условиях, аналогичных тем, которые ей только что пришлось пережить»¹.

В ходе анализа упомянутых источников установлено, что системе BOO Франции в период между двумя мировыми войнами были присущи следующие особенности: формирование индивидуальной интеллектуальной дисциплины офицеров, направленность их познания на поиск сущности и тренировку вооб­ражения, всестороннее повышение качеством подготовки офицерских кадровего общего культурного уровня. Для это­го в системе BOO изучались: тактика, военная история, философия командова­ния, социология, иностранные языки, но не изучалась военная география.

В результате анализа современной политико-военной обстановки фран­цузским военным командованием было принято решение по интеграции воен-ных вузов . В 1993 году на базе объединившихся колледжей трех видов ВС и высших штабных курсов жандармерии в центре Парижа на территории Ecole Militaire (Военной школы) был создан College interarmees de defense (OBKO). С того времени ОВКО является основой современной системы военного образо­вания Франции.

¹ См.: Ш. де Голль. К профессиональной армии. - Париж: Изд-во «Плон», 1971. - С. 234-235.

См.: Белая книга по вопросам обороны. — М.: Посольство Франции в России. 1994.

Вооруженные силы Франции комплектуются кадровым офицерским соста­вом в основном за счет выпускников офицерских школ, а также офицеров резер­ва, переводимых в кадровый состав, и унтер-офицеров, которым после сдачи со­ответствующих экзаменов присваивается офицерское звание. По оценке экспер­тов, представители различных категорий офицерского корпуса обладают высо­кими деловыми и профессиональными качествами, что обеспечивается много­ступенчатой системой военно-профессионального образования офицеров.

Подготовка младших офицеров осуществляется в основных, практических и специализированных школах родов войск и служб. Обучение проводится по­этапно: сначала в основных школах, а затем в практических и специализирован­ных, где офицеры получают подготовку по избранной специальности. После окончания практической школы офицеры назначаются на должности в войска.

В основные школы принимаются выпускники подготовительных военных лицеев, гражданская молодежь от 17 до 22 лет - по окончании общеобразова­тельных средних школ, а также унтер-офицеры в возрасте до 23 лет.

Школами основной подготовки в сухопутных войсках являются специ­альная (бывшая Сен-Сирская) и общевойсковая (обе находятся в Коэткидан, в 45 км юго-западнее Ренн), а также одно из старейших военно-учебных заведе­ний страны по подготовке специалистов широкого профиля для Вооруженных сил - политехническая школа в Париже.

Обучение в школах основной подготовки продолжается три года. В тече­ние первого года курсанты получают основы военных знаний и навыки, необ­ходимые командиру отделения. В последующие два года они проходят воен­ную подготовку в объеме, достаточном для управления подразделениями до ро­ты включительно. Согласно учебному плану примерно 50% времени отводится на изучение военных дисциплин, около 40% - на общеобразовательные предме­ты и 10% - на физическую подготовку. В процессе обучения используются но­вые методы и способы обучения, последние достижения науки и техники.

В школах основной подготовки курсанты изучают организацию частей и подразделений и тактику их действий, получают общие сведения о боевом ис­пользовании соединений, детально знакомятся с уставами Вооруженных сил, оружием и военной техникой родов войск, принимают участие в общевойско­вых учениях. Курсантам предоставляется право выбора специализации по гу­манитарным или естественным наукам. В зависимости от специализации кур­санты изучают математику, физику, географию, историю и другие науки. Большое внимание уделяется изучению гуманитарных дисциплин, в число ко­торых входят философия, политология, социология, теория лидерства, эконо­мика, педагогика и психология. Каждый курсант изучает два иностранных язы­ка - один обязательный, а другой факультативный, причем качеством подготовки офицерских кадровбодное владение иностранным языком считается необходимым элементом подготовки офицера.

