Доклад о состоянии и использовании земель
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2006.23kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2522.85kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1868.49kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 01 ЯНВАРЯ 2011 ГОДА
МУРМАНСК
2011 ГОД
Предисловие
Мурманская область – один из наиболее крупных и экономически развитых регионов Европейского Севера России. Область расположена на Кольском полуострове, омываемом Баренцевым и Белым морями. Почти вся её территория находится за полярным кругом. Продолжительность полярного дня на севере области – девять недель, на юге – четыре, а полярной ночи соответственно пять недель и полторы недели.
Максимальная протяженность с севера на юг составляет 400 км, с запада на восток – 500 км. Мурманская область граничит с двумя государствами – Норвегией и Финляндией на западе, на юге - с Республикой Карелия и входит в состав Баренцева Евро-Арктического региона.
Мурманская область относится к атлантико-арктической зоне умеренного климата с преобладанием теплых воздушных потоков с севера Атлантики и холодных из атлантического сектора Арктики. Средняя многолетняя температура воздуха в январе составляет – 5,3˚ С, в июле + 14,5˚С. Среднегодовая температура воздуха уменьшается от 00С на побережье Баренцева и Белого морей до – 20С в центральной части Кольского п-ова и до -3-40С в горных районах.
Среднегодовой объем выпадения осадков – от 350 до 1000 мм. Количество выпадающих осадков повсеместно превышает их испаряемость примерно в 1,4 - 1,6 раза, поэтому территория полуострова испытывает избыточное увлажнение и относится к области с холодным влажным климатом.
Рельеф области отличается большой пересечённостью, представляя собой систему впадин и возвышенностей. Большая часть поверхности (около 80%) характеризуется высотными отметками от 100 до 350 м над уровнем моря.
Почвы области весьма своеобразны, что связано с особенностями климата и рельефа, и относятся, в основном, к подтипу иллювиально-гумусовых подзолов, для которых характерно наличие слоя слабо- гумифицированной лесной и моховой подстилки.
Мурманская область – один из развитых горнорудных регионов России. Запасы большинства полезных ископаемых имеют общероссийское, а по апатитонефелиновым, кианитовым рудам, редким металлам – мировое значение.
На Кольском полуострове проживает 836,7 тыс. человек. Большинство населения области - русские. Коренное население области - саамы, в прошлом кочевой, а нынче полностью оседлый народ.
В структуре занятости населения наибольший удельный вес занимают отрасли промышленности, работающие на местном сырье, - рыбная, горнодобывающая, лесная и др. Важнейшей отраслью животноводства является оленеводство.
1. Земельный фонд Мурманской области.
Земли, находящиеся в пределах Мурманской области, составляют земельный фонд Мурманской области.
Отчет о земельном фонде Мурманской области составлен путем свода отчетов о земельных фондах административно-территориальных единиц области с учетом текущих изменений сведений о наличии земель в границах территорий, которые действовали до принятия законов Мурманской области от 12 апреля 2005 года об утверждении границ административно-территориальных единиц Мурманской области.
- Распределение земельного фонда по категориям земель.
Земельный фонд Мурманской области, по состоянию на 01.01.2011 года, составляет 14490,2 тыс. гектаров.
Специфические физико-географические условия определяют качественный состав земель. Значительная часть территории области расположена в тундровой и лесотундровой зонах.
Растительные ресурсы в Мурманской области интенсивно используются в целях оленеводства и для заготовки древесины. Эксплуатация оленьих пастбищ и лесных территорий вносит существенные изменения в распределение ресурсов и их состояние, особенно в связи с крайне низкой способностью растительного покрова к возобновлению, что обусловлено суровыми климатическими условиями региона.
Земельный фонд Мурманской области распределен по категориям земель следующим образом:
тыс. га
| Состав земель | Общая площадь | % |
| 1.Земли сельхоз. назначения | 2856,9 | 19,7 |
| 2. Земли населенных пунктов | 60,5 | 0,4 |
| 3. Земли промышленности, транспорта, связи и пр. | 451,9 | 3,1 |
| 4.Земли особо охраняемых территорий | 322,3 | 2,2 |
| 5. Земли лесного фонда | 9510,6 | 65,7 |
| 6. Земли водного фонда | 77,3 | 0,5 |
| 7.Земли запаса | 1210,7 | 8,4 |
| Итого земель в административных границах | 14490,2 | 100 |
За 2010 год в структуре земельного фонда произошли изменения, которые отражены ниже в разрезе категорий земель.
