Geum.ru

Доклад о состоянии и использовании земель

Вид материалаДоклад

Содержание


1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)
Таблица 3. Динамика преобразований сельскохозяйственных предприятий, организаций и объединений граждан
Таблица 4. Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями
1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)
Таблица 5. Динамика наличия общей площади земель у граждан за 1993–2010 гг.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

1.4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ



В 2010 году использование земель для сельскохозяйственного производства осуществлялось предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм. Площадь земель, закрепленная за производителями сельскохозяйственной продукции составила 3273,7 тыс. га, при этом 2072,4 тыс. га (63,3%) земель, используемых предприятиями - это земли, находящиеся в общей долевой собственности граждан. В собственности юридических лиц находится 187,2 тыс. га (5,7%) и 2,5 тыс. га (0,1%) земельных долей в праве юридических лиц.

Кроме того, в 2010 году сельскохозяйственными предприятиями использовалось 147,9 тыс. га земель иных юридических лиц и земель граждан, не являющихся участниками данных предприятий, из них 108,6 тыс. га - это земли общей долевой собственности граждан.

На отчетную дату наблюдалось увеличение площади земельных долей не входящих в состав земель, используемых предприятиями и организациями для производства сельскохозяйственной продукции. В большинстве случаев это связано не с личным желанием граждан самим обрабатывать свою землю, а со сложившейся экономической ситуацией. В результате ликвидации нерентабельных сельскохозяйственных предприятий собственники земельных долей (участники этих предприятий), осуществляя права собственника по владению, пользованию и распоряжению землей, передавали земельные доли в аренду иному производителю сельскохозяйственной продукции, в частности, хозяйственным товариществам и обществам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство.


1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)



На 01.01.2011 года в области было зарегистрировано 1001 сельскохозяйственных предприятий и организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством. Наиболее распространенной формой хозяйствования в 2010 году по прежнему остаются производственные кооперативы, имеющие много общего с прежними колхозами. Такими сельскохозяйственными предприятиями используется 53,2% земель, находящихся у всех предприятий и организаций, производителей сельскохозяйственной продукции. Хозяйственными товариществами и обществами использовалось около 39,9 % земель, государственными и муниципальными предприятиями – 4,3 %, научно-исследовательскими и учебными учреждениями и заведениями – 1,5 %, подсобными и прочими хозяйствами промышленных предприятий – около 1,1%.

В целом в составе земель предприятий и организаций использовалось земли собственников земельных долей граждан – 2069,9 тыс. га (в том числе невостребованных 109 тыс. га). Кроме того, предприятия использовали 187,2 тыс. га земель, находящихся в собственности юридических лиц и 2,5 тыс. га – доли в праве юридических лиц.

Площадь земельных долей, используемых на предприятиях в 2010 году, составила около 2072,4 тыс. га.

Отсутствие необходимой поддержки со стороны государства вынуждает многих сельских товаропроизводителей искать такие формы хозяйствования, которые помогли бы им выжить в условиях рыночной экономики. В результате этого происходит разукрупнение существующих сельскохозяйственных предприятий, образуются более мелкие товаропроизводители - товарищества, общества, крестьянские (фермерские хозяйства). За истекший год образовано 2 крестьянских (фермерских) хозяйства, 2 прочих сельскохозяйственных предприятия, использующих землю для производства сельскохозяйственной продукции на договорных условиях. Количество акционерных обществ увеличилось на 19 единиц, а сельскохозяйственных научно-исследовательских учебных заведений и учреждений, унитарных сельскохозяйственных предприятий, а также подсобных сельскохозяйственных предприятий осталось на прежнем уровне.

Динамика преобразований сельскохозяйственных предприятий, организаций и объединений граждан за период 1992-2010 годы приведена в таблице 3.


Таблица 3. Динамика преобразований сельскохозяйственных предприятий, организаций и объединений граждан

за период 1992-2010 годы


Землепользователи
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Ассоциации крестьянских хозяйств
27
29
52
46
40
30
24
15
5
4
3
3
3
3
3
3
3
3
3

Колхозы
229
208
196
193
188
184
153
158
112
113
114
114
115
115
115
115
115
115
115

Сельскохозяйственные кооперативы
30
45
48
47
63
90
143
155
242
255
268
272
273
275
275
269
252
249
249

Акционерные общества
90
119
144
145
154
150
150
158
145
147
171
191
201
224
236
319
397
407
426

Государственные и муниципальные предприятия
121
76
58
53
48
48
52
44
39
39
43
44
46
47
43
46
42
42
42