По окончании школы основной подготовки курсантам присваивается во­инское звание младший лейтенант, и они направляются для специализации в одну из практических школ родов войск, где в течение двух лет проходят под­готовку по избранной специальности. Здесь изучаются главным образом вопро­сы организации войск, их вооружение и способы ведения боевых действий, прививаются необходимые навыки управления подразделениями в ходе боевых действий, а также владения вверенным оружием и военной техникой, обучения личного состава. Кроме того, эти школы являются качеством подготовки офицерских кадровеобразными научно-исследовательскими центрами в области проблем боевого применения родов войск.

После окончания практической школы офицеры направляются для про­хождения службы в войска.

Всего во Франции имеется 9 практических школ: пехотная - в Мокпелъе, бронетанковых войск - в Сомюр, артиллерии - в Драгиньян, армейской авиации - в Ле Люк, транспортных войск - в Тур, инженерных войск - в Анжер, матери­ально-технического обеспечения - в Бурж.

Назначение офицеров на более высокие должности и продвижение их по службе осуществляются после прохождения подготовки на курсах усовершен­ствования при различных военно-учебных заведениях и получения соответст­вующего военного образования. Практически каждому назначению офицера на вышестоящую должность предшествует его обучение в том или ином военно-учебном заведении либо на курсах усовершенствования. Таким образом, офи­цер в звании полковник, имеющий выслугу 35-40 лет, обучается в различных заведениях в среднем не менее 12 лет.

В интересах сухопутных войск для обучения личного состава созданы центры подготовки, переподготовки и усовершенствования по различным во­инским специальностям, которые размещаются преимущественно в военных округах. Всего их насчитывается 13.

Высшее военное образование подразделяется на три ступени. Подготовку первой ступени проходят офицеры в звании капитан и в возрасте от 30 до 35 лет. Они могут обучаться на курсах усовершенствования в течение нескольких месяцев или в основном учебном заведении: строевые офицеры - в штабной школе (Компьен) в течение 5-7 месяцев, а офицеры технических специально­стей - в технических военных и гражданских учебных заведениях, к которым относятся высшая научно-техническая и интендантская школы (Париж), выс­шая инженерная школа (Версаль) и высшая школа радиоэлектроники (Версаль). После этого офицеры получают диплом штабного офицера или офицера инже­нерно-технической службы и направляются на различные должности в штабы частей, соединений и военных округов, а также в военные учреждения.

Офицеры, желающие получить высшую военную подготовку второй сту­пени, должны быть не старше 40 лет и иметь звание от капитана до подполков­ника. В течение двух лет они обучаются в высшей военной школе. После пер­вого года обучения слушатели проходят подготовку на высших объединенных курсах (4,5 месяца) совместно со слушателями высших военных школ ВВС и ВМС. Программа этих курсов, являющаяся составной частью военных школ

видов Вооруженных сил, преследует цель дать подготовку по вопросам взаи­модействия видов Вооруженных сил, планирования и организации совместных операций. Большое внимание уделяется изучению вопросов управления вой­сками и использованию для этого различных автоматизированных систем управления.

Для получения высшей военной подготовки третьей ступени старшим офицерам в возрасте до 50 лет необходимо окончить одно из высших специаль­ных военно-учебных заведений - центр высших военных исследований, либо центр высших исследований в области вооружения, либо институт высших ис­следований национальной обороны. По окончании учебы эта категория офи­церского состава назначается на должности командиров соединений или ответ­ственные должности в крупные штабы и военные учреждения.

В центре высших военных исследований обучение проводится в течение года. Оно носит индивидуальный характер и предусматривает выполнение на­учно-исследовательских разработок. При этом основное внимание уделяется изучению вопросов оперативного искусства и стратегии.

Центр высших исследований в области вооружений предназначен для подготовки специалистов по разработке и производству оружия и военной тех­ники для всех видов Вооруженных сил. Слушателями этого центра являются старшие офицеры инженерной и административной служб, а также граждан­ские чиновники. Срок обучения -10 месяцев.

