Доклад о состоянии и использовании земель
Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2006.23kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1044.26kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2522.85kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1868.49kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
3.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с постановлениями Правительства РФ № 945 от 25.08.1999 г. «О государственной кадастровой оценке земель» и № 316 от 08.04.2000 г. «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».
Согласно Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 г. № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель», государственная кадастровая оценка земель проводится для всех категорий земель на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (в настоящее время – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) и его территориальными органами с привлечением оценщиков или юридических лиц, имеющих право на заключение договора об оценке.
Государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет.
Во исполнение вышеуказанных постановлений и в соответствии с утвержденными методиками (методическими указаниями) по государственной кадастровой оценке земель в 2010 г. проводились работы по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения (далее – земли промышленности и иного специального назначения) и земель особо охраняемых территорий и объектов. В целях осуществления контроля за ходом выполнения работ по государственной кадастровой оценке исполнителями работ в Управление Росреестра по Самарской области ежемесячно предоставлялся отчет о проделанной работе, который в свою очередь направлялся в Управление оценки объектов недвижимости Росреестра.
В 2013 году по замыслу Правительства РФ будет введен единый налог на недвижимость, который должен заменить два действующих – на земельные участки и объекты капитального строительства. В настоящее время на территории Самарской области ФГУП «ФКЦ «Земля» осуществляется массовая оценка объектов недвижимости в соответствии с приказом Росреестра № П/0654/10 от 17.12.2010 г. и государственным контрактом № 162Д от 30.11.2010 г. Завершение работ планируется в срок до 01.12.2011 г. На 2010 год государственным контрактом был предусмотрен сбор сведений о значениях факторов стоимости объектов недвижимости и создание слоев цифровых тематических карт. Указанные сведения являются основой для определения кадастровой стоимости оцениваемых объектов недвижимости. На 2011 год запланирована окончательная обработка полученных материалов, формирование перечня объектов оценки и собственно проведение оценки объектов недвижимости.
3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
31.12.2008 г. вступило в законную силу постановление Правительства Самарской области № 473 от 10.12.2008 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области».
До вступления в силу вышеуказанного постановления на территории Самарской области действовало постановление Губернатора Самарской области № 254 от 03.07.2003 г. «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области».
Согласно Методическим указаниям по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли РФ № 39 от 15.02.2007 г. и Техническим рекомендациям по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости № П/0152 от 29.06.2007 г., в соответствии с которыми проводились работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Самарской области, результаты которых утверждены постановлением Правительства Самарской области № 473 от 10.12.2008 г., кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов определялась в разрезе 16 видов разрешенного использования.
В среднем можно отметить, что по сравнению с результатами кадастровой оценки 2003 г. актуализированные результаты возросли практически по всем видам разрешенного использования. Так, например, кадастровая стоимость земельных участков в составе вида разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки» увеличилась в среднем от 2,38 раз до 22,81 раз; вида разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания» - от 1,31 раз до 94,65 раз.; вида о разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» - от 1,29 раз до 50 раз.
В основе расчёта кадастровой стоимости лежит информация о рыночной стоимости земельных участков, либо единых объектов недвижимости различного целевого использования.
Значительный рост кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов обусловлен тем, что прежде всего в 2007 году по сравнению с 2002 годом изменилась ценовая ситуация на всех сегментах рынка недвижимости.
Так же следует учитывать, что в основе Методики по государственной кадастровой оценке земель поселений, утвержденной приказом Росземкадастра от 17.10.2002 г. № П/337 и Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 г. № 39 лежат принципиально различные методические подходы к определению кадастровой стоимости земель. В частности, объектами оценки 2002 г. были кадастровые кварталы в составе земель поселений. Объектами оценки 2007 г. являются земельные участки в составе земель населенных пунктов.
Кроме того, 27.02.2008 г. постановлением Правительства Самарской области № 42 утверждена государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области. В сравнении с предыдущим туром государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (утверждена постановлением Правительства Самарской области № 56 от 18.05.2005 г.) кадастровая стоимость земельных участков увеличилась незначительно.
В таблице 9 приведены ставки земельного налога, установленные на территории Самарской области по муниципальным образованиям.