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Земельным кодексом РФ к землям сельскохозяйственного назначения отнесены земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Большая часть этих земель предоставлена в установленном порядке для целей сельскохозяйственного производства предприятиям, организациям, учреждениям, общинам, гражданам.
Основную часть земель сельскохозяйственного назначения 94,5% составляют земли, предоставленные сельскохозяйственным кооперативам для ведения северного оленеводства. Данные земли представлены различными видами угодий, в большей части это древесно-кустарниковая растительность и болота.
Общая площадь земель фонда перераспределения увеличилась на 1,1 тыс. га и составляет 25 тыс. га. В 2010 году в фонд перераспределения земель переданы земельные участки площадью 0,7 тыс. га в связи с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования государственного предприятия Совхоз «Полярные Зори» (Г. Полярные Зори), 0,2 тыс. га - в связи с прекращением деятельности крестьянского хозяйства «Сполохи» (Кольский район), 0,2 тыс. га – в связи с прекращением прав организаций и товариществ на земельные участки, предоставленные для садоводства, в Терском районе и в г. Кандалакша.
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 2856,9 тыс. га.
1.1.2. Земли населенных пунктов.
К данной категории отнесены земли, используемые под застройку и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель других категорий.
Площадь земель населенных пунктов по сравнению с 2009 годом увеличилась на 31 га в связи с включением в границы города Мончегорска земельных участков из категорий земель лесного фонда постановлением Правительства Мурманской области от 25.08.2010 № 376-ПП и составляет 60,5 тыс. га.
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Земли данной категории расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения и осуществления иных специальных задач.
Площадь земель данной категории составляет 451,9 тыс. га или 3,1 % от общей площади земель области и распределены внутри категории следующим образом: земли промышленности – 43,9 тыс.га (9,7%); земли энергетики – 0,6 тыс.га (0,1 %); земли транспорта – 15,5 тыс.га (3,4%); земли связи, радиовещания, телевидения, информатики – 0,6 тыс.га (0,1%); земли обороны и безопасности – 389 тыс.га (86,2%); земли иного назначения – 2,3 тыс.га (0,5%).
Площадь земель данной категории увеличилась на 0,1 тыс. га по сравнению с прошлым годом в связи с отражением в отчете на основании сведений государственного кадастра недвижимости ранее учтенного земельного участка автомобильного транспорта (г.Апатиты) и уменьшилась на 0,1 тыс. га в связи с переводом распоряжением Правительства Мурманской области от 03.03.2010 № 52-РП земельных участков из категории земель промышленности в земли особо охраняемых территорий и объектов (г. Мончегорск).
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
В состав земель особо охраняемых территорий и объектов Мурманской области входят земли особо охраняемых природных территорий и земли рекреационного назначения. По состоянию на 1 января 2011 года площадь данной категории составляет 322,3 тыс. га (2,2% от общей площади земель), в течение 2010 года увеличилась на 1 тыс. га.
На территории Мурманской области расположены три государственных заповедника: «Лапландский государственный природный биосферный заповедник» площадью 279,4 тыс. га, заповедник «Пасвик» площадью 14,7 тыс. га, природный заповедник «Кандалакшский» площадью 26,6 тыс. га (в том числе в границах населенных пунктов 0,3 тыс. га). По сравнению с предшествующим годом площадь Лапландского заповедника увеличилась на 0,9 тыс. га в связи с проведением землеустроительных и кадастровых работ на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения по установлению границ и уточнению площадей.
На территории муниципального образования г. Кировска находится самый северный и единственный в мире за полярным кругом Полярно-Альпийский ботанический сад Кольского филиала академии наук, площадью 1,2 тыс. га, который представляет собой комплекс природных и культурных объектов, подлежащих государственной охране.
