Педагогическая концепция управления качеством подготовки офицерских кадров 13. 00. 08 теория и методика профессионального образования

Вид материала

Автореферат

Содержание Образования в вооруженных силах рф Основная задача Основные направления 1 Сеть военно-учебных заведений Министерства обороны Суворов А.В.

Подобный материал:

• Педагогическая технология формирования оптимального стиля управленческой деятельности, 392.35kb.
• Концепция адаптивной системы подготовки будущих социальных педагогов к профессиональной, 881.48kb.
• Педагогическая эффективность экономического стимулирования среднего профессионального, 605.95kb.
• Педагогическая система подготовки студентов технического вуза к предпринимательской, 667.78kb.
• Программа курса повышения квалификации педагогических работников учебных заведений, 67.81kb.
• Развитие региональной системы профессиональной подготовки туристских кадров в открытой, 773.85kb.
• Педагогическая эффективность социального партнерства в начальном профессиональном образовании, 346.64kb.
• Программа по дисциплине «Управление качеством», 44.79kb.
• Ф ормирование исследовательской компетентности будущего учителя естественнонаучного, 347.31kb.
• Теория и практика подготовки учителя к сопровождению процесса гражданского становления, 592.68kb.

1.4. Современной состояние подготовки офицерских кадров в России


На структуру и качество военно-профессионального образования офице­ров Вооруженных Сил любого государства значительное влияние оказывают следующие факторы: политическое и социально-экономическое состояние об­щества; принятая в государстве военная доктрина; сложившаяся структура во­енного образования и эффективность ее функционирования.

В начале 90-х годов XX века после распада Советского Союза в Россий­ской Федерации произошли кардинальные изменения, существенным образом затрагивающие данные факторы, что естественно сказалось на уровне военно-профессионального образования офицерских кадров в современных военно-учебных заведениях.

Современный период преобразований в системе военно-профессионального образования (1991 г. - начало XXI века) обусловлен рядом особенностей:

1. изменением законодательства РФ в области обороны (контрактный по­рядок прохождения службы курсантами) и образования (сроки обучения, пере­чень военных специальностей, уровни образования);
   
2. стандартизацией образования в России (разработкой и внедрением в деятельность военных вузов независимо от ведомственной принадлежности Го­сударственного образовательного стандарта высшего профессионального обра­зования (ГОС ВПО) и включением военного образования;
   
3. деидеологизацией Вооруженных Сил (что, по роду исследований, ока­зало определенное негативное влияние на морально-психологическое состояние военнослужащих);
   
4. интенсивной информатизацией и компьютеризацией высшего обра­зования;
   
5. сокращением финансового и материально-технического обеспечения образовательного процесса в военных вузах;
   

6) низким уровнем социальной защиты и материальной обеспеченности офицеров, что вызвало отток квалифицированных научно-педагогических кад­ров из военно-учебных заведений.

Современный этап военного строительства, реформирования Воору­женных Сил Российской Федерации предъявляет новые требования к офи­церским кадрам, организации, содержанию и методике их военно-профессиональной подготовки, качественным параметрам выпускников воен­но-учебных заведений. Как представляется, военная реформа и реформа Воо­руженных Сил в целом правильно осознаются обществом в качестве острой и объективной необходимости, альтернативы которой в настоящее время не су­ществует. От того, как она будет реализовываться зависит судьба Вооруженных Сил, высших военно-учебных заведений, всего оборонного комплекса России в третьем тысячелетии.

Жизненная необходимость глубоких преобразований Вооруженных Сил Российской Федерации вызвана коренными изменениями в социально-поли­тическом устройстве государства, военно-политической обстановке и осущест­вляется в противоречивых условиях возрастания сложности решаемых армией и флотом задач и реальными экономическими возможностями страны. Можно с полной уверенностью констатировать, что в этом направлении сделаны первые шаги по достижению главной цели реформирования - созданию современных Вооруженных Сил рационального состава, структуры и численности, приведе­нию их в соответствие с современными военно-политическими реалиями и эко­номическими возможностями государства. В весьма непростых финансово-экономических условиях удалось выполнить первоочередные мероприятия проводимых реформ: Ракетные войска стратегического назначения, Военно-космические силы и Войска ракетно-космической обороны преобразованы в качественно новые виды Вооруженных Сил и рода войск; осуществлены меры по оптимизации структуры и сокращению численности центральных органов военного управления Министерства обороны; завершено объединение Войск ПВО и ВВС в новый вид войск - ВВС. Руководство военными округами осуще­ствляется министром обороны через Генеральный штаб ; завершены все организационные мероприятия с выходом на установленную Президентом РФ численность армии и флота; продолжается работа по наращиванию потенциала войск постоянной боевой готовности; в целом успешно решаются боевые зада­чи в Чеченской Республике; оптимизируется состав военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций МО и др.

