Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Алтай в 2010 году, 2685.32kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- В г. Петрозаводске в 2001 году Петрозаводск 2002 содержание введение 2 Раздел Состояние, 3941.02kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Приоритеты развития местного самоуправления в Республике Карелия в 2010 году, 14.58kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году
ОГЛАВЛЕНИЕ
| 1 | ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ | 4 |
| 1.1 | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ | 4 |
| 1.1.1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 6 |
| 1.1.2 | Земли населенных пунктов | 7 |
| 1.1.3 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 9 |
| 1.1.4 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 10 |
| 1.1.5 | Земли лесного фонда | 11 |
| 1.1.6 | Земли водного фонда | 12 |
| 1.1.7 | Земли запаса | 13 |
| 1.2 | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ | 14 |
| 1.2.1 | Сельскохозяйственные угодья | 15 |
| 1.2.2 | Земли под водой, включая болота | 16 |
| 1.2.3 | Земли застройки | 17 |
| 1.2.4 | Земли под дорогами | 17 |
| 1.2.5 | Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | 17 |
| 1.2.6 | Прочие земли | 18 |
| 1.2.7 | Земли под оленьими пастбищами | 18 |
| 1.3 | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РФ, РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ | 18 |
| 1.3.1 | Распределение земель сельскохозяйственного назначения | 19 |
| 1.3.2 | Распределение земель населенных пунктов | 19 |
| 1.3.3 | Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения | 20 |
| 1.3.4 | Распределение земель иных категорий | 20 |
| 1.4 | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ | 21 |
| 1.4.1 | Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю) | 21 |
| 1.4.2 | Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю) | 24 |
| 1.5 | СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ | 28 |
| 2 | ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 30 |
| 3 | ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 31 |
| 3.1 | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ | 31 |
| 3.1.1 | Кадастровое деление территории кадастрового округа | 31 |
| 3.1.2 | Организация ведения государственного кадастра недвижимости | 32 |
| 3.1.3 | Проведение работ по верификации и нормализации баз данных ГРЗ КР в кадастровом округе | 37 |
| 3.1.4 | Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства | 38 |
| 3.2 | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО | 39 |
| 3.2.1 | Государственный мониторинг земель | 39 |
| 3.2.1.1 | Выполнение работ по государственному мониторингу земель | 39 |
| 3.2.1.2 | Анализ качественного состояния земель | 39 |
| 3.2.2 | Землеустройство | 40 |
| 3.2.2.1 | Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти | 40 |
| 3.2.2.2 | Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства | 40 |
| 3.2.2.3 | Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства | 41 |
| 3.3 | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ | 41 |
| 3.3.1 | Организация осуществления государственного земельного контроля | 42 |
| 3.3.2 | Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля | 42 |
| 3.3.3 | Взаимодействие с органами власти | 43 |
| 3.3.4 | Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами | 44 |
| 3.4 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 44 |
| 3.4.1 | Организация проведения государственной кадастровой оценки земель | 44 |
| 3.4.2 | Результаты государственной кадастровой оценки земель | 45 |
| 3.4.2.1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 46 |
| 3.4.2.2 | Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений | 48 |
| 3.4.2.3 | Земли населенных пунктов | 49 |
| 3.4.2.4 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 51 |
| 3.4.2.5 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 52 |
| 3.4.2.6 | Земли лесного фонда | 53 |
| 3.4.2.7 | Земли водного фонда | 53 |
| 3.4.3 | Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошел государственный кадастровый учет текущих изменений | 53 |
| 3.4.4 | Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель | 54 |
| 4 | ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 55 |
| 4.1 | СДЕЛКИ ПО ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ | 57 |
| 4.2 | СДЕЛКИ С ЗЕМЛЯМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ПРОДАЖА, ДАРЕНИЕ, НАСЛЕДОВАНИЕ, ЗАЛОГ) | 59 |
| 4.3 | СДЕЛКИ ПО АРЕНДЕ И ПРОДАЖЕ ПРАВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ | 60 |
| 4.4 | ЦЕНА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ИХ ПРОДАЖЕ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ | 63 |
| | Приложения | 65 |
1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Земельный фонд Республики Карелия составляют земли, находящиеся в пределах республики.
Согласно сложившейся практике, учет земель осуществляется по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.
Целью государственного учета земель является получение систематизированных сведений о количестве, качественном состоянии и правовом положении земель в границах территорий, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.
Отчетной документацией являются формы федерального государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, утвержденные постановлением Росстата от 06.08.2007 № 61.
