Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Алтай в 2010 году, 2685.32kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- В г. Петрозаводске в 2001 году Петрозаводск 2002 содержание введение 2 Раздел Состояние, 3941.02kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Приоритеты развития местного самоуправления в Республике Карелия в 2010 году, 14.58kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
На 1 января 2011 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 210,4 тыс.га или 1,2% территории республики. Эти земли, в основном, используются различными сельскохозяйственными предприятиями и организациями (товариществами и обществами, кооперативами, государственными предприятиями, научно-исследовательскими учреждениями). К данной категории относятся также земельные участки, расположенные за чертой населенных пунктов и предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, сенокошения и выпаса скота и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством (индивидуальное предпринимательство, земельные доли и др.). В общую площадь данной категории земель вошли также площади, занятые невостребованными земельными долями, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли и ликвидированных сельскохозяйственных организаций, по которым вопрос прекращения права на землю не решен.
В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 145,6 тыс. га (69,2%), а также лесные площади - 27,6 тыс.га (13,1%) (в том числе земли покрытые лесами – 24,8 тыс га, не покрытые лесами – 2,8 тыс.га). Площадь земель, занятых водой и болотами составляет 22,4 тыс.га (10,6%), земли, занятые лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, составляют 5,9 тыс.га (2,8%). Дороги, постройки, нарушенные и прочие земли составляют 8,9 тыс.га (4,3%). Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям и их динамика приводится в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям и их динамика
| №№ п/п | Наименование угодий | 2009 год | 2010 год | 2010 г. к 2009 г. (+/-) | ||
| Площадь (тыс.га) | % | Площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | ||
| 1 | Пашня | 68,9 | 32,7 | 68,9 | 32,7 | - |
| 2 | Многолетние насаждения | 5,4 | 2,5 | 5,4 | 2,6 | - |
| 3 | Кормовые угодья | 71,3 | 33,9 | 71,3 | 33,9 | - |
| | Итого сельхозугодья | 145,6 | 69,2 | 145,6 | 69,2 | - |
| 4 | Лесные площади | 27,6 | 13,1 | 27,6 | 13,1 | - |
| 5 | Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | 5,9 | 2,8 | 5,9 | 2,8 | - |
| 6 | Болота | 13,9 | 6,6 | 13,9 | 6,6 | - |
| 7 | Под водой | 8,5 | 4,0 | 8,5 | 4,0 | - |
| 8 | Под дорогами | 2,9 | 1,4 | 2,9 | 1,4 | - |
| 9 | Земли застройки | 1,2 | 0,6 | 1,2 | 0,6 | - |
| 10 | Нарушенные земли | 1,3 | 0,6 | 1,3 | 0,6 | - |
| 11 | Прочие земли | 3,5 | 1,7 | 3,5 | 1,7 | - |
| | Всего земель | 210,4 | 100 | 210,4 | 100 | - |
На 1 января 2011 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 210,4 тыс.га. Незначительное изменение площади земель сельскохозяйственного назначения произошло в результате предоставления земельных участков, перевода земель или земельных участков из земель запаса, перевода земельных участков в категории земель населенных пунктов и земли промышленности в Прионежском, Кондопожском, Лахденпохском, Медвежьегорском, Питкярантском, Пряжинском и Сортавальском муниципальных районах.
В отчетном году произошло увеличение общей площади земель фонда перераспределения на 1,8 тыс.га. Основные изменения связаны с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сельскохозяйственных предприятий (в Лахденпохском муниципальном районе - ООО «Хюрсюля» (в том числе сельхозугодий – 696 га), в Прионежском муниципальном районе - ГУСП «Шокша» (в том числе сельхозугодий - 807 га), с отказом граждан от земельных участков, предоставленным им для огородничества и сенокошения.
1.1.2. Земли населенных пунктов
В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Установление или изменение границ населенных пунктов осуществляется в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с Законом Республики Карелия от 01.11.2004 № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» на территории республики образованы: 24 городских поселения (2 из них являются городскими округами) и 87- сельских поселений.
На 1 января 2011 года общая площадь земель населенных пунктов составляет 75,4 тыс. га или 0,4% земельного фонда республики. Площадь земель населенных пунктов увеличились по сравнению с предыдущим годом на 48 га, в основном, в связи с включением в границы населенных пунктов земель сельскохозяйственного назначения (Прионежский муниципальный район – 22 га), за счет земель лесного (Пряжинский национальный муниципальный район – 10 га) и водного фонда (Сегежский муниципальный район – 15 га).