В институте высших исследований национальной обороны контингент слушателей состоит из представителей высшего командного состава, а также из гражданских лиц, которые должны занять руководящие посты в военном аппа­рате, на крупных фирмах и предприятиях. В институте в течение года изучают­ся общие военные вопросы, взгляды на ведение войны, политико-экономические и научно-технические проблемы. Учебный процесс включает академические занятия в институте, региональные - в военных округах и один общий цикл одновременно для всех слушателей.

Система военно-профессионального образования офицерских кадров су­хопутных войск Великобритании многовековой историей ориентирована на обеспечение необходимой степени военной защиты островов и заморских вла­дений Британии, даже в военное время не стремящейся расширять лимиты качеством подготовки офицерских кадров­их затрат за определенные пределы. В результате сформировался особый бри­танский подход к системе военного образования . Ее адаптация к новым опера­тивно-стратегическим требованиям началась в середине 90-х годов.

Подготовка офицерского корпуса сухопутных войск Великобритании ха­рактеризуется целостностью и непрерывностью. Начальная военно-специальная и военно-профессиональная подготовка офицеров сухопутных войск осуществ­ляется в Сандхерстском военном училище. В последующем офицеры подразде­лений и частей проходят доподготовку и переподготовку на курсах усовершен­ствования при военно-учебных заведениях или центрах родов войск. Вместе с тем в сухопутных войсках Великобритании отсутствуют высшие военно-учебные заведения, а Сандхерстское военное училище представляет собой среднее военно-учебное заведение.

Все кадровые офицеры и офицеры краткосрочной службы младшего и среднего командного звена обязательно проходят обучение в Сандхерстском военном училище. В него принимаются лица в возрасте 17,5 -25 лет, окончив­шие среднюю общеобразовательную школу и имеющие хорошие показатели в учебе, а также студенты университетов и выпускники школ, заключившие кон­тракты с командованием сухопутных войск, которое последние два года оказы­вает учащимся финансовую поддержку.

Обучение в Сандхерстском училище для будущих офицеров всех родов войск и служб обязательно и составляет семь месяцев. Будущие офицеры изуча­ют боевую технику, вооружение, основы оперативного искусства, топографию. Особое значение придается занятиям по изучению опыта военных кампаний и операций прошедших лет. К примеру, половина времени отводится тактике дей-

¹ См.: Филъков СМ. Психолого-педагогическая теория и практика подготовки личного состава Вооруженных Сил Великобритании: Дис... канд. пед наук. - М., 1990. - С. 12-13.

ствий английских войск в конфликте на Фолклендских (Мальвинских) островах, в боевых действиях во время войны в Персидском заливе. На заключительном этапе обучения будущих офицеров отправляют на стажировку в войска, причем туда, где им вероятнее всего придется проходить дальнейшую службу.

Однако обучение в военном училище не ограничивается изучением сугубо военных дисциплин. Офицер, по мнению командования, должен в первую очередь завоевать авторитет у подчиненных интеллектуальным развитием. Именно поэто­му в училище изучаются психология, этика, вопросы поведения в обществе.

Преимущественное право при поступлении в Сандхерстское военное училище имеют выпускники Велбекского специализированного технического колледжа, существующего на дотации Министерства обороны и предназначен­ного для подготовки технических специалистов. После обучения в училище и года службы в войсках выпускники Велбекского колледжа могут быть направ­лены для продолжения образования в Кембриджский университет или Шривен-гемский военно-научный колледж.

Студенты университетов заключают контракты на службу в кадровом со­ставе Вооруженных сил Великобритании на срок не менее пяти лет. После двухмесячной подготовки в Сандхерстском военном училище в период учебы в университете они получают временное звание лейтенант и денежное содержа­ние на период учебы. Выпускники университета возвращаются в училище в ка­честве офицеров-слушателей и проходят курс военной подготовки. Затем они направляются в войска для прохождения службы в соответствии с контрактом.