Земли рекреационного назначения, площадью 0,7 тыс. га, предоставлены под базы отдыха и под сооружения спортивного комплекса на территориях Кольского, Ловозерского, Терского районов и г. Мончегорска. За отчетный период площадь земель рекреационного назначения увеличилась на 0,1 тыс. га в связи с переводом земельных участков из категории земель промышленности в г. Мончегорске.
Из общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов на долю лесных площадей приходится 176,3 тыс. га или 54,7%, болот – 29 тыс. га или 9%, под водными объектами – 20,8 тыс. га или 6,5%, прочие земли – 94,1 тыс. га или 29,2%, под древесно-кустарниковой растительностью - 1,6 тыс.га или 0,5 % Оставшаяся площадь земель 0,5 тыс. га занята постройками и дорогами или 0,1 %.
1.1.5. Земли лесного фонда.
Сравнительное разнообразие лесов области в экономическом и природном отношении обусловлено разделением их на группы и категории защитности. Из общей площади земель лесного фонда Мурманской области около 60 % земель занято лесами I группы и около 40 % занято лесами III группы, имеющими преимущественно эксплуатационное значение и предназначенными для удовлетворения потребностей в древесине без ущерба для экологических функций этих лесов.
Леса области имеют специфические особенности, которые обусловлены своеобразными почвенно-климатическими условиями Кольского полуострова. В условиях Севера семена у деревьев вызревают очень редко, приживаемость их низка, всходы деревьев часто гибнут. Для лесов области характерны также низкий бонитет и небольшой процент выхода деловой древесины.
За отчетный период площадь земель категории лесного фонда Мурманской области не изменилась и составляет 9510,6 тыс. га, т.е. 65,7 % от общей площади земель субъекта.
1.1.6. Земли водного фонда.
Общая площадь земель водного фонда Мурманской области не изменилась и составляет 77,3 тыс. га или 0,5 % от общей площади земель. В данной категории по земельному балансу учтены земельные участки, занятые водохранилищами каскадов Серебрянских и Туломских ГЭС.
Кроме того, по территории Мурманской области протекает 20616 рек, имеется 107146 озер и 15 водохранилищ, построенных для целей гидроэнергетики.
1.1.7. Земли запаса.
В состав земель запаса включены земельные участки, права на которые прекращены или не возникали.
Площадь земель запаса уменьшилась на 1 тыс. га по сравнению с прошлым годом в связи с отражением в отчете в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости ранее учтенного земельного участка автомобильного транспорта площадью 0,1 тыс. га ( г.Апатиты) и в связи с увеличением площадей заповедников федерального значения «Лапландский государственный природный биосферный заповедник» на 0,9 тыс. га.
Площадь земель запаса составляет 1210,7 тыс. га или 8,4 % от общей площади земель области.
1.2. Распределение земельного фонда по угодьям.
Земельные угодья разделены на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. На территории Мурманской области в состав сельскохозяйственных угодий входят: пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища.
По состоянию на 01.01.2011 года, земельный фонд по угодьям, в разрезе категорий земель, распределен следующим образом:
тыс. га
| Земельные угодья | земли с/х назначе ния | Земли населенных пунктов | земли промышленности транспорта и иного назначения | Земли особо охраняемых территорий | земли лесного фонда | земли водн. фонда | земли запаса | Всего земель | |
| Сельскохозяйствен-ные угодья | 25,1 | 0,7 | 0,4 | - | 0,7 | - | 0,3 | 27,2 | |
| из них: пашни | 20 | 0,5 | 0,2 | - | 0,1 | - | 0,2 | 21 | |
| Под лесами | 0,6 | 8,5 | 14,2 | 176,3 | 5184 | - | 0,7 | 5384,3 | |
| Под древесно-кус- тарниковой расти- тельностью | 361 | 4,7 | 80,5 | 1,6 | - | - | 130,7 | 578,5 | |
| Под водными объектами | 198,4 | 4,1 | 20,3 | 20,8 | 688,3 | 77,3 | 182,5 | 1191,7 | |
| Земли застройки | 0,4 | 18,7 | 15,3 | 0,2 | 1,2 | - | 0,4 | 36,2 | |
| Под дорогами | 0,7 | 3,7 | 10,5 | 0,3 | 15,5 | - | 0,5 | 31,2 | |
| Болота | 2171 | 0,8 | 43,6 | 29 | 3087,9 | - | 368,7 | 5701 | |
| Нарушенные земли | 0,9 | 0,2 | 14,3 | - | 0,7 | - | 0,6 | 16,7 | |
| Прочие земли | 98,8 | 19,1 | 252,8 | 94,1 | 532,3 | - | 526,3 | 1523,4 | |
| Итого земель | 2856,9 | 60,5 | 451,9 | 322,3 | 9510,6 | 77,3 | 1210,7 | 14490.2 | |
| Из всех земель оленьи пастбища | 2791 | - | 5 | - | 2593,7 | - | 253,6 | 5643,3 | |
1.2.1. Сельскохозяйственные угодья.