Перечисленные мероприятия, по существу, определяют направления кад­ровой политики в Вооруженных Силах, при реализации которых первостепен­ными являются следующие задачи:

1. сохранение высокопрофессионального, подготовленного ядра офицер­ских кадров в условиях реформирования и сокращения численности ВС, когда необходимо вдумчиво использовать проводимые организационно-штатные ме­роприятия, укреплять ведущие звенья военного строительства руководящими кадрами, не допустить в этих условиях оттока молодых офицеров;
   
2. поддержание необходимого уровня укомплектованности офицерских должностей, обеспечивающих решение задач, стоящих перед Вооруженными Силами; необходимый уровень укомплектованности в тех регионах, частях и соединениях, где непосредственно решаются вопросы боевой подготовки;
   
3. формирование качественно нового поколения военных руководителей всех уровней, способных в новых условиях обеспечить высокую боевую и мо­билизационную готовность войск и сил флота, выполняющих качеством подготовки офицерских кадрови обязанности не формально и не только по долгу, но и по совести;
   
4. обеспечение правовой и социальной защиты офицеров, членов их се­мей, в том числе и увольняемых из Вооруженных Сил, при этом необходимо изменить психологию и отношение некоторых военных руководителей к офи­церу, как личности и человеку;
   
5. сохранение военно-научного потенциала.
   

Практика преобразований последних лет показала, что разрушить интел­лектуальную базу армии и флота легко, однако на ее воссоздание потребуются десятилетия. Как свидетельствует проведенное исследование, без поддержки сверху и участия федеральных органов законодательной и исполнительной вла­сти вряд ли удастся полностью решить эту задачу. Только совместными уси­лиями командиров и начальников всех уровней, кадровых органов, учёных представляется реальным стабилизировать ситуацию на этом участке работы.

Проанализированный исторический опыт учит, что нельзя реформировать армию и флот, не изменяя при этом всей системы военно-профессионального образования кадров, в первую очередь в военно-учебных заведениях. Истори­чески сложилось, что на протяжении нескольких столетий военно-учебные за­ведения России были и остаются основным источником комплектования армии и флота офицерскими кадрами. Вот почему реформирование военного образо­вания рассматривается как одно из приоритетных направлений реформирова­ния Вооруженных Сил.

Реформа военного образования началась в 1993 году одновременно с соз­данием Российских Вооруженных Сил в соответствии с Концепцией развития системы военного образования. В относительно короткие сроки была восста­новлена целостность системы военного образования, нарушенная после потери 50 военно-учебных заведений в результате распада Советского Союза; органи­зована подготовка офицеров по всем недостающим специальностям; одновре­менно проводилось сокращение и оптимизация сети военно-учебных заведе­ний. Была проведена и продолжается большая работа по оптимизации сети и емкости докторантур, адъюнктур и обновлению состава диссертационных сове­тов. Многое сделано в плане обновления содержания военного образования. Предпринят ряд мер по сохранению и укреплению научно-педагогического по­тенциала военно-учебных заведений.

Исследование показало, что, несмотря на имеющиеся трудности процесса оптимизации Вооруженных Сил России, удалось сохранить научно-педагогический потенциал, который к тому же был значительно укреплен в во­енных институтах. Вырос процент укомплектованности должностей с учеными степенями и учеными званиями с 47 до 60 %, одновременно увеличилось число военных вузов, отвечающих требованиям аккредитации, с 20 до 29¹. Этот факт важен тем, что военные вузы проходят серьёзное испытание по аттестации и государственной аккредитации. Если в 2003 году её прошли 5 военных вузов, то в 2004 году - уже 28 военно-учебных заведений .

Проведенное исследование показало, что современной армии нужен во­нный специалист, управляющий сложными техническими системами и обеспечивающий их функционирование. При этом социальная роль офицера - за­щитника Отечества - остается неизменной, меняется лишь содержание и характер воинского труда, который становится все более интеллектуальным. Это характеризует направленность действий Правительства РФ, Президента и обще­ства. «Армия должна быть более компактной, но эффективной. У нас есть всё для этого: уникальная база для подготовки кадров, традиции, военная наука...» - указал министр обороны РФ . Кроме того, он отметил: «У нас действительно есть планы по реформированию системы военного образования ... военное образование должно быть максимально приближено к ре­альной жизни, учитывать реальные потребности Вооружённых Сил, других си­ловых структур, входящих в военную организацию, с максимально эффектив­ным расходованием государственных средств». Данным предложениям пред­шествовал достаточный временной период, так как еще в 2001 году министр обороны С. Иванов заявил: «... требуется определиться с реформированием во­енной организации в целом В этих условиях чрезвычайно важно не допус-

¹ Долин А. Сентябрь - месяц жаркий// Красная Звезда - 2001 - 4 сентября.

² Зибров Г. Чтобы стать достойным офицером // ВВС сегодня. - 2002. - №53. - 12 декабря;
Зибров Г. Наши курсанты олицетворяют армию XXI века // Военное обозрение. - 2003. - №13.-15 мая. - С. 20-21;

Медведев А. Экзамен на зрелость выдержан // ВВС сегодня. - 2003. -№44.- 17 июля.

³ Иванов С. Военное образование необходимо приблизить к реальной жизни // Красная Звез­да. - 2001. - 4 сентября.

тить ошибок»¹. В Министерстве обороны была проделана большая подготови­тельно-организационная работа, начало которой было положено на заседании Совета безопасности под руководством Президента РФ 9 ноября 2000г., где бы­ли рассмотрены вопросы реформирования военной организации государства в целом. Это заседание логически завершило работу, начатую на заседании Сове­та безопасности 11 августа и совещания членов Совета безопасности 27 сентяб­ря. В результате была намечена программа действий на период до 2010 года по формированию перспективного облика военной организации РФ.

