Доклад о состоянии и использовании земель костромской области в 2011 году

Вид материалаДоклад

Содержание


По формам собственности и принадлежности российской федерации, субъекту российской федерации и муниципальному образованию
1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения
Распределение земель населенных пунктов
Распределение земель иных категорий.
1.4 Использование земель производителями
Рис. 7 Распределение земель по хозяйствующим субъектам
1.4.2 Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)
Таблица 6. Распределение земель, предоставленных гражданам
1.5 Сведения о наличии земель, предоставленных
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ



В соответствии с Земельным Кодексом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности находятся земельные участки, не предоставленные в частную собственность, которые признаны таковыми федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также земельные участки, право собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, или которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

По данным государственной статистической отчетности на 1 января 2012 года, из общей площади земельного фонда области, составляющей 6021,1 тыс.га, в собственности граждан находится 512,3 тыс.га (8,5%), в собственности юридических лиц - 116,3 тыс.га (1,9%). Доля земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составила 5392,5 тыс.га (89,6%). Распределение земель по формам собственности представлено на рисунке 6.

За 2011 год в распределении земель по формам собственности в области произошли следующие изменения: площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, увеличилась на 22,9 тыс.га, площадь земель, находящихся в собственности юридических лиц увеличилась на 4,8 тыс.га, а площадь земель, находящихся в собственности физических лиц уменьшилась на 27,6. В основном, это связано с отказом граждан от земельных участков, выделенных им в счет земельных долей, а также продажи их юридическим лицам с последующей регистрацией права собственности на указанные земельные участки в установленном действующим законодательством порядке.






Собственность

юридических лиц

1,9%

Собственность граждан

8,5%










Государственная и муниципальная собственность

89,6%

Рис. 6 Распределение земель по формам собственности


Продолжается процесс регистрации федеральной, областной и муниципальной собственности на земельные участки. По состоянию на 1 января 2012 года в федеральную собственность зарегистрировано 491,4 тыс.га, в областную собственность – 5 тыс.га, в муниципальную собственность – 29,3 тыс.га.


1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения


Произошедшие в истекшем году земельные преобразования в значительной степени коснулись земель сельскохозяйственного назначения. На 1 января 2012 года существенная часть земель сельскохозяйственного назначения находится в государственной и муниципальной собственности (1377,7 тыс.га или 69,9% земель категории). В собственность гражданам предоставлено 481,8 тыс.га (24,5% площади категории), в собственность юридическим лицам – 109,8 тыс.га (5,6%).

Из всех земель области, находящихся в собственности граждан, на долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 94,4% (481,8 тыс.га), причем из них 444 тыс.га состоят из земельных долей (в том числе невостребованных – 87,3 тыс.га).

      1. Распределение земель населенных пунктов


По состоянию на 1 января 2012 года из всех земель населенных пунктов в собственности граждан находится 30,4 тыс.га, в собственности юридических лиц – 1,9 тыс.га, что в целом составляет 26,3% площади земель населенных пунктов. В государственной и муниципальной собственности находится 73,7 % всех земель данной категории (90,4 тыс.га).

Изменения, произошедшие в структуре собственности городских и сельских населенных пунктов в 2011 году, обусловлены уточнением сведений о правах граждан и юридических лиц на земельные участки, а также предоставлением земельных участков вышеуказанным лицам из государственной и муниципальной собственности.

Площадь земель городов и поселков на 1 января 2012 года составляет 34,9 тыс.га.

В пределах городской и поселковой черты всего в собственности граждан находится 4 тыс.га, из них:

- 3,0 тыс.га – земли сельскохозяйственного использования (75%), в том числе 1,1 тыс.га земель предоставлены в собственность гражданам для садоводства, 0,9 тыс.га –для личного подсобного хозяйства;

- 0,9 тыс. га – земли жилой застройки (22,5%);

- 0,1 тыс.га – земли промышленности (2,5%).