В структуре земель населенных пунктов наибольший удельный вес приходится на земли под застройкой и дорогами 30,7 тыс. га (40,7%), сельскохозяйственные угодья занимают - 17,3 тыс.га (23,0%). Лесными площадями и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, занято 22,1% территории населенных пунктов или 16,7 тыс.га. Водой занято 1,6 тыс. га (2,1%). Площадь земель, требующих проведения специальных инженерных мероприятий (болота, овраги, карьеры и пр.) составляет 9,1 тыс. га (12,1%) (таблица 1.3).
Таблица 1.3.
Распределение земель населенных пунктов по угодьям и их динамика
| №№ п/п | Наименование угодий | 2009 год | 2010 год | 2010 г. к 2009 г. (+/-) | ||
| Площадь (тыс.га) | % | Площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | ||
| | Общая площадь | 75,4 | 100 | 75,4 | 100 | - |
| 1 | в т.ч. селькохозяйственные угодья | 17,3 | 23,0 | 17,3 | 23,0 | - |
| 2 | Под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд | 16,7 | 22,1 | 16,7 | 22,1 | - |
| 3 | Болота | 3,1 | 4,1 | 3,1 | 4,1 | - |
| 4 | Под водой | 1,6 | 2,1 | 1,6 | 2,1 | - |
| 5 | Под постройками и дорогами | 30,7 | 40,7 | 30,7 | 40,7 | - |
| 6 | Прочие земли | 6,0 | 8,0 | 6,0 | 8,0 | - |
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель городов и поселков городского типа составляет 33,8 тыс.га. В городах и поселках городского типа наибольший удельный вес в структуре земельных угодий имеют застроенные территории – 34,0% или 11,5 тыс.га. Земли общего пользования занимают 3,3 тыс.га (9,8%). Земли сельскохозяйственного использования составляют 8,2 % территории или 2,8 тыс.га. Земли лесничеств и лесопарков занимают 5,3 тыс.га (15,7%). На долю земель особо охраняемых территорий приходится 16,2% или 5,5 тыс.га.
Из всех земель городов и поселков городского типа в собственности граждан и юридических лиц находится 2,3 тыс.га (6,8 %).
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель сельских населенных пунктов составляет 41,6 тыс.га.
Наибольший удельный вес в структуре земельных угодий сельских населенных пунктов занимают земли сельскохозяйственного использования – 32,3% или 13,4 тыс.га и застроенные территории – 20,7% или 8,6 тыс.га.
Земли общего пользования занимают 3,8 тыс.га (9,1%), земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций занимают 2,9 тыс.га (7,4% от общей площади сельских населенных пунктов), земли лесничеств и лесопарков занимают 3,3 тыс.га (7,7%), на долю земель, не вовлеченных в градостроительную или иную деятельность приходится 10,3% (4,3 тыс.га) .
В сельских населенных пунктах приватизировано 3,7 тыс.га земель или 8,9% от их общей площади, в основном, это земли сельскохозяйственного использования и земли индивидуальной жилой застройки.
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
В данную категорию включены земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2011 года составляет 154,4 тыс. га, их удельный вес в структуре земельного фонда республики – 0,9%. Структура земель промышленности и иного специального назначения и их динамика характеризуется данными таблицы 1.4.
Таблица 1.4
Структура земель промышленности и иного специального назначения, их динамика
| №№ п/п | Наименование угодий | 2009 год | 2010 год | 2010 г. к 2009 г. (+/-) | |||||
| Площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | |||||
| | Общая площадь | 154,4 | 100 | 154,4 | 100 | - | |||
| 1 | в т.ч. сельскохозяйственные угодья | 1,1 | 0,7 | 1,1 | 0,7 | | |||
| 2 | Под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд | 78,0 | 50,5 | 78,0 | 50,5 | - | |||
| 3 | Болота | 20,2 | 13,1 | 20,2 | 13,1 | - | |||
| 4 | Под водой | 4,8 | 3,1 | 4,8 | 3,1 | - | |||
| 5 | Под дорогами | 24,7 | 16,0 | 24,7 | 16,0 | - | |||
| 6 | Земли застройки | 6,6 | 4,3 | 6,6 | 4,3 | - | |||
| 7 | Нарушенные земли | 6,6 | 4,3 | 6,6 | 4,3 | - | |||
| 8 | Прочие земли | 12,4 | 8,0 | 12,4 | 8,0 | - | |||
Наибольший удельный вес в данной категории имеют земли, предоставленные для нужд обороны и безопасности - 58,3% или 90,0 тыс.га. На долю земель транспорта приходится 21,8% или 33,7 тыс.га. Наибольший удельный вес среди земель транспорта занимают земли автомобильного транспорта – 50,7% или 17,1 тыс.га. Земли, предоставленные для нужд промышленности составляют 15,5 тыс.га (10,0%), энергетики – 0,4 тыс.га (0,2%). Земли связи, радиовещания, телевидения и информатики занимают 0,6 тыс.га (0,4%), земли иного специального назначения занимают 14,2 тыс.га (9,2%) (рисунок 1.2.).
