Доклад о состоянии и использовании земель
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2006.23kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1044.26kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2522.85kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1868.49kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
в 2010 году
Самара 2011
Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ……………………………………………………………………..5
ГЛАВА 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ………………...…..9
1.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ…………………………………………………………………......9
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения…………………………….12
1.1.2. Земли населенных пунктов…………………………………………..…17
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения………...……........................................21
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов……………….…....25
1.1.5. Земли лесного фонда………………………………………………..…..25
1.1.6. Земли водного фонда…………………………………………………....26
1.1.7. Земли запаса……………………………………………………………..26
1.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ…………..32
1.2.1. Сельскохозяйственные угодья……………………………………….....33
1.2.2. Земли под водой, включая болота……………………………………...34
1.2.3. Земли застройки………………………………………………………....34
1.2.4. Земли под дорогами………………………………………………….....34
1.2.5.Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд..35
1.2.6. Прочие земли……………………………………………………………35
1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ………………………………36
1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения………….36
1.3.2. Распределение земель населенных пунктов…………………………..37
1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения………………38
1.3.4. Распределение земель иных категорий………………………………..39
1.4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ……………………………………..40
1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)……………………………………..40
1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)……………………………………………………………………..44
1.5. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ……………………47
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ………………………..51
ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………….56
3.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ……………….56
3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа……………..56
3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости…59
3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных ГРЗ КР в кадастровом округе………………………………………………62
3.1.4. Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства......................................................................................63
3.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО…………………………………………………….65
3.2.1. Государственный мониторинг земель………………………………..65
3.2.1.1. Выполнение работ по государственному мониторингу земель...67
3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель………………………...67
3.2.2. Землеустройство……………………………………………………….71
3.2.2.1. Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти…………………..73
3.2.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства…………73
3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства…………………………………………………….76
3.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ…………………....78
3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля……………………………………………………………..78
3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля…………………………………………………..79
3.3.3. Взаимодействие с органами власти…………………………………...82
3.3.4. Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами…………………………………..82
3.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………………84
3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель…………………………………………………………………...84
3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель…………..85
3.4.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения……………………..…133
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений...135
3.4.2.3 Земли населенных пунктов………………………………………...136
3.4.2.4. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения……………………………………..141
3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов……………….143
3.4.2.6. Земли лесного фонда……………………………………………….144
3.4.2.7. Земли водного фонда………………………………………………145
3.4.3. Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошел государственный кадастровый учет текущих изменений…………147
3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель………………………147
ГЛАВА 4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ…………..…148
4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель……...148
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)....................................................................................148
4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель…………………………………………………...148
4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений………………………………………………….…149
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящий доклад подготовлен на основе сведений государственного кадастра недвижимости, данных государственного контроля за охраной и использованием земель, результатов инвентаризации земель населенных пунктов, а также данных информационных ресурсов других территориальных органов исполнительной власти.
Сведения, содержащиеся в настоящем докладе, могут быть использованы органами государственной власти Самарской области и местного самоуправления, другими заинтересованными организациями и ведомствами в качестве информационной поддержки при разработке и реализации перспективных планов развития территорий, организации рационального использования и охраны земель, создании необходимых условий для эффективного хозяйствования на земле, повышения плодородия почв, совершенствовании земельного законодательства и решении других вопросов в сфере земельных отношений.
Самарская область - один из 89 субъектов Российской Федерации. Граничит на западе с Ульяновской областью, на севере – с Республикой Татарстан, на востоке – с Оренбургской областью, на юго-западе – с Саратовской областью, в самой южной точке имеет соприкосновение с Республикой Казахстан (рис.1).
Входит в состав Приволжского федерального округа и Поволжского экономического района.
Самарская область (до 1991 г. – Куйбышевская область) образована 5 декабря 1936 г.
Площадь – 53,6 тыс. кв. км.
Численность населения – 3 239,7 тыс. человек (2002 г.)
Административный центр области – г. Самара.