За счёт проведения структурных преобразований начали создаваться ус­ловия для повышения качественных параметров и подъёма эффективности всех компонентов военной организации. Одновременно был взят курс на последова­тельный рост технической оснащённости, энерговооружённости, ресурсообес-печенности, профессионализма, мобильности, других качественных параметров военной организации и её компонентов. В январе 2001 года Президент РФ ут­вердил План строительства и развития Вооруженных Сил на 2001-2005 годы. В частности, он отметил: «Мы должны иметь такую армию, которая абсолютно обеспечивала бы нашу обороноспособность, была бы эффективной, компакт­ной, но не затратной»².

Главной целью строительства и развития Вооруженных Сил является приведение их структуры и численности в соответствие с характером и направ­ленностью угроз военной безопасности России, финансово-экономическими возможностям государства. В качестве неотложных и приоритетных мер в со­ответствии с установками Верховного Главнокомандующего проводятся меро­приятия по оптимизации систем управления, структуры, состава и численности Вооружённых Сил. При планировании строительства Вооружённых Сил был учтён ряд критериев: во-первых, сокращению подлежат в основном дублирую­щие подразделения; во-вторых, оно практически не коснётся тех звеньев, кото-

¹ Иванов С. Военная реформа как необходимая часть преобразований в России // Красная звезда. - 2001 - 25 апреля.

² Путин В. Верить в Россию // Красная звезда. - 2001. - 20 июня.

рые обеспечивают управление, боеготовность и боеспособность войск, в том числе соединений и частей постоянной готовности; в-третьих, сокращение про­водится сбалансировано по видам Вооружённых Сил, родам войск и специаль­ным войскам с тем, чтобы не нарушить управляемость и боеготовность войск и сил.

Оптимизация Вооружённых Сил в целом определила важные приоритеты реформы военно-профессионального образования:

• обеспечение преемственности в развитии российской военной школы;
  
• сохранение и укрепление научно-педагогического потенциала;
  
• экономное и рациональное использование средств, выделяемых на во­енно-профессиональную подготовку офицеров.
  

Новый этап реформирования высшего военно-профессионального образо­вания спланирован и осуществляется в рамках Концепции строительства Воору­женных Сил на период до 2005 года. Необходимость дальнейшего реформирова­ния обусловлена не только изменением структуры и численности Вооружённых Сил и сокращением бюджетных ассигнований на оборону, но также и несовер­шенством самой системы военного образования, высокой стоимостью подготов­ки офицерских кадров. Сегодня стоимость обучения курсанта составляет от 1,2 млн. руб. в год в инженерно-военном вузе до 3,8 млн. руб. в лётном военно-учебном заведении ВВС. Затратность военного образования возрастает в резуль­тате недопустимо больших отчислений курсантов в процессе учёбы: 1/3 - 1/4 во­енных вузов работали вхолостую, расходуя финансовые и материальные ресур­сы. Необходимость реформы напрямую связана с теми глубокими преобразова­ниями, которые осуществляются сегодня в высшей школе страны.

Главная цель реформы заключается в том, чтобы, максимально опираясь на существующую систему высшего образования, одновременно с реорганиза­цией армии и флота сформировать адекватную им систему военно-профессионального образования офицерских кадров, которая не только отвеча­ла бы новой структуре и новым задачам Вооружённых Сил, но и учитывала реальные экономические возможности государства. Основная задача и конечная цель преобразований состоит в том, чтобы обеспечить устойчивое комплекто­вание войск квалифицированными офицерами с высокими профессиональными качествами (рис. 1).

Как показало проведенное исследование, первое, что необходимо сделать - разработать научные основы и механизм формирования кадрового заказа на подготовку военных кадров. Он должен чётко определять, сколько, по каким специальностям и с каким уровнем образования необходимо готовить офицеров с учётом предстоящих изменений структуры и численности Вооружённых Сил, перспектив развития вооружения и военной техники.

Наиболее трудной и болезненной (с социальной точки зрения) является задача оптимизация сети и ёмкости военно-учебных заведений. Существующая сеть военно-учебных заведений остаётся неоправданно громоздкой и имеет два основных недостатка: 1) малую ёмкость большинства военно-учебных заведе­ний (43 из них имеют штатную численность 100 и менее слушателей и курсан­тов, тогда как средняя ёмкость государственных гражданских вузов - 4600 сту­дентов); 2) малая ёмкость не позволяет иметь полноценные кафедры с высоким научно-педагогическим потенциалом, увеличивает стоимость обучения.

В настоящее время наблюдается крайне неравномерная укомплектован­ность военно-учебных заведений преподавателями с учёными степенями. Свы­ше 75% кандидатов и 85% докторов наук сосредоточено в 30 ведущих военных вузах, тогда как во многих институтах нет ни одного доктора, а кандидаты наук составляют от 5 до 20% преподавательского состава.

В соответствии с законами РФ "Об образовании" и "О высшем и послеву­зовском профессиональном образовании" высшие военные училища были пе­реименованы в военные институты, а ряд военных академий - в военные уни­верситеты. К началу 2001 года в Министерстве обороны имелось 60 военно-учебных заведений, в том числе: 8 военных академий, 11 военных университе­тов, 41 военный институт и училище. Общая численность переменного состава,


ОБРАЗОВАНИЯ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РФ

ЦЕЛЬ

максимально опираясь на существующую систему военного образования, од­новременно с реорганизацией армии и флота сформировать адекватную им систему подготовки офицерских кадров, отвечающую новой структуре и но­вым задачам Вооруженных Сил и учитывающую финансово-экономические возможности государства.

ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА обеспечить устойчивое комплектование войск (сил) квалифицированными офицерами с высокими профессиональными и личностными качествами гражданина и защитника Отечества.

ПРИОРИТЕТЫ

• сохранение преемственности в развитии россий­ской военной школы;
  
• сохранение и укрепление научно-педагогического потенциала;
  
• устранение избыточности системы подготовки офицеров;
  
• минимизация затрат на реализацию кадрового зака­за на подготовку офицеров
  

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

• определение количественных и качественных параметров кадрового заказа на подготовку офицерского состава;
  
• оптимизация сети и профессионально-штатной структуры военно-учебных заведений. Реорганизация сети военных кафедр и факультетов гражданских вузов;
  
• совершенствование организации, содержания и методического обеспече­ния образовательного процесса в военно-учебных заведениях;
  
• сохранение научно-педагогического потенциала высшей военной школы и повышение эффективности послевузовского образования;
  
• совершенствование организационного и экономического механизмов управления системой военного образования;
  
• улучшение профессионального отбора и развитие довузовской подготовки;
  

• совершенствование федерального законодательства области подготовки военных кадров

предназначенного для Вооружённых сил РФ, составила немногим более 87 тыс. человек (83,1 тыс. курсантов и 4,2 тыс. слушателей) с ежегодным штатным вы­пуском - 19,8 тыс. чел. (см. таблицу 1).

В 2002г. подготовку офицеров осуществляли уже 55 военных вузов: 8 во­енных академий, 11 военных университетов и 36 военных институтов.

Таблица 1 Сеть военно-учебных заведений Министерства обороны

Российской Федерации (на 1.01.2001 г.)

Виды ВС, рода войск, главные и центральные управления МО		Всего вузов	Военные академии	Военные университе­ты	Военные институ­ты	Средние военные училища
Всего		60	8	11	40	1
ГШ		7	2	1	4
РВСН		5	1	1	3
СВ	Всего	6	1		4
	Общевойсковые	5			1
	танковые	1		1	1
РВ и А		2		1	1
Войсковое ПВО		1		1
Армейская авиация		1			1
Спортивный комитет		1			1
ВВС		12	1	2	8	1
ВМФ		6	1	2	8	1
ВДВ		1			1
Войска связи		2		1	1
Инженерные войска		1		1
Войска РХБЗ		2		1	1
ГУВБиФ		1		1
ГАБТУ		3			3
ГРАУ		2			2
Тыл ВС		6	2		4
УНСРВ		1		1

Следующее направление реформы - развитие многоуровневой структуры военного образования, совершенствование организации и содержания обучения.

Как представляется, в Министерстве обороны должна быть сохранена существующая система подготовки офицеров как дипломированных специали­стов с высшим образованием. Вместе с тем, как показывает практика, далеко не все первичные офицерские должности обязательно требуют высшего образования. Поэтому планируется пересмотреть номенклатуры офицерских должно­стей и значительно расширить подготовку офицеров со средним военно-профессиональным образованием.

Кроме того, специалисты со средним военно-профессиональным образо­ванием будут готовиться из числа курсантов, которые не смогут усвоить про­грамму высшей военной школы. После окончания первого или второго курса им будет предоставлена возможность перейти на обучение по программе сред­него училища. Анализ показывает, что за 1 - 1,5 года из них могут быть подго­товлены полноценные специалисты со средним военно-профессиональным об­разованием. При этом подготовку офицеров со средним образованием предпо­лагается организовать непосредственно при существующих высших военно-учебных заведениях. Что касается обновления содержания и совершенствова­ния организации учебного процесса, в основу этой работы должны быть поло­жены Государственные образовательные стандарты на военные специальности. В настоящее время началась их разработка, происходит ориентация на новую концепцию Государственных образовательных стандартов (ГОС), которая фор­мируется высшей школой страны при самом активном участии представителей Министерства обороны РФ.

В первую очередь были разработаны стандарты по группе специально­стей военного управления, для которых нет близких по профилю гражданских аналогов. В связи с этим изучается возможность сокращения срока обучения курсантов по указанным специальностям с 5 до 4 лет, в том числе за счёт пере­хода к подготовке специалистов со средним образованием, что позволит значи­тельно сократить расходы на подготовку офицерских кадров.

С 2001 года начато обучение в военных вузах по новым учебным планам и программам на основе ГОСов второго поколения. При их реализации удалось достичь значительного усиления военно-профессиональной подготовки слуша­телей и курсантов, не отступая от принципа «учить войска тому, что необходи­мо на войне». Претворение в жизнь данного принципа должно осуществляться одновременно по двум направлениям: обучение будущих офицеров с учётом требований времени и на современной технике и оборудовании. Вместе с тем, как свидетельствуют результаты проведенного исследования, наблюдается раз­рыв между необходимостью иметь современную технику и наличием обучен­ных её эксплуатировать специалистов. Войсковая практика, опыт контртерро­ристической операции на Северном Кавказе свидетельствуют о снижении уровня подготовки выпускников военных вузов, особенно их практической вы­учки. Одна из причин заключается в том, что ранее не сложилась система тре­бований к офицерам и их подготовке, не было надёжного фундамента форми­рования образовательных программ. В настоящее время выделены общие груп­пы учебных дисциплин: общие гуманитарные и социально-экономические, об­щие математические, общие профессиональные и военно-профессиональные по конкретной специальности (специализации).