Общая площадь земель данной категории по сравнению с 2009 годом не изменилась и составила 154,4 тыс. га.
.
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
К землям особо охраняемых территорий относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
В Республике Карелия насчитывается свыше четырех тысяч культурно-исторических памятников и объектов. Карелия является одной из наиболее известных российских территорий в международном туризме благодаря наличию уникальных архитектурных и культурно-исторических объектов на островах Кижи, Валаам, вошедших в список памятников всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Более пяти тысяч лет петроглифам - сохранившимся до наших дней на территории Карелии наскальным изображениям, выбитым рукой древнего человека.
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель особо охраняемых территорий и объектов составляет 294,6 тыс.га, их удельный вес в структуре земельного фонда республики –1,6%. Земли особо охраняемых территорий и объектов увеличились за отчетный год на 0,1 тыс.га.
Изменение площади произошло, в основном, в связи с переводом земельных участков из земель запаса (в Сортавальском муниципальном районе 54,5 га государственному учреждению «Информационный туристический центр Республики Карелия» для организации отдыха и туризма), а также из состава земель сельскохозяйственного назначения.
На долю заповедников и национальных парков приходится 99,4% или 292,7 тыс.га.
Земли оздоровительного назначения составляют 41,7 га (0,01%). В состав земель оздоровительного назначения включен курорт «Марциальные воды» на площади 41,7 га. «Марциальные воды» - первый российский курорт и санаторий, основанный 280 лет назад Императором Петром I.
Земли рекреационного назначения занимают 1,8 тыс.га или 0,6%, земли историко-культурного назначения занимают 0,1 тыс.га или 0,03%. В состав земель историко-культурного назначения входит историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи» площадью 5,6 га.
За счет средств федерального бюджета, в 2008 году в Республике Карелия были выполнены работы по территориальному землеустройству на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения – национальных парков «Паанаярви», «Калевальский» и «Водлозерский».
Во исполнение поручения Правительства РФ в 2009 году за счет средств федерального бюджета были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков государственных природных заповедников «Кивач» и «Костомукшский», а также землеустроительные работы по описанию границ их охранных зон.
Территории государственных природных заповедников и национальных парков являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти.
В перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 № 176, включены Валаамский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник (острова Валаамского архипелага) и государственный историко-архитектурный и этнографический музей – заповедник «Кижи» (о.Кижи, д.Васильево, д.Еглово, д.Ямка, д. Волкостров, д. Корба, д. Воробьи, д. Подъельники).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2056-р, согласно утвержденного перечня федеральных государственных учреждений, Государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Кивач", (пос. Кивач), Государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Костомукшский" (г. Костомукша), Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Паанаярви" (пос. Пяозерский), Государственное учреждение "Национальный парк "Водлозерский", Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Калевальский" (г. Костомукша), находятся в ведении Минприроды России.
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 01.08.2007 № 278р-П, на территории Лахденпохского района сроком на 3 года зарезервированы для создания особо охраняемых природных территорий Республики Карелия, земли общей площадью 48525 га.
Распоряжением Правительства Российской федерации от 23.05.2009 № 703-р в перечень государственных природных заповедников и национальных парков, которые предусматривается организовать на территории Российской Федерации в 2001-2010 годах, внесен дополнительно национальный парк «Ладожские шхеры». Распоряжением Правительства республики Карелия от 09.02.2011 № 42р-П утвержден регламент рабочей группы по подготовке проектных предложений по образованию на территории Питкярантского, Соравальского и Лахденпохского муниципальных районов Республики Карелия национального парка «Ладожские шхеры».