Сельскохозяйственное производство в Мурманской области находится в крайне сложных природных условиях, оказывающих влияние на продуктивность земель и их качественное состояние.
По состоянию на 01 января 2011 года, площадь сельскохозяйственных угодий составляет 27,2 тыс. га, т.е. 0.2 % от общей площади земель Мурманской области и распределена, в составе категорий, следующим образом:
- земли сельскохозяйственного назначения – 25,1 тыс. га (92,3 % от площади сельскохозяйственных угодий);
- земли населенных пунктов - 0,7 тыс. га (2,6 %);
- земли промышленности, транспорта и иного назначения - 0,4 тыс. га (1,4%);
- земли лесного фонда - 0,7 тыс. га (2,6%);
- земли запаса - 0,3 тыс. га (1,1%).
Из общей площади земель сельскохозяйственных угодий 77,2 % занимает пашня (21 тыс. га).
Из всех земель сельскохозяйственных угодий 17,3 тыс. га передано землепользователям, занимающимся сельскохозяйственным производством.
Сельскохозяйственные угодья области характеризуются следующими показателями:
тыс. га
-
Наименование угодий
общая площадь
в том числе: осушаемых
Пашня
21
15,3
Многолетние насаждения
3,1
0,1
Кормовые угодья
3,1
1,1
Итого
27,2
16,5
От общей площади сельскохозяйственных угодий на долю осушаемых сельскохозяйственных угодий приходится 61 %.
Из общей площади осушаемых сельскохозяйственных угодий 8,4 тыс. га находятся в хорошем состоянии, 8,1 тыс. га требуют улучшения земель и технического уровня мелиоративных систем. Оценка состояния осушаемых земель отражена по сведениям ОАО «Мурманскинжсельстрой», при этом оценка «Хорошее состояние» определено по показателю уровня грунтовых вод, превышающих 1 м, но без учета фактического состояния земель.
В структуре сельскохозяйственных угодий кормовые угодья (сенокосы, пастбища) занимают 11,4 %, причем, природные кормовые угодья, разбросанные по берегам рек и озер Кольского полуострова мелкими контурами, заметной роли в общей структуре земель сельскохозяйственного назначения не играют.
1.2.2. Земли под водой, включая болота.
К этим несельскохозяйственным угодьям отнесены земли под водой, занятые поверхностными водотоками, поверхностными водоемами и болотами.
Доля водных объектов и болот в структуре земельных угодий высока. Их площадь составляет 6892,7 тыс. га или 47,6 % от общей площади земельных угодий, из них площадь земель водных объектов – 1191,7 тыс. га и болот- 5701 тыс. га.
Большая часть этих угодий расположена на землях сельскохозяйственного назначения (2369,4 тыс. га) и лесного фонда (3776,2 тыс. га). В процентном соотношении к общей площади под водными объектами и болотами их доля составляет 34,4 % и 54,8 % соответственно.
1.2.3. Земли застройки.
В земли застройки включены земельные участки жилой и общественной застройки, занятые жилыми, культурно-бытовыми, административными зданиями и сооружениями промышленной, коммерческой, коммунально-складской застройки, а так же участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания.
Земли застройки занимают 36,2 тыс. га или 0,2 % от общей площади земельных угодий. Из них наибольшая доля находится в составе земель населенных пунктов - это 18,7 тыс. га, т.е. 52 % от общей площади застройки, и земель промышленности, транспорта и иного назначения - 15,3 тыс. га или 42,3 % от общей площади застройки.
1.2.4. Земли под дорогами.