Общие военно-профессиональные учебные дисциплины обязательны для всех без исключения офицеров, которые обязаны в совершенстве знать основ­ные положения Военной доктрины РФ, структуру Вооружённых Сил, принци­пы военного искусства, характер, природу и содержание вооружённой борьбы в XXI веке, характер задач войск, формы и способы их выполнения, обеспечения и управления, до автоматизма освоить алгоритм работы по организации выпол­нения боевых и иных задач. Также прочно нужно знать систему деятельности воинского коллектива, уметь эффективно управлять ею. Это и многое другое зависит от методической выучки, умения высококачественно обучать и воспи­тывать подчинённых. Поэтому каждый офицер должен быть не просто высоквалифицированным профессионалом, но и умелым методи­стом, педагогом, воспитателем. Ему должны быть присущи развитое тактиче­ское и оперативно-тактическое мышление, высокие морально-боевые и психо­логические качества, развитые чувства офицерской чести, достоинства и ува­жения достоинства других¹.

¹ См.: Панков Н. Мы в самом начале пути // Военное образование. - 2003. - № 25-26.

Одним из важных и приоритетных направлений реформы является сохра­нение и укрепление научно-педагогического потенциала высшей военной шко­лы. Проблема научно-педагогических кадров приобретает особую значимость в связи с государственной аттестацией и аккредитацией, которую проходят все военно-учебные заведения. Одно из требований государственной аттестацион­ной службы состоит в том, чтобы не менее 50-60% преподавателей имели учё­ные степени и звания. В Министерстве обороны этому требованию отвечают только военные академии и университеты, а также несколько военных институ­тов. Государственная аттестационная служба очень жёстко ставит вопрос в от­ношении тех военных вузов, где процент укомплектованности учёными «не до­тягивает» до 50%, вплоть до лишения их права выдавать диплом государствен­ного образца.

После осуществления намеченных мероприятий по совершенствованию системы военного образования и военно-профессиональной подготовки офи­церских кадров можно рассчитывать на следующие результаты:

• во-первых, создание благоприятных внешних (законодательная база) и внутренних условий для формирования и выполнения государственного заказа на военно-профессиональную подготовку офицерских кадров;
  
• во-вторых, оптимизацию сети и ёмкости военно-учебных заведений, во­енных кафедр и факультетов гражданских вузов, подразделений дополнитель­ного профессионального образования, которые отвечали бы количественным и качественным параметрам кадрового заказа и обеспечивали многоуровневую подготовку офицеров; функционирование соответствующей сети и ёмкости адъюнктуры и докторантуры, обеспечивающих сохранение и укрепление науч­но-педагогического потенциала, рациональное распределение его по военно-учебным заведениям;
  
• в-третьих, повышение качества содержания обучения на основе созда­ния унифицированных требований Министерства обороны к уровню профес­сиональной подготовленности офицеров, минимуму содержания военно-профессиональных дисциплин по основным группам специальностей и квали­фикаций, по которым в военно-учебных заведениях организуется подготовка офицеров, а также ГОСов по специальностям высшего военного образования и вновь введённым специальностям высшего военно-специального образования.
  

В ходе реформирования Вооружённых Сил до 2006г. продолжится работа по оптимизации сети военно-учебных заведений с учётом потребности войск (сил) в офицерах, проведена аттестация и аккредитация многих образователь­ных учреждений Министерства обороны, организована подготовка офицеров по новым учебным планам и программам высшего, послевузовского и дополни­тельного образования.

Успех реформы высшего военного образования в Российской Федерации во многом связан с повышением профессионализма военного преподавателя -ключевой фигуры в образовательном процессе, определяющей качество обуче-ния и воспитания будущих офицеров. Эта позиция обусловлена тем обстоя­тельством, что важнейшим аспектом кризиса образования является проблема преподавателей, а точнее, их квалификации. Завет А.В. Суворова «За немогу­знайку офицеру арест, а штаб-офицеру от старшего офицера арест квартир­ный»¹ жив и также актуален в современных условиях подготовки офицерских кадров. Без знаний нельзя решить проблему управления процессом поддержа­ния в боевой готовности техники и вооружения. Это особенно актуально и тре­бует точных и взвешенных решений в период перевода армии на контрактное комплектование.

В то же время на современном этапе реформирования системы военного образования повышаются требования к профессиональному уровню военного преподавателя, возрастает роль его личной ответственности за результаты качеством подготовки офицерских кадров­его труда. На смену преподавателю-предметнику должен прийти педагог-практик-психолог, который хорошо знает предмет, понимает личность слушателя и курсанта, умеет управлять собой, развитием и воспитанием учащихся. Не меньшее внимание в вопросах воспитательной работы в войсках от­водится личности офицера-воспитателя, который непосредственно организует воспитательную работу с личным составом.

¹ См.: Суворов А.В. Наука побеждать. - М: Воениздат, 1980. - С. 29.

