Доклад о состоянии и использовании земель костромской области в 2011 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1044.26kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2006.23kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году, 1862.45kb.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Действующая в Российской Федерации законодательная база предоставляет право собственнику земли осуществлять основные виды сделок с земельными участками: сдавать в аренду, продавать, дарить, отдавать в залог и т.д. Сделки с земельными участками подлежат государственной регистрации.
В 2011г. в области было осуществлено 65599 сделок с земельными участками на площади 2340131 га, в том числе 54589 - сделок с государственными и муниципальными землями на площади 527515 га. Площадь земельных участков, задействованных во всех сделках, составляет 39 % от земельного фонда области.
4.1 Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами субъекта РФ, в области в 2011 году осуществлялись следующие виды сделок с государственными и муниципальными земельными участками:
- предоставление в аренду,
- продажа прав аренды;
- продажа участков в собственность, в том числе на конкурсах и аукционах. В отчетном году количество земельных участков, переданных государственными органами власти и органами местного самоуправления в собственность гражданам и юридическим лицам за плату, составило 2895 сделок на площади 10092,8 га, причем в населенных пунктах продажа земельных участков составила 10%, вне населенных пунктов - 90% от всей площади проданных государственными органами власти и органами местного самоуправления земель.
За 2011 год гражданам было продано:
- для индивидуального жилищного строительства - 597 земельных участков общей площадью 53,87 га по средней цене 19,50 руб./м², в том числе на торгах - 67 земельных участков общей площадью 6,10 га по средней цене 176,30 руб./м²;
- для личного подсобного хозяйства - 742 земельных участка общей площадью 119,86 га по средней цене 47,29 руб./м², в том числе на торгах – 33 земельных участка общей площадью 44,67 га по средней цене 130,44 руб./м²,
- для других целей - 782 земельных участка общей площадью 211,85 га по средней цене – 57,56 руб./ м².
Продажа земельных участков юридическим лицам составила:
- для использования в целях промышленности и иного специального назначения - 132 земельных участка общей площадью 647,13 га по средней цене 29,69 руб./м², в том числе на торгах – 5 земельных участков на землях населенных пунктов общей площадью 0,46 га по средней цене 607,95 руб./м²;
- для сельскохозяйственного производства – 246 земельных участков общей площадью 9030,05 га по средней цене 3,53 руб./м², в том числе на торгах – 3 земельных участка на землях населенных пунктов общей площадью 36,06 га по средней цене 0,91 руб./м²;
- для других целей – 64 земельных участка общей площадью 30,06 га по средней цене 66,53 руб./м², в том числе на торгах – 7 земельных участков площадью 17,26 га по цене 79,37 руб./м².
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц
(продажа, дарение, наследование, залог)
Гражданами и юридическими лицами было совершено 11009 сделок купли-продажи, дарения, передачи по наследству, залога земельных участков на площади 1812615,8 га. По сравнению с предыдущим 2010 годом, количество таких сделок, в целом, по области увеличилось в 2 раза.
Гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства было продано 1607 земельных участков (15 % от общего количества сделок граждан и юридических лиц) общей площадью 204,82 га. Остальные участки были проданы для индивидуального жилищного и дачного строительства (339 участков общей площадью 43,31 га) и для иных целей (1547 участков общей площадью 170,15 га).
Юридическими лицами продано:
- для сельскохозяйственного производства - 352 земельных участка общей площадью 55360 га;
- для промышленных целей и иного специального назначения – 37 земельных участков общей площадью 18,28 га:
- для других целей - 1174 земельных участка общей площадью 178,86 га.
Из общего числа сделок по продаже земельных участков гражданами и юридическими лицами в населенных пунктах совершено – 4262 сделки (84 %), вне населенных пунктов – 794 сделок (16%).
Наибольшее количество сделок купли-продажи земельных участков гражданами и юридическими лицами наблюдалось: в г. Костроме - 805 сделок, Шарьинском районе -720 сделок, Макарьевском районе – 442 сделки, Галичском районе – 324 сделки, Буйском районе – 245 сделок.
Кроме сделок купли-продажи в текущем году также были осуществлены и иные сделки с земельными участками: дарение - 1327 сделок на площади 18675,34 га, передача по наследству - 4119 сделок на площади 96239 га; сделки залога – 507 на площади 1641726 га.
Динамика сделок с земельными участками отражена в таблице 29.