Статистическая отчетность, включающая сведения о наличии и распределении земель, сформирована на основе сведений государственного кадастра недвижимости и информации, полученной от других министерств и ведомств.
Формы отчета отражают итог произошедших за 2010 год «движений» земель в результате предоставления земельных участков, перевода земель или земельных участков из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельных участков, форм собственности.
Составление государственной статистической отчетности за 2010 год осуществлялось по формам, утвержденными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.12.2010 № П/0684.
1.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
По данным государственного учета земель на 1 января 2011 года земельный фонд Республики Карелия составляет 18052,0 тыс.га (с учетом акваторий заливов Белого моря, Ладожского и Онежского озер) (таблица 1.1).
Таблица 1.1
Распределение земельного фонда Республики Карелия по категориям
| №№ п/п | Категория земель | 2009 год | 2010 год | 2010 г. к 2009 г. (+/-) | ||
| площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | ||
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 210,4 | 1,2 | 210,4 | 1,2 | - |
| 2 | Земли населённых пунктов | 75,2 | 0,4 | 75,4 | 0,4 | - |
| 3 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 154,4 | 0,9 | 154,4 | 0,9 | - |
| 4 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 294,5 | 1,6 | 294,6 | 1,6 | + 0,1 |
| 5 | Земли лесного фонда | 14537 | 80,5 | 14537 | 80,5 | - |
| 6 | Земли водного фонда | 2658,9 | 14,7 | 2658,9 | 14,7 | - |
| 7 | Земли запаса | 121,4 | 0,7 | 121,3 | 0,7 | 0,1 |
| Итого земель | 18052 | 100 | 18052 | 100 | - | |
Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Республики Карелия земель лесного фонда, на долю которых приходится 80,5% и земель водного фонда – 14,7%. На долю земель особо охраняемых территорий приходится 1,6%. Земли запаса занимают 0,7% территории республики, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения занимают 0,9%. На долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 1,2% территории республики. Небольшой удельный вес в структуре земельного фонда республики занимают земли населенных пунктов - 0,4% (рисунок 1.1.).
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с предыдущим годом не изменилась и составила 210,4 тыс.га. Незначительное изменение площади земель сельскохозяйственного назначения осуществлялось в результате предоставления земельных участков, перевода земель или земельных участков из земель запаса, перевода земельных участков в категории земель населенных пунктов и промышленности.
В отчетном году произошло увеличение общей площади земель фонда перераспределения на 1,8 тыс.га. Основные изменения связаны с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сельскохозяйственных предприятий (в Лахденпохском муниципальном районе - ООО «Хюрсюля» (в том числе сельхозугодий – 696 га), в Прионежском муниципальном районе - ГУСП «Шокша» ( в том числе сельхозугодий - 807 га), с отказом граждан от земельных участков, предоставленным им для огородничества и сенокошения.
Площадь земель населенных пунктов увеличились по сравнению с предыдущим годом на 48 га и составила 75,4 тыс.га. Увеличение площади земель произошло, в основном, в связи с включением в границы населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения (Прионежский муниципальный район – 22 га), за счет земель лесного (Пряжинский национальный муниципальный район – 10 га) и водного фонда (Сегежский муниципальный район – 15 га).
Общая площадь земель промышленности и иного специального назначения составляет 154,4 тыс. га. Незначительные изменения произошли в связи с переводом земельных участков из земель запаса и земель сельскохозяйственного назначения.
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель особо охраняемых территорий составляет 294,6 тыс.га, что на 0,1 тыс.га больше, чем в предыдущем году. Изменение площади произошло, в основном, в связи с переводом земельных участков из земель запаса (в Сортавальском муниципальном районе 54,5 га государственному учреждению «Информационный туристический центр Республики Карелия»), а также из состава земель сельскохозяйственного назначения.
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель, включенных в категорию земель лесного фонда, не изменилась и составила 14537 тыс.га. Изменение площади земель лесного фонда незначительно (перевод в земли населенных пунктов и земли промышленности).
Площадь земель водного фонда по состоянию на 1 января 2011 года составляют 2658,9 тыс. га. За отчетный год по данной категории земель значительных изменений не произошло.
Общая площадь земель запаса составила 121,3 тыс.га. Площадь земель запаса по сравнению с 2009 годом уменьшились на 0,1 тыс.га в связи с переводом в другие категории земель (в основном, в земли особо охраняемых территорий и объектов).
Основанием перевода земель являлись акты органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
В 2010 году Правительством Республики Карелия принято 75 решений об осуществлении (в том числе об отказе в осуществлении) перевода земельных участков из одной категории в другую.