На территории сельских населенных пунктов в собственности граждан находятся 26,4 тыс.га, из них 24,7 тыс.га – земли сельскохозяйственного использования, предоставленные, в основном, для ведения личного подсобного хозяйства.


1.3.3 Распределение земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.


По состоянию на 1 января 2012 года 46,5 тыс.га (91,2%) земель данной категории находится в государственной и муниципальной собственности, в собственности юридических лиц – 4,4 тыс.га (8,6%), в собственности граждан – 0,1 тыс.га (0,2%) всех земель данной категории

За истекший год количество земель данной категории, в целом, не изменилось.

      1. Распределение земель иных категорий.

По состоянию на 1 января 2012 года площадь земель особо охраняемых территорий составила 59,8 тыс.га., земель лесного фонда – 3653,3 тыс.га, земель водного фонда - 71,7 тыс.га, земель запаса – 93,3 тыс.га. Все эти земли в основном находятся в государственной и муниципальной собственности.


1.4 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

      1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах).


Площадь земель, используемых предприятиями для производства сельхозпродукции, в последние годы продолжает сокращаться. В 2011 году она уменьшилась на 79,6 тыс.га. Это обусловлено, в основном, переводом земель, не используемых организациями-сельхозпроизводителями, в фонд перераспределения, сокращением площади земель, предоставленных товариществам и обществам, ликвидацией сельхозпредприятий в связи с банкротством.

Несмотря на это, в 2011 году несколько активизировался процесс реорганизации существующих сельхозпредприятий и создания новых. В целом, по области количество сельскохозяйственных предприятий увеличилось по сравнению с прошлым годом на 16. К производственным кооперативам отнесено 243 хозяйства, за которыми числится 825,7 тыс.га, или 70,7% от общей площади рассматриваемых земель, из них 284,6 тыс.га составляют сельскохозяйственные угодья (из которых 224,9 тыс.га занимает пашня).

Площадь земель, используемых для сельскохозяйственного производства 204 товариществами и обществами, составляет 268,1 тыс.га (23%), из них 180,1 тыс.га - сельскохозяйственные угодья, в составе которых пашня занимает 146,7 тыс.га.

Государственными и муниципальными унитарными предприятиями, научно-исследовательскими и учебными учреждениями и заведениями (общее количество организаций - 31) используется 66,1 тыс.га земель (5,7%), из них – 37,3 тыс.га сельскохозяйственных угодий, в том числе 31,4 тыс.га пашни.

Подсобные сельскохозяйственные предприятия, имеющие статус юридического лица (их в области 25), занимают 3,3 тыс.га земель (0,3%), в том числе сельскохозяйственных угодий – 1,9 тыс.га, из них пашни – 1,6 тыс.га.

На долю 55 прочих предприятий, организаций и учреждений, занимающихся сельскохозяйственным производством, приходится 4,4 тыс.га земель (0,3%), в том числе 4,1 тыс.га сельскохозяйственных угодий, из них 3,3 тыс.га пашни.

Распределение земель по хозяйствующим субъектам приведено на рисунке 7



Подсобные сельскохозяйственные предприятия 0,3%





Прочие предприятия, организации и

учреждения, занимающиеся

сельхозпроизводством

0,3%

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

5,7%











Хозяйственные товарищества и общества 23%




Сельскохозяйственные производственные кооперативы 70,7%




Рис. 7 Распределение земель по хозяйствующим субъектам


Для производства сельскохозяйственной продукции в области используется 1167,6 тыс.га земель. Анализ состава этих земель показывает, что значительную долю в них, составляют сельскохозяйственные угодья (508 тыс.га, или 43,5% от общей площади земель, используемых для сельскохозяйственного производства). В составе сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходится 80,3% (407,9 тыс.га), удельный вес залежи - 2,3% (11,5 тыс. га), сенокосов – 7,6% (38,9 тыс.га) и пастбищ – 9,8% (49,7 тыс.га).