Учащиеся средних школ заключают контракты за два года до окончания учебного заведения. В этом случае военное ведомство оплачивает обучение и оказывает им поддержку в других областях. В период учебы школьники зани­маются в системе вневойсковой подготовки молодежи. Добровольное участие в армейских сборах предусматривает дополнительное финансовое вознагражде­ние. После окончания Сандхерстского училища офицеры этой категории обяза­ны прослужить в Вооруженных силах не менее трех лет. К такой форме обучения могут привлекаться также студенты средних технических и специализиро­ванных колледжей, политехнических институтов, молодые рабочие.

Выпускникам училища присваивается первичное офицерское звание вто­рой лейтенант. Они распределяются в войска или на курсы специализации в учебные центры и в части родов войск и служб на срок 4-10 месяцев. Кроме то­го, некоторые офицеры технических специальностей могут быть посланы для дальнейшей учебы в гражданские университеты или Шривенгемский военно-научный колледж. Офицеры могут также продолжить образование в выбранном ими гражданском вузе по любой специальности. Порядок прохождения службы офицерским составом предусматривает приобретение опыта как на штабных должностях, так и непосредственно в войсках. При этом важным элементом профессиональной подготовки офицерского состава является система ротации при прохождении службы, которая заключается в обязательном периодическом (через 2-3 года) чередовании командных и штабных должностей.

Кроме того, старшие офицеры сухопутных войск Великобритании могут проходить подготовку в армейском военном колледже США, а также высших военно-учебных заведениях других стран - членов НАТО.

Вызывает определенный интерес подготовка офицеров краткосрочной службы Великобритании. В целях привлечения гражданских лиц на военную службу и занятия определенных должностей офицерского состава в британских сухопутных войсках устанавливаются три категории офицеров краткосрочной службы: краткосрочная ограниченная, краткосрочная и специальная кадровая.

На краткосрочную ограниченную службу (4-18 месяцев) призывается, как правило, молодежь, окончившая среднюю школу и не поступившая в универси­теты или институты. Молодые люди в возрасте до 20 лет подписывают соответ­ствующий контракт, обучаются в течение трех недель на курсах общей военной подготовки в Сандхерстском военном училище и, получив временное звание второй лейтенант, направляются в войска или штабы. Пребывание в резерве по­сле окончания службы в армии контрактом не предусматривается.

На должности офицеров краткосрочной службы (3-8 лет) назначаются в основном выпускники средних школ или высших учебных заведений, пользо­вавшиеся в период учебы финансовой поддержкой военного ведомства.

Технические и инженерные должности специальной кадровой службы за­нимают в основном гражданские специалисты в возрасте от 22 до 29 лет, про­шедшие курс в Сандхерстском военном училище.

В диссертационном исследовании была также проанализирована система подготовки офицерских кадров сухопутных войск Японии, которая включает первичную подготовку, подготовку офицеров низшего и среднего звена, ко­мандного и высшего командного состава, а также совершенствование получен­ных знаний в ходе повседневной боевой учебы.

Первичная подготовка офицерских кадров осуществляется в военном и военно-медицинском колледжах, а также в офицерском кандидатском училище сухопутных войск (имеются во всех видах Вооруженных сил).

В военный колледж принимаются лица мужского пола, окончившие пол­ную среднюю школу, в возрасте от 18 лет до 21 года (военнослужащие - до 23 лет). Срок обучения в нем - 4 года. В течение первого года все курсанты зани­маются по единой программе, а начиная со второго - обучение организуется по факультетам: общевойсковому (200 человек), морскому (100) и авиационному (130). Окончившим колледж выдается диплом и присваивается воинское звание фельдфебель (главный старшина). Сначала они направляются в войска для про­хождения службы на должностях помощников младших офицеров (3-4 месяца), а затем - в офицерское кандидатское училище сухопутных войск.