Добиться этого может лишь преподаватель, имеющий не только знания о преподаваемом предмете, но и способный на практике использовать психолого-педагогические закономерности. При этом в военных вузах традиционно основополагающие научные учебные дисциплины ведут специа­листы, хорошо знающие качеством подготовки офицерских кадрове дело, но не подготовленные к педагогической деятельности. Преподаватель является центральной фигурой образования, оп­ределяя эффективность и качество подготовки кадров. Он обязан в совершенст­ве знать качеством подготовки офицерских кадровей предмет, владеть современными методами обучения и воспита­ния, быть для слушателей и курсантов образцом выполнения воинского долга и дисциплины, высокой требовательности, нравственности и культуры.

Практика и диссертационное исследование привели к выводу, что значи­тельная часть преподавателей военных вузов не имеет ясного представления о профессионально-педагогическом мастерстве и путях его становления. Многие из них привержены шаблонным, однообразным приемам обучающего воздейст­вия, ограничиваются набором некоторых практических навыков, позволяющих проводить занятия, и пребывают в полной уверенности, что этого достаточно для педагогической деятельности.

Среди части преподавателей широко распространено мнение, что для преподавательской деятельности достаточно хорошо знать предмет качеством подготовки офицерских кадровей спе­циализации. В немалой степени этому способствует то обстоятельство, что ста­новление военных преподавателей связано преимущественно с работой над со­держанием преподаваемого предмета (пополнение качеством подготовки офицерских кадрових знаний о нём, их включение в лекционный курс и т.п.), но не с приобретением теоретических знаний о самом процессе преподавания. Становление преподавателя осуществ­ляется, как правило, на основе собственного, личного опыта обучения 10-15-летней, а то и 20-летней давности по формуле: "Учу так, как учили меня". Воспроизводится модель репродуктивно-сообщающего обучения, в основе которо­го лежит сообщение курсантам готового "знания" вне организации деятельно­сти, его производящей. Сообщающую информацию курсант обязан восприни­мать, затем запоминать, а потом, как правило, в вербальной форме воспроизве­дено. Результаты такого обучения хорошо известны: негативная установка к овладению теорией обучения отрицательно влияет на процесс профессиональ­ного становления преподавателя и качество преподавания. Истоки ситуации - в самой системе военного образования, базирующейся на принципах, заложен­ных двадцать-тридцать лет назад. Курсанты и слушатели должны знать и чув­ствовать, что они получают знания из первых рук, то есть от самого разработ­чика, создателя, исследователя. Это делает учёбу интересной, развивает творче­ский потенциал обучаемого. Без развития вузовской науки не может быть осу­ществлена и концепция опережающей подготовки кадров, суть которой состоит в том, чтобы уже сегодня будущие специалисты изучали технику, которую им придётся эксплуатировать завтра.

Проведенный анализ показывает, что представления о сущности профес­сионально-педагогической культуры военного преподавателя за последние го­ды изменялись от универсализма и энциклопедизма как профессиональных ха­рактеристик к лекторскому мастерству, ораторскому искусству, профессио­нально-педагогической культуре как обобщенному показателю квалификации. В этих условиях проблема совершенствования профессионально-педагогической культуры военного преподавателя выступает не только как объективная социальная потребность, но и как субъективная потребность само­го преподавателя в росте профессиональной компетентности. Целью такого со­вершенствования является воспитание современного офицера, не только инже­нера, но и командира: эрудированного, способного видеть в подчинённых пре­жде всего личности. От педагогов во многом зависит формирование новой, со­временной системы обучения. Жизненно важно и необходимо создать систему поэтапного формирования знаний, умений и навыков. По окончании каждого курса обучаемые должны быть по нарастающей готовы к выполнению конкрет­ных должностных обязанностей. Одновременно надо формировать профессио­нально важные качества личности офицера.

Система отбора преподавателей закостенела и погрязла в устаревших стереотипах, которые болезненно сказываются на качестве преподавательской деятельности и, самое главное, подготовке высокопрофессиональных защитни­ков Российской Федерации. Не выработаны критерии отбора преподавателей по военным и специальным дисциплинам.

В результате неадекватных подходов к организации педагогического процесса, направленного на решение задачи подготовки и становления препо­давателей к педагогической деятельности, несогласованности действий педаго­гических коллективов кафедр по формированию педагогического мастерства, преподаватели военных вузов проходят сложный, неоправданно трудный путь, который не всегда заканчивается успешно. В течение ряда последних лет даже наметилась тенденция снижения уровня владения преподавателей военных ву­зов педагогическим мастерством.

Состояние уровня подготовки преподавательского состава военных вузов настоятельно требует новых подходов к повышению его профессионально-педагогической культуры. Очевидно, что в военно-учебных заведениях потре­буется переход от эпизодического влияния на деятельность преподавателей к их планомерной непрерывной учебе, морально-психологическому и воспита­тельному воздействию.

Профессионально-педагогическая культура как научная категория не на­ходится в застое. Она последовательно развивается, о чем свидетельствуют её новые аспекты и компоненты, утверждающиеся в сознании преподавателей. Ко­нечно, этот процесс еще только набирает темпы и пока не вышел на завершаю­щий этап. Но это не исключает целесообразности в данный момент выдвигать и обосновывать новые идеи, положения, которые затем в суммированном виде да­дут исходный материал для последующих аналитических обобщений и выводов.