Под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд находится 51,0 % или 596,1 тыс.га общей площади земель, используемых для сельскохозяйственного производства. На долю остальных угодий приходится 5,5% территории.

Из всех мелиорированных земель области (112,0 тыс.га осушаемых) за сельскохозяйственными предприятиями и организациями закреплено 75,3 тыс.га осушаемых сельхозугодий (52,8 тыс.га пашни, 0,2 тыс.га залежи и 22,3 тыс.га кормовых угодий). Орошаемые земли на территории области отсутствуют.

По данным государственного земельного учета, на 1 января 2012 года в структуре земель, предоставленных для сельскохозяйственного производства предприятиям, на долю земель государственной и муниципальной форм собственности приходится 63,2% (738,1 тыс.га) общей площади, в собственности граждан находится 28,1 % (328,2 тыс.га) земель и в собственности юридических лиц – 8,7 % (101,3 тыс.га).

Из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, организациям предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование – 547,7 тыс.га (46,9 %), в аренду – 89,7 тыс.га (7,7 %).

Государственные и муниципальные предприятия использовали в 2011 году около 40,7 тыс.га (3,5 %) земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.


1.4.2 Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)


В целом по области гражданами для производства сельскохозяйственной продукции использовалось 319,4 тыс.га или 21,5 % всех земель, предоставляемых для сельскохозяйственных целей.

Для производства сельскохозяйственной продукции гражданами, в основном, используются земли двух категорий: сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов. К землям, используемым гражданами для производства сельскохозяйственной продукции, отнесены землепользования 521 крестьянских хозяйств на площади 42,5 тыс.га, что составляет 13,3% от всех земель граждан. Характерной особенностью крестьянских хозяйств Костромской области является то, что только 16,6 тыс.га (39,2%) используемых ими земель занято сельскохозяйственными угодьями, (в том числе 13,1 тыс.га – пашней); 25,2 тыс.га (59,2%) вышеуказанных земель занято лесными площадями и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд; 0,7 тыс.га (1,6%) - дорогами и водными объектами, включая болота, прочими землями.

Ведением личных подсобных хозяйств занимаются 136986 семей на площади 65,6 тыс.га (20,6 % земель граждан).

Из этих земель:

- 63,4 тыс.га заняты сельскохозяйственными угодьями, в том числе 30,4 тыс.га – пашней;

- 2,1 тыс.га находятся под застройкой.

Из общей площади земель, используемых гражданами, 4,9 тыс.га, или 1,5 % предоставлено для индивидуального жилищного строительства, из них: сельскохозяйственными угодьями занято 3,5 тыс.га, (в том числе 3,1 тыс.га пашни), 1,4 тыс.га - земли застройки. К некоммерческим объединениям граждан, занимающимся земледелием, относятся садоводческие 5,4 тыс.га (1,7 % от земель граждан), огороднические 1,0 тыс.га (0,3%), животноводческие 6,6 тыс.га (2,1 %), дачные 0,3 тыс.га (0,1 %) объединения и служебные наделы – 0,2 тыс.га (0,1 %). Практически вся земли перечисленных объединений являются сельскохозяйственными угодьями (13,1 тыс.га) и лишь 0,4 тыс.га занято дорогами.

На 49,1 тыс.га сельскохозяйственных угодий граждане занимаются сенокошением и выпасом скота. Часть этих земель используется нерегулярно и без оформления соответствующих документов.

Земельные доли граждан, которые после ликвидации коллективных хозяйств не передали свои паи в аренду сельхозпредприятием, не обрабатывают землю индивидуально, но право собственности за собой сохранили, занимают 124,1 тыс.га (39,0%). Эти участки, расположены, в основном, на землях Вохомского района (3287 паев на площади 26,8 тыс.га), Нерехтского района (2840 паев на площади 25,5 тыс.га), Нейского района (1797 паев на площади 15,5 тыс.га), Октябрьского района (2371 пай на площади 14,7 тыс.га), Павинского района (1070 паев на площади 11,3 тыс.га) и Сусанинского района (1881 пай на площади 16,9 тыс.га).

