Geum.ru

Акт о результатах проведения в Тамбовской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5

В целях принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Тамбовской области постановлением администрации области от 11 февраля 2009 года № 138 утверждена Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год (далее - региональная программа).


Региональная программа согласована межведомственной рабочей группой по рассмотрению региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, одобрена на правительственной комиссии у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова (протокольное решение Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации от 19.02.2009 года № АЖ-П12-14пр).

24 февраля 2009 года главой администрации области О.И.Бетиным и руководителем Роструда Ю.В.Герцием подписано Соглашение о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемое Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Общий объем средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области составлял 116418,9 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета – 110597,9 тыс. рублей, бюджет субъекта – 5821,0 тыс. рублей. Численность участников региональной программы составляла 7578 человек.

Постановлением администрации Тамбовской области от 03.07.2009 № 788 «О внесении изменений в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год, утвержденную постановлением администрации области от 11.02.2009 № 138» проведена корректировка показателей Программы по направлению организация общественных работ на создание 13218 рабочих мест с объемом финансирования 265172,9 тыс. рублей.

Региональная программа прошла согласование и одобрена Правительственной комиссией под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова (протокольное решение Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации от 8 июля 2009 года № АЖ-П12 – 43 пр).

22 июля 2009 года главой администрации области О.И.Бетиным и руководителем Роструда Ю.В.Герцием подписано Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, заключенному Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 24 февраля 2009 года.

Постановлением администрации области от 29 сентября 2009 года № 1152 «О внесении изменений в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год, утвержденную постановлением администрации области от 11.02.2009 № 138» увеличены показатели региональной программы по направлению «содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» на 575 человек с объемом финансирования 33979,1 тыс. рублей.

15 октября 2009 года в Роструде подписано Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, заключенному Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 24 февраля 2009 года (с учетом дополнительного соглашения от 22 июля 2009 года) на основании протокольного решения Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 года № АЖ-П12 – 56 пр).

Постановлением администрации области от 30 ноября 2009 г. № 1415 «О внесении изменений в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2009 год, утвержденную постановлением администрации области от 11.02.2009 № 138» проведена корректировка региональной программы. Общее количество участников по стажировке выпускников составило 650 человек, с объемом финансирования 10419,1 тыс. рублей, а общее количество участников по организации самозанятости безработных граждан увеличилось на 151 человека и составило 1476 человек. Общий объем финансирования данного направления составил 87222,7 тыс. рублей.

3 декабря 2009 года главой администрации области О.И.Бетиным и руководителем Роструда Ю.В.Герцием подписано Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, заключенному Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 24 февраля 2009 года (с учетом дополнительного соглашения от 22 июля 2009 года и дополнительного соглашения от 15 октября 2009 года) на основании протокольного решения Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № АЖ-П12 – 66 пр.

Общий объем финансирования региональной программы составил 437391,4 тыс.рублей. в том числе 415521,8 тыс. рублей – средства федерального бюджета; 21869,6 тыс. рублей – средства областного бюджета.

12 марта 2009 года в бюджет Тамбовской области поступили субсидии из федерального бюджета в размере 44239,16 тыс. рублей (40 % от общей суммы субсидии). Вторая часть бюджетных ассигнований мероприятий региональной программы в размере 66358,74 тыс. рублей (60 % от общей суммы субсидии) поступила в бюджет Тамбовской области 17 июля 2009 года. Бюджетные ассигнования мероприятий региональной программы по дополнительному соглашению от 22 июля 2009 года поступили: 28 июля 2009 года в размере 109057,48 тыс. рублей (40 % от дополнительной суммы субсидии) и 09 октября 2009 года – 163586,32 тыс. рублей (60 % от дополнительной суммы субсидии). Бюджетные ассигнования мероприятий региональной программы по дополнительному соглашению от 15 октября 2009 года поступили: 19 октября 2009 года в размере 12912,04 тыс. рублей (40 % от дополнительной суммы субсидии) и 23 ноября 2009 года – 19368,06 тыс. рублей (60 % от дополнительной суммы субсидии).

Средства на финансирование мероприятий региональной программы в размере 21869,6 тыс. рублей за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации предусмотрены Законом Тамбовской области от 01 декабря 2008 года № 462-З «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (в ред. от 02.10.2009 № 565-З).

Региональной программой (с учетом дополнительных средств) предусмотрено:

- опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в количестве 1578 человек, объем финансирования – 4897,9 тыс. рублей (федеральный бюджет – 4653,0 тыс. рублей, областной бюджет – 244,9 тыс. рублей);

- организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения – 18118 человек, объем финансирования – 345270,8 тыс. рублей (федеральный бюджет – 328007,2 тыс. рублей, областной бюджет – 17263,6 тыс. рублей);

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 1476 человек, объем финансирования – 87222,7 тыс. рублей (федеральный бюджет – 82861,6 тыс. рублей, областной бюджет – 4361,1 тыс. рублей).

В мероприятиях региональной программы приняли участие 30309 человек, что на 43,2 % больше предусмотренного. Фактические расходы на реализацию мероприятий региональной программы составили 434334,5 тыс. рублей, в том числе по мероприятиям:

- приняли участие в общественных и временных работах 26584 человека, прошли стажировку 671 выпускников учебных заведений, затраты на реализацию составили 342270,8 тыс. рублей;

- получили субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости 1476 безработных граждан на сумму 87222,7 тыс. рублей;

- направлены на опережающее профессиональное обучение 1578 человек, затраты на реализацию составили 4841,0 тыс. рублей.

По состоянию на 1 января 2010 года расходы по средствам, полученным из федерального бюджета, составили 412648,8 тыс. рублей (освоение 99,3 %); из областного бюджета – 21685,7 тыс. рублей (освоение 99,2 %).

Эффективность реализации региональной программы отразилась на параметрах регистрируемого рынка труда следующим образом:

- целевым показателем являлось недопущение роста регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении выше уровня 2,2 % по отношению к численности экономически активного населения к концу 2009 года, фактический показатель составил 1,8 %;

- численность зарегистрированных безработных граждан на рынке труда в среднегодовом исчислении прогнозировалась в пределах 12,3 тыс. человек, фактически составила 9,6 тыс. человек.