Самарская область расположена на юго-востоке Восточно - Европейской (Русской) равнины в среднем течении реки Волги, где река образует крутую излучину – Самарскую Луку. Река Волга и ее приток Самара делят область на части: Правобережье, Северное и Южное Левобережье. Правобережье расположено на восточных отрогах Приволжской возвышенности (высота более 300 м.), пересечено оврагами, балками. Северная часть Самарской Луки представлена горами Жигули (высота до 370 м.), круто обрывающимися в сторону реки Волги и пологими к югу. Северное Левобережье – это плоская равнина (Низкое Заволжье) и юго-западная часть Бугульминско-Белебеевской возвышенности, представленной Сокольими горами, Кинельскими и Сокскими Ярами (Высокое Заволжье, высотой свыше 300 м.). Южное Левобережье представляет собой пологоволнистую равнину, юго-восточную часть которой занимают отроги возвышенности Общий Сырт (Синий, Средний, Каменный Сырты, высотой свыше 200 м.)
Самарская область имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу: нефть, газ (попутный и природный), горючие сланцы, фосфориты, самородная сера, каменная соль, асфальтиты и битумы, ангидрит, гипс, мел, цеолитсодержащие породы, пески (строительные и силикатные), стекольное сырье, строительный камень, кирпично-черепичное сырье, аглопоритовые и тугоплавкие глины, бентониты, источники минеральных вод.
Климат области – континентальный, засушливый. Средняя температура января от минус 13 С на западе до минус 14 С на востоке, июля от 20 С на северо-западе до 22 С на юго-востоке. Осадков на северо-западе выпадает в среднем 450 мм в год, на юге, юго-востоке – 300 мм и менее.
Главная река – Волга. Все остальные реки – ее притоки: Уса, Сызрань, Большой Черемшан, Сок, Самара, Чапаевка, Чагра, Большой Иргиз. Русла их подтоплены водами Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, созданными подпорами Волжской ГЭС им. В.И. Ленина и Саратовской ГЭС.
Самарская область характеризуется значительной неоднородностью природных условий и почвенного покрова, что связано с ее расположением в двух природных зонах - лесостепной и степной, граница которых проходит по руслу реки Самары. Почвенный покров лесостепной зоны представлен в основном выщелоченными и типичными черноземами, среди последних, значительные площади занимают остаточно-карбонатные. Относительно небольшое распространение имеют оподзоленные черноземы и серые лесные почвы.
Почвенный покров степной зоны представлен преимущественно обыкновенными и южными черноземами, реже темно-каштановыми почвами, солонцами и их комплексами.
Абсолютное большинство почв области (до 80%) имеют глинистый и тяжелосуглинистый механический состав. Почвы среднесуглинистого механического состава составляют около 11% территории области, легкие почвы (легкосуглинистые и супесчаные) - 7% и песчаные - всего 2%. В лесостепной зоне в механическом составе почв нередко наблюдается присутствие крупнообломочного материала в виде щебня и камня.
Леса занимают около 12% территории области. В Жигулях лесистость доходит до 70%. Преобладают широколиственные леса с отдельными вкраплениями хвойных, частично – смешанные леса. На песчаных почвах левого берега реки Волги и вдоль реки Самары встречаются сосновые боры. Наиболее крупный из них – Бузулукский бор.
Южная часть области – ковыльно-типчаковые степи – распаханы и в естественном состоянии практически отсутствуют. В поймах рек – луга, преимущественно заливные.
Область обладает значительными рекреационными ресурсами. Этому способствует сочетание благоприятных климатических условий, привлекательность ландшафтов, санаторно-курортные и туристско-экскурсионные возможности. Рекреационную привлекательность усиливают особо охраняемые природные территории: национальный парк «Самарская Лука», Жигулевский заповедник им. И.И. Спрыгина, ландшафтный заказник «Васильевские острова», комплексные заказники.
Население размещается на территории области неравномерно. Наиболее густо заселены центральная часть области и Северное Левобережье. Городское население составляет 80,6 %. Средняя плотность населения 60,4 человек на 1кв.км. К югу плотность населения значительно снижается. В области проживает свыше 30 национальностей. Преобладают русские (83,4%). Значительную долю составляют чуваши, мордва, татары, украинцы.
Самарская область выделяется в российской экономике как регион концентрации обрабатывающей промышленности и автомобилестроения. Основные отрасли промышленности – машиностроение и металлообработка, топливная, электроэнергетическая, химическая и нефтехимическая, цветная металлургия. Развит железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный и трубопроводный транспорт.