Офицерское кандидатское училище вг. Куруме (о. Кюсю) является основ­ным учебным заведением, готовящим офицеров для сухопутных войск. Помимо выпускников общевойсковых факультетов военного и военно-медицинского колледжей, в него принимаются унтер-офицерский состав, прослуживший в вой­сках не менее 10 лет, и выпускники гражданских высших учебных заведений, главным образом университетов. Срок обучения - 5-10 месяцев, предельный возраст поступающих - 30 лет. Программы обучения для всех категорий различные. Кандидаты сдают вступительные экзамены (за исключением выпускников воен­ного и военно-медицинского колледжей), проходят собеседование и тщательную проверку. Выпускникам училища присваивается первичное офицерское звание лейтенант. После окончания учебы они направляются в войска на стажировку (3 месяца), а затем на дополнительное обучение по профилю избранной специаль­ности в соответствующие училища родов войск (служб). Срок подготовки в этих училищах составляет 4-5 месяцев, после чего офицеры направляются в части и соединения для дальнейшего прохождения службы на должностях младших офицеров и специалистов родов войск.

Подготовка офицеров низшего и среднего командного звена (командиры взводов, рот, батарей, дивизионов) проводится на курсах при офицерском кан­дидатском училище. Целью обучения на курсах является совершенствование подготовки и повышение уровня знаний младших офицеров по избранной ими специальности. После окончания учебы (3-5 месяцев) офицеры распределяются в войска на заранее предназначенные для них должности на категорию выше или равнозначные тем, которые они занимали до поступления на курсы.

Часть выпускников после проверки и собеседования направляется на офицерские курсы повышенной военной подготовки (3-4 месяца, в зависимости от специальности и рода войск). Курсы организуются в целях привития офице­рам практических навыков командования частями и выполнения функциональ­ных обязанностей начальника штаба части.

Подготовка командного состава (начальники отделов штабов соединений, начальники штабов и командиры отдельных частей и групп, бригад) проводит­ся в командно-штабном колледже сухопутных войск (г. Токио); срок обучения -2 года. В него набирают офицеров в возрасте до 36 лет, имеющих опыт службы в войсках после окончания курсов повышенной подготовки не менее 2 лет, в том числе не меньше года непосредственно в частях (в целом общая выслуга офицера на офицерских должностях должна быть не менее 8 лет). В колледже имеется 2 факультета: командный и командно-штабной, на которых обучается по 40-50 человек.

Офицеры старше 36 лет (но не более 40 лет) могут направляться на офицер­ские курсы повышения квалификации при колледже. Срок обучения на курсах - 8-9 месяцев. По окончании курсов офицеры назначаются на должности офицеров штабов и начальников отделов штабов войсковых частей и соединений.

Подготовка высшего командного состава проводится на высших военных курсах подготовки командного состава при научно-исследовательском инсти­туте обороны и в командно-штабном колледже при Объединенном комитете начальников штабов. На высшие военные курсы командного состава направля­ются лица в возрасте 40-45 лет, окончившие командно-штабной колледж сухо­путных войск или курсы повышения квалификации при нем. Срок обучения - 6-7 месяцев.

Командно-штабной колледж объединенного комитета начальников шта­бов (г.Токио) готовит командный состав для всех видов Вооруженных сил по вопросам планирования и организации взаимодействия между сухопутными войсками, военно-воздушными и военно-морскими силами. Сюда принимаются офицеры в звании подполковника и им равные; срок обучения - 10 месяцев, на­бираются 30 офицеров (по 10 офицеров от вида Вооруженных сил), которые окончили высшие военные курсы командного состава и командно-штабной колледж вида Вооруженных сил.

Офицеры японской армии направляются также на учебу в военно-учебные заведения США. Система подготовки офицерских кадров в Японии, мало чем отличается от системы военного образования, принятой на Западе.

Таким образом, основными тенденциями развития современной системы военного образования в иностранных армиях являются: системный подход к организации и осуществлению подготовки офицеров; ориентированность их подготовки на способность офицеров успешно выполнять профессиональные задачи в ближайшем и неопределенном будущем; высокая технологичность обучения; научно-исследовательский характер учебного процесса; активное участие офицеров в выработке важнейших государственных документов; за-дачно-модульная направленность обучения; самокоррекция развития системы.