Кроме того, к землям граждан отнесены земельные участки индивидуальных предпринимателей, не образовавших крестьянское (фермерское) хозяйство – 1,0 тыс.га (0,3%) и граждан – собственников земельных участков – 18,7 тыс.га (5,9%).

Из мелиорированных земель граждане используют 18,3 тыс.га осушаемых сельскохозяйственных угодий, в том числе 9,4 тыс.га пашни, 0,3 тыс.га многолетних насаждений, 5,4 тыс.га сенокосов и 3,2 тыс.га пастбищ.

Более 80% существующих осушительных систем требуют реконструкции.

Всего в собственность гражданам предоставлено 191,2 тыс.га (59,9 %) из земель, используемых для производства сельскохозяйственной продукции.

Из общей площади земель, используемых гражданами для производства сельхозпродукции, 120,1 тыс.га находятся в государственной и муниципальной собственности и предоставлены гражданам:
  • на праве пожизненного наследуемого владения - 4,2 тыс.га,
  • постоянного пользования 44,5 тыс.га ,
  • аренды – 41,4 тыс.га.

Данные о распределении земель, предоставленных гражданам, приведены в таблице 6


Таблица 6. Распределение земель, предоставленных гражданам




п/п

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю

Было на 01.01.2011 г.

Стало на 01.01.2012 г.

Количество

Площадь (тыс.га)

Количество

Площадь (тыс.га)

1

2

3

4

5

6

1.

Крестьянские (фермерские) хозяйства,

527

41,9

521

42,5




В т.ч. собственность




5,0




5,0




Средняя площадь*)




79,5




81,6

2.

Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства,

136445

65,7

136986

65,6




в т.ч. собственность




34,9




34,8




Средняя площадь*)




0,48




0,48

3.

Граждане, имеющие служебные наделы

395

0,2

395

0,2




Средняя площадь*)




0,5




0,5

4.

Граждане и их коллективы по садоводству

63581

5,4

63702

5,4




в т.ч. собственность




4,5




4,5




Средняя площадь*)




0,08




0,08

5.

Граждане и их коллективы по огородничеству

12487

1,0

12464

1,0




в т.ч. собственность




0,2




0,2




Средняя площадь*)




0,08




0,08

6.

Граждане и их коллективы по дачному хозяйству

1159

0,3

1159

0,3




в т.ч. собственность




0,3




0,3




Средняя площадь*)




0,3




0,3

7.

Граждане, имеющие индивидуальные жилые дома

37630

4,8

38117

4,9




в т.ч. собственность




2,5




2,6




Средняя площадь*)




0,13




0,13

8.

Граждане и их коллективы по животноводству,

3172

6,8

3174

6,6




в т.ч. собственность




-




0,1




Средняя площадь*)





2,1




2,1

9.

Граждане, занимающиеся сенокошением и пастьбой скота

9617

48,7

9601

49,1




в т.ч. собственность




-




-




Средняя площадь*)




5,1




5,1

10.

Граждане, собственники земельных участков

832

18,6

838

18,7







в т.ч. собственность




18,6




18,7







Средняя площадь*)




22,4




22,3




11.

Собственники земельных долей

10090

100,2

14076

124,1







в т.ч. собственность




100,2




124,1







Средняя площадь*)




9,9




8,8




12.

Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство

67

1,0

74

1,0







в т.ч. собственность




0,9




0,9







Средняя площадь*)




14,9




13,5




13.

Итого использовалось земель гражданами

276002

294,6

281107

319,4







В т.ч. собственность




167,1




191,2




* ) -площади приведены в гектарах.


1.5 СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