Прежде всего, следует представлять и рассматривать профессионально-педагогическую культуру в двух ракурсах. Первый предусматривает достиже­ние уровня развития личности военного преподавателя, как педагога опреде­ленную степень овладения им педагогическим опытом человечества. Суть же второго заключается в том, что профессионально-педагогическая культура рас­сматривается не изолированно от других компонентов педагогической деятель­ности, а во взаимосвязи, в динамике как высший этап педагогического развития преподавателя. Вузовская практика последних лет подтверждает целесообраз­ность выделения в этой деятельности промежуточных целевых установок: по­следовательное формирование профессионально-педагогической культуры сна­чала как общей ориентации, затем как познание предмета, после чего как нор­мы поведения и деятельности и, наконец, как духовной потребности.

Как доказано жизнью, для военных педагогов крайне важна разносторон­няя профессиональная и педагогическая компетентность, сочетаемая с обост­ренным чувством нового и целеустремленностью к инновациям. Только глубо­кие собственные знания, живой интерес преподавателя к проблемам нау­ки способны раскрыть перед обучаемыми притягательную силу учения. Именно поэтому высокая роль и значимость компетентности педагога приобретают се­годня особую остроту. Одним из стимулов к этому выступает появившийся в настоящее время большой массив научной и иной информации. Какую отрасль науки и культуры сегодня ни взять, всюду обнаруживаются новые, а точнее, ранее не изучавшиеся теории, учения. Как в отечественных, так и в зарубежных источниках пробивают себе дорогу новейшие технологии обучения и др.

Среди обилия новаций не следует, однако, упускать из виду и традицион­ное в обучении, а именно мудрые заповеди народной педагогики, индивидуаль­ные приемы общения и пр. Сегодня многим педагогам предстоит критически пересмотреть уровень собственной компетенции, ибо само содержание этого понятия стало более емким. Компетентный человек должен не только знать су­щество проблемы, но и уметь решать её практически, в зависимости от обстоятельств быть готовым применить тот или иной наиболее подходящий к данным условиям и в данное время метод обучения.

Современный педагог должен обладать компетентностью и квалификаци­ей самой высокой марки и пробы. Как правило, эта задача решается на двух уровнях: один - знания по общей специальности, другой - углубленный вари­ант, позволяющий преподавателю самостоятельно предлагать и вести ориги­нальные спецкурсы и авторские курсы.

Перспективной задачей профессионально-педагогической культуры пре­подавателя является информационная и компьютерная подготовленность. Со­временными условиями вносятся коррективы в теорию и практику педагогиче­ской деятельности, повышаются требования к преподавательскому составу.

Преподаватель высокой профессионально-педагогической культуры имеет право на творческую индивидуальность, а в критических ситуациях призван смело защищать качеством подготовки офицерских кадрови идеи. Педагогическому труду противопоказаны обыден­ность, серость. Если не развивается мысль, не предпринимаются шаги к новому, обучение превращается в однообразие, становится скучным, теряет качеством подготовки офицерских кадровю при­влекательность. А где нет творчества, там довольно часто проявляются упро­щенчество, послабления, формализм. Работа, в которой нет места творчеству, не­гуманна, поскольку приводит преподавателя к преждевременному профессио­нальному увяданию, затормаживает его интеллектуальный и профессиональный рост. Но у творчества должна быть качеством подготовки офицерских кадровя отвага, особенно при отстаивании соб­ственной позиции. Чтобы стать подлинным искателем, нужна не только тяга к новому, но и чисто бойцовские качества, готовность и умение тактично по фор­ме, но бескомпромиссно по существу доказывать качеством подготовки офицерских кадрове право на творчество. По­этому не случайно говорят: занятие - это портрет того, кто его проводит.

Насущной потребностью сегодня является актуализация гуманитарной составляющей в военно-педагогической деятельности, когда главный упор со­средоточивается на социальной работе, конкретных делах. Военные вузы не изолированы от общества, поэтому надо добиваться, чтобы социальные дейст­вия слушателей и курсантов входили в социальную жизнь общества как её со­ставная органическая часть.

Важнейшей проблемой является формирование у педагога предвидения и дальней творческой перспективы. В педагогическом становлении преподава­тель идет от накопления педагогических знаний и фактов собственной педаго­гической работы к их глубокому теоретическому осмыслению в целях само­стоятельного использования всего арсенала педагогических средств. Умение преподавателя предвидеть и анализировать факты приближает педагогический труд к научному исследованию. Оценивая сегодняшние достижения как отно­сительные, преподаватель должен чаще задумываться о путях дальнейшего развития военно-педагогического процесса, о месте в нем.

Задачей дня выступает готовность педагога к межнациональному обще­нию. Ныне характерной чертой системы высшего образования становится ин­тернационализм, чему способствуют процессы экономической и политической интеграции в мире, а также осознание необходимости межкультурного взаимо­понимания. Резонно провозглашается, что образование - это самостоятельная великая держава, величину которой не дано определить ни одному человеку. С каждым годом расширяются международные контакты Военного университета. Предпосылкой успеха преподавателя в такой деятельности выступает знание страноведения, иностранных языков не только на разговорном уровне, но и в объеме чтения научной литературы. Овладеть в наше время иностранными языками особого труда не составляет, тем более что накоплен немалый опыт в разработке методики интенсивного обучения.