Сельскохозяйственные научно-исследовательские учебные заведения
40
40
41
43
42
40
33
36
35
35
37
37
37
36
36
36
36
36
36

Подсобные сельскохозяйственные предприятия



84
85
85
78
63
53
53
36
35
31
29
26
24
23
23
23
23
23

Прочие предприятия
156
108
105
101
100
110
113
99
124
119
109
104
94
83
107
107
108
109
107

Крестьянские (фермерские) хозяйства
2374
3567
3698
3571
3652
3541
3458
3440
3675
3528
3303
3198
3079
3036
3031
2918
2895
2875
2877



Из всех земель в 2010 году предприятиями и организациями использовалось для сельскохозяйственных целей 3273,7 тыс. га площадей.

В отчетном году перераспределение земель происходило между юридическими и физическими лицами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции. При этом собственники земельных долей, которые являлись участниками сельскохозяйственных предприятий, осуществляя права собственника по распоряжению, выходили из этих предприятий для передачи своих земельных долей в аренду иным производителям сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, не образовавшим крестьянское (фермерское) хозяйство. Наметившейся тенденции выхода собственников земельных долей из сельскохозяйственных предприятий в большинстве случаев способствует экономическая ситуация, которая приводит сельскохозяйственные предприятия к банкротству.

По сравнению с предшествующим годом, когда в предприятиях присутствовало 2212,5 тыс. га земель собственников земельных долей, этот показатель в 2010 году снизился до 2072,4 тыс. га.

Основным видом взаимоотношений между собственниками долей и предприятиями остаются арендные отношения. В большинстве случаев, во избежание больших расходов по регистрации договоров аренды в установленном порядке, собственники земельных долей заключают с арендаторами устные договора, не заключая сделку официально. Собственники земельных долей по причине экономической нестабильности сельскохозяйственных предприятий предпочитают не сдавать свои доли в уставный капитал, поэтому земли, находящиеся в собственности хозяйственных товариществ и обществ и производственных кооперативов составляют всего 187,2 тыс. га, или 5,7 % от общей площади земель, используемых сельскохозяйственными предприятиями, организациями. Незначительную часть земель - 147,9 тыс. га (4,5 %) хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы арендуют у других предприятий и организаций, а также у граждан, не являющихся участниками данных предприятий (в основном, земельные доли) – 108,6 тыс. га (3,3 %).

Государственные и муниципальные предприятия используют, в основном, земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на площади 89,0 тыс. га (63,7 %) от общей площади 139,7 тыс. га (4,3 %). Площади земель долевой собственности граждан, переданные в аренду данным предприятиям составили 48,5 тыс. га (34,7 %) и 0,8 тыс. га (0,6 %) – от иных физических и юридических лиц. Площадь, находящаяся в собственности юридических лиц составляет 1,4 тыс. га (1,0 %).

Подсобными и прочими сельскохозяйственными предприятиями в 2010 году использовалось 35,2 тыс. га земель (или 1,1 %) их общей площади. В составе земель этих предприятий 12,7 тыс. га – это земли долевой собственности участников предприятий, 1,2 тыс. га – арендуемые земли иных граждан.

Данные об использовании сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями представлены в таблице 4.


Таблица 4. Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями



№ п/п
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю
Сельскохозяйственные угодья (тыс. га)

Всего
в том числе

пашня
залежь
многолетние насаждения
сенокосы
пастбища

1
2
3
4
5
6
7
8

1
Хозяйственные товарищества и общества
1231,9
1013,9
22,4
3,4
16,4
175,8

2
Производственные кооперативы, колхозы
1581,4
1229,4
48,5
0,8
20,6
282,1

3
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия
127,3
98,2
2,3
1,2
6,7
18,9

4
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения
42,7
35,8
0,3
0,2
1,5
4,9

5
Подсобные хозяйства
22,0
18,8






0,2
3,0

6
Прочие предприятия, организации и учреждения
10,7
7,9
0,1



0,1
2,6

7
Итого используемых земель
3016,0
2404,0
73,6
5,6
45,5
487,3


1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах)



В целом по области гражданами для производства сельскохозяйственной продукции использовалось 829,2 тыс. га или 20,3% всех земель, предоставленных для сельскохозяйственных целей. К землям граждан отнесены участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, участки при индивидуальных жилых домах, служебные наделы и земельные участки, используемые индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. Наибольшие площади земель для сельскохозяйственных целей использовались крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 29,5 %, личными подсобными хозяйствами – 6,1 %, для ведения садоводства – 3,6 %, огородничества – 0,8 %. Доля участков при индивидуальных жилых домах – 1,6 %.

Крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляли свою деятельность на переданных на праве аренды землях граждан – 98,6 тыс. га (36,9 %), из них собственников земельных долей площадью 89,6 тыс. га (33,5 %) на землях, находящихся у них в собственности – 62,4 тыс. га (23,3 %). Доля арендованных государственных и муниципальных земель составила 98,8 тыс. га (37,0 %), а земель, находящихся у них в пожизненном наследуемом владении – 7,0 тыс. га (2,6 %).

Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство, использовали земли на площади 12,8 тыс. га, в том числе находящиеся у них на праве собственности – 1,1 тыс. га (8,6 %), на праве аренды из государственных и муниципальных земель – 6,9 тыс. га (53,9%), из них на праве пожизненного наследуемого владения – 0,6 тыс. га (4,7%), на праве аренды от иных юридических и физических лиц – 4,8 тыс. га (37,5 %), из которых 4,7 тыс. га (98 %) – земли собственников земельных долей.

Для производства сельскохозяйственной продукции личные подсобные хозяйства использовали, прежде всего, собственные земли – 48,7 тыс. га (97,0%). Доля же земель, находящихся у них в постоянном (бессрочном) пользовании составила 1,3 тыс. га (2,6 %), арендованных из государственной и муниципальной собственности – 0,2 тыс. га (0,4 %).

Садоводческими объединениями используются земли на площади 29,9 тыс. га, в том числе:

-на праве собственности – 90,3 % (27,0 тыс. га);

-на праве пожизненного наследуемого владения – 4,3% (1,3 тыс. га);

-на праве постоянно (бессрочного) пользования – 5,4% (1,6 тыс. га);

Огородниками и огородническими объединениями используются земли на площади 6,7 тыс. га, из которых на праве собственности – 1,4 тыс. га (20,9%); на праве пользования – 2,1 тыс. га (31,3 %); на праве аренды – 1,3 тыс. га (19,4 %); оформленные в срочное пользование гражданам – 1,9 тыс. га (28,4).

Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используют земли на площади 13,2 тыс. га, в том числе: на праве собственности – 8,7 тыс. га (65,9 %), на праве пользования – 4,3 тыс. га (32,6 %) и на праве аренды – 0,2 тыс. га (1,5%).

Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота используют земли на праве безвозмездного срочного (временного) пользования на площади 247,1 тыс. га.

Динамика наличия общей площади земель у граждан за 1993 – 2010 годы приведена в табл.5.

Таблица 5. Динамика наличия общей площади земель у граждан за 1993–2010 гг.



№№
Целевое назначение земельных

участков
Наличие земель по годам

п/п



1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

11.
Крестьянские хозяйства






















































- количество
3567
3698
3571
3652
3541
3458
3440
3675
3528
3303
3198
3079
3036
3001
2918
2895
2875
2877

- площадь (га)
150300
158800
162500
175100
191700
205634
228962
301477
340364
327765
364570
382981
374324
359875
266160
267545
266442
267261





























































22.
Личные подсобные хозяйства






















































- количество
261340
225986
223996
232076
228171
238074
236948
249048
255627
254266
254289
255270
253945
252418
252678
252687
252810
253047

- площадь (га)
45600
45100
45800
45900
46500
58671
47300
49353
50300
50368
50333
50596
49783
49598
50025
50054
50081
50234





























































23.
Коллективное садоводство






















































- количество
424602
435064
433420
432408
425337
415448
426455
425112
425272
432540
433287
433261
410304
410290
410133
410139
410035
410219

- площадь (га)
29300
30400
30600
30300
30100
30234
30174
30264
30300
30596
30596
30595
29796
29798
29784
29925
29925
29944





























































44.
Коллективное огородничество






















































- количество
327194
305922
296349
319108
317447
267055
257664
210672
207535
205896
201666
201974
81268
82844
82738
74223
74229
74228

- площадь (га)
25500
25200
24300
23400
23200
22339
21718
16982
16677
16350
16282
16285
7100
7298
7309
6778
6778
4858





























































55.
Индивидуальное жилищное

строительство






















































- количество






101035
100869
104435
106904
104416
104741
110249
109436
2003
110518
112716
113077
119289
119229
119555
120119

- площадь (га)
7100
8200
8200
8200
8600
8873
8909
8988
9230
9158
9304
9316
9281
9414
10303
12439
12970
13178