Таблица 29
Динамика сделок с земельными участками в области.
| Вид сделок | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |||
| Кол-во сделок площадь (га) | % | Кол-во сделок площадь (га) | % | Кол-во сделок площадь (га) | % | |
| Аренда государственных и муниципальных земель | 48663 117177,3 | 91,3 | 54512 176295,9 | 87,3 | 51692 517422,12 | 78,8 |
| Продажа земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления | 1705 4465,5 | 3,2 | 2109 2491,4 | 3,4 | 2895 10092,82 | 4,41 |
| Продажа земельных участков гражданами и юридическими лицами | 1446 3659,2 | 2,7 | 4858 31629,85 | 7,8 | 5056 55975,4 | 7,72 |
| Дарение земельных участков | 219 83,5 | 0,4 | 255 121,5 | 0,4 | 1327 18675,34 | 2,02 |
| Передача по наследству земельных участков | 1280 230,5 | 2,4 | 661 136 | 1,1 | 4119 96239 | 6,28 |
| Сделки залога земельных участков | 4 0,8 | - | 19 3,7 | - | 507 1641726,1 | 0,77 |
| Продажа прав аренды государственных и муниципальных земельных участков | 9 6,5 | - | 29 2,9 | - | 2 0,134 | - |
| ИТОГО: | 53326 125623,3 | 100 | 62443 210681,25 | 100 | 65598 2323575,37 | 100 |
4.3 Сделки по аренде и продаже прав аренды
государственных и муниципальных земель.
Использование государственных и муниципальных земель на правах аренды является одной из основных форм земельных отношений при сделках. Значительная часть земельных участков на территории Костромской области была предоставлена в 2011 году в аренду. Арендная плата за земельные участки определялась договором между арендодателем и арендатором. При аренде муниципальных и государственных земель органы исполнительной власти устанавливали базовые размеры арендной платы по видам использования земель или категориям арендаторов.
В всех районах области базовые размеры арендной платы за землю определялись, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, с применением коэффициентов, в зависимости от категории и целевого использования земель. Администрации районов Костромской области произвели расчет цен арендной платы соответствии с постановлениями администрации области от 22.10.2007 г. № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена» (в действующей редакции).
По данным статистической отчетности (форма № 3-ЗМ “Сделки с землей”) в 2011 году действовало 51692 договора аренды на землю, заключенных органами местного самоуправления с гражданами и юридическими лицами (на площади 517422,12га), из них на землях населенных пунктов - 42644 договора (на площади 17815,88 га).
Для сравнения, в 2010 году было заключено 54512 арендных соглашения на общую площадь 176295,94 га.
Арендная плата за земельные участки в населенных пунктах в отчетном году, в среднем, составила:
- для промышленных предприятий, предприятий связи, строительства - 21,06 руб./м²;
- торговли и общественного питания - 115,88 руб./м²;
- гражданам и их объединениям для жилищного, дачного и гаражного строительства - 1,20 руб./м²;
- гражданам и их объединениям для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – 0,33 руб./м²;
- гражданам для других целей –22,58 руб./м².
Арендная плата за земли промышленности, транспорта, связи вне населенных пунктов составила, в среднем, 3,37 руб./м², за земли торговли и общественного питания – 12,50 руб./м², за земли сельскохозяйственного назначения и использования 0,01 руб./м². В 2011 году состоялось 2 сделки по продаже прав аренды государственных и муниципальных земель на площади 0,134 га, в том числе с гражданами – 1 сделка на площади 0,125 га, с юридическими лицами – 1 сделка на площади 0,189 га.
- Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
Правовой основой для установления и взимания платежей за землю в 2011 году являлись:
- Налоговый Кодекс Российской Федерации,
- Постановление администрации Костромской области от 22 октября 2007 года № 242-а «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Костромской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Костромской области, предоставляемых на праве собственности собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках».
Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях различного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, а также необходимость финансирования вышеуказанных мероприятий.
В связи с изменением системы налогообложения на землю с 1 января 2006 года налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земельных участков.
В 2011г. сбор налога на землю на территории области составил 521724,7 тысяч рублей (в том числе 1117,3 тыс. руб. - задолженность за предыдущие годы).
Для увеличения сбора земельного налога необходимо продолжить совместную работу по взаимодействию с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и Управлением ФНС России по Костромской области с целью актуализации, унификации и пополнения баз данных государственного кадастра недвижимости и налоговой базы.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Доклад о состоянии и использовании земель Костромской области подготовлен на основании Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, утвержденного приказом Росреестра от 09 июля 2010 № П/353.
В докладе дана общая характеристика земельных ресурсов Костромской области, приведены сведения о наличии и эффективности использования земель всех категорий, отражено развитие земельных преобразований с учетом изменений в формах собственности на землю.
Информационной базой для подготовки доклада послужили сведения государственной статистической отчетности о наличии и распределении земель по категориям, угодьям и формам собственности, контроля за использованием и охраной земель, статистической отчетности о сделках с землей и др.
При подготовке доклада использовалась информация и материалы:
- Управления Росреестра по Костромской области;
- Филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по Костромской области;
- федеральных органов власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления .
Доклад подготовлен и технически оформлен специалистами Управления Росреестра по Костромской области.
Руководитель И.Ф. Ахромченкова