Важно повседневно культивировать у преподавателей стремление обра­тить качеством подготовки офицерских кадрови способности, знания и опыт на решение воспитательных задач. Про­цесс воспитания выражается в единстве духовной жизни преподавателя и обу­чаемых, их стремлений, идеалов, мыслей, переживаний. Гуманизм преподава­теля, его любовь к людям должны быть положены в основу этой деятельности.

В центре внимания остаются разностороннее развитие будущего специалиста, его способностей и интересов, усиление гражданского начала в воспитании. Заметим, что в современных условиях обозначился дефицит яркой личности, индивидуальности, таланта, и их надо искать и находить.

Все активнее пробивает себе дорогу концепция двустороннего характера воспитания, открывающая новую грань сближения обучения с воспитанием. Этот процесс предполагает формирование самосознания, самооценки, стремле­ния совершенствовать качеством подготовки офицерских кадрови нравственные качества, то есть все то, что состав­ляет основу самовоспитания и самодисциплины. Необходима перестройка вос­питания на основе деятельностного подхода.

В педагогической деятельности не обойтись без опоры на эмоциональную сферу в обучении и воспитании. Настоящий учитель - это и воспитатель, обла­дающий подлинным богатством интеллекта и культурой чувств. Как без собст­венных знаний нечему научить других, так и без развития качеством подготовки офицерских кадрових чувств не вос­питать их в людях. Главное отличие хорошего занятия от слабого не только в объеме полученной обучаемыми информации, но и в умении преподавателя преподнести её так, чтобы лекция, семинар воспринимались как радостное со­бытие для развития слушателей и курсантов. Такое восприятие изучаемого ма­териала открывает новые родники памяти, мысли и сообразительности. Но для этого педагогу надо уметь пробуждать у обучаемых соответствующее состоя­ние, что достигается средствами и приемами эмоционального воздействия.

Очевидно, что для успешной работы преподавателя уже мало прежних знаний и опыта. Формирование ярких и самобытных личностей обучаемых возможно при условии, если сам педагог еще более яркая личность, человек высокой культуры и эрудиции, компетентный в качеством подготовки офицерских кадровем деле специалист, человек с четкой гражданской позицией. Многолетней практикой подтверждено, что гуманной личностью становится тот, кто почувствовал в себе призвание учить других. Человека-гуманиста отличают высокая интеллектуальная щедрость, го­товность передать обучаемым то, чем сам переполнен.

Человек становится личностью, заявляя о себе, как об авторитетном спе­циалисте, утверждая себя в деятельности. Свято известное педагогическое пра­вило: имей сам то, что хочешь видеть у качеством подготовки офицерских кадрових обучаемых. И по-прежнему при­зывом звучат слова: чтобы двигаться вперед, нужна профессионально-педагогическая культура. Несмотря ни на какие перипетии, вся жизнь армии и флота, военных вузов в том числе, демонстрирует поступательное ее развитие. На современном этапе она обогащает новыми идеями, приобретает новое со­держание, выражается в различных исследованиях по педагогике ВВШ.

В настоящее время проблема разработки педагогических основ военно-профессионального образования слушателей и курсантов осуществляется по следующим направлениям:

- педагогическое управление системой военного образования в вузах (В.Н. Козлов);

• оптимизация процесса воспитания в высшей военной школе (П.Н. Городов);
  
• прогнозирование развития военно-педагогических исследований (И.А. Липский);
  
• современное состояние и тенденции развития военного образования в зарубежных государствах (Н.Г. Чумичев);
  
• военно-педагогическая подготовка слушателей и курсантов вузов: исто­рия, теория и практика (М.А. Лямзин);
  
• научное обеспечение профессиональной подготовки слушателей вузов (В.Я. Кикоть);
  
• история, теория и практика подготовки офицерских кадров в России (И.А. Алехин, А.И. Каменев);
  
• военно-профессиональное воспитание курсантов вузов (Ф.Д. Рассказов);
  

• учебное моделирование военно-профессиональной деятельности кур­сантов вузов (А.Г. Шабанов);
  
• прогнозирование приоритетных проблем и направлений научных исследований по педагогике ВВШ (М.А. Коноплев);
  

• повышение эффективности военно-профессиональной подготовки с ис­пользованием ЭВМ (В.А. Костин);
  
• усиление военно-профессиональной направленности обучения курсан­тов вузов (Л.М. Вензик);
  
• формирование профессиональных качеств у курсантов вузов (Ю.А. Ленев);
  

- формирование командирских навыков у курсантов военных училищ
(И.В. Иващенко);

• педагогические основы обучения курсантов вузов (Ю.С. Руденко);
  
• профессиональное становление будущих офицеров (В.М. Коровин);
  
• система высшего профессионального образования в ввузах (В.Н. Новиков);
  

формирование педагогического мастерства профессорско-преподавательского состава военных вузов (А.К. Быков);

- военно-профессиональная подготовка офицерских кадров в вузах (Г.В.
Зибров) и др.

Анализ диссертационных исследований показал, что они в прямой поста­новке посвящены проблемам, связанным с повышением эффективности воспи­тания, обучения и образования будущих офицеров и их профессиональной под­готовки. Исходя из вышеперечисленного, следует отметить, что в решении во­просов повышения эффективности военно-профессионального образования офицерских кадров современная военная педагогика первостепенное внимание уделяет человеческому фактору, личностно-социально-деятельностному подхо­ду к обучению и воспитанию будущих офицеров в высшей военной школе.