Таблица 9. Ставки земельного налога, установленные на территории Самарской области по муниципальным образованиям | ||||||||||||||||||||
№ п/п | Муниципальное образование | Реквизиты нормативного документа | Установленные ставки земельного налога в процентах от кадастровой стоимости для земельных участков | Дополнительные льготы | ||||||||||||||||
сельскохозяйственного назанчения | жилищного фонда | личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства | для размещения гаражей и автостоянок | под объектами торговли, общественного питания | Под объектами физической культуры и спорта | Под объектами науки, лечебно-оздоровительного назначения, культуры, искусства, религии | для производственных и административных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства | Под объектами рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения | Под объектами образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения | для администативных и офисных зданий, объектов культуры, искусства, религии | Дачных, садоводческих и огороднических объединений | Индивидуального жилищного строительства | Под обектами инженерной инфраструктуры (за искл. Доли в праве на зем. Участок, приходящийся на объект, не относящийся к жил. Фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) | Земли предоставленные для осуществления уставной деятельности организациям, производящим летательные аппараты, включая космические | земли под аэродромами и полигонами предоставленных организациям, производящим лететельные аппараты, включая космические | для прочих земельных участков | Дополнительные льготы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 1 | | 21 | 22 |
1 | Городской округ Сызрань | Решение Думы городского округа Сызрань № 60 от 26.05.2010г. | 0,30% | 0,15% | 0,30% | 1% | 1,5 | 0,06 | 0,5 | | | | | | | | | | 1,50% | |
2 | Богатовский район: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1. Сельское поселение Печинино | Решение собрания представителей сельского поселения Печинино № 22 от 30.09.2008 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены Муниципальные учреждения |
| 2. Сельское поселение Богатое | Решение собрания представителей сельского поселения Богатое № 22 от 25.09.2008 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены Муниципальные учреждения |
| 3. Сельское поселение Максимовка | Решение собрания представителей сельского поселения Максимовка № 19 от 19.09.2008 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены Муниципальные учреждения |
| 4. Сельское поселение Виловатое | Решение собрания представителей сельского поселения Виловатое № 13 от 15.09.2008 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены Муниципальные учреждения |
| 5. Сельское поселение Арзамасцевка | Решение собрания представителей сельского поселения Арзамасцевка № 16 от 30.10.2008 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены Муниципальные учреждения |
3 | Алексеевский район: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1. Сельское поселение Алексеевка | Решение собрания представителей сельского поселения Алексеевка № 168 от 08.12.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 0,3 | | | | | | | | | | | | 1,5 | |
| 2. Сельское поселение Гавриловка | Решение собрания представителей сельского поселения Гавриловка № 110 от 07.12.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 0,3 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены от уплаты земельного налога муниципальные,образовательные и медицинские учреждения. Ветераны ВОВ, инвалиды 1,2 гр. По земельным участкам до 3000 кв.м. |
| 3. Сельское поселение Герасимоска | Решение собрания представителей сельского поселения Герасимовка № 25 от 29.12.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 0,3 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены от уплаты земельного налога участники ВОВ, инвалиды 1 и 2 группы, участники боевых действий, лица подвергшиеся воздействию радиации |
| 4. Сельское поселение Летниково | Решение собрания представителей сельского поселения Летниково № 94 от 29.09.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 0,3 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены от уплаты земельного налога ветераны ВОВ, инвалиды 1 и 2 групп |
| 5. Сельское поселение Авангард | Решение собрания представителей сельского поселения Авангард № 115 от 20.11.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 0,3 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены от уплаты земельного налога участники ВОВ, инвалиды 1 и 2 групп при кад. стоим. До 100 тыс. руб. |
4 | Городской округ Отрадный | Постановление Думы г.о. Отрадный № 20 от 29.09.2005 г. (Решение Думы г.о. отрадный Самарской области № 63 от 28.06.2006г., Решение Думы г.о. Отрадный Самарской области № 119 от 27.02.2007г.) | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | Освобождены от уплаты земельного налога инвалиды всех категорий, пенсионеры, многодетные семьи и многодетные семьи, имеющие на иждивении усыновленных и (или) приемных детей в возрасте до 18 лет. |
5 | Пестравский район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 1. Сельское поселение Пестравка | Решение собрания представителей сельского поселения Пестравка № 12 от 29.09.2008 г. Решение собрания представителей сельского поселения Пестравка № 3 от 25.02.2009 г. | 0,3 | 1,5 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | |
| 2. Сельское поселение Высокое | Решение собрания представителей сельского поселения Высокое № 1 от 02.02.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | |
| 3.Сельское поселение Майское | Решение собрания представителей сельского поселения Майское № 4 от 30.10.2008 г. Решение собрания представителей сельского поселения Майское № 15 от 02.03.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | |
| 4.Сельское поселение Марьевка | Решение собрания представителей сельского поселения Марьевка № 6 от 03.09.2008 г. | 0,3 | 1,5 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | |
| 5.Сельское поселение Красная Поляна | Решение собрания представителей сельского поселения Красная Поляна № 10 от 14.10.2008 г. Решение собрания представителей сельского поселения Красная Поляна № 1от 27.02.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | |
| 6. Сельское поселение Падовка | Решение собрания представителей сельского поселения Падовка № 4 от 02.02.2009 г. | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | 1,5 | | | | | | | | | | | | 1,5 | |