Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Алтай в 2010 году, 2685.32kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- В г. Петрозаводске в 2001 году Петрозаводск 2002 содержание введение 2 Раздел Состояние, 3941.02kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Приоритеты развития местного самоуправления в Республике Карелия в 2010 году, 14.58kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
Динамика земель, используемых гражданами
| №№ п\п | Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю | 1991 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010г. к 2009г. (+/-) |
| 1 | Крестьянские (фермерские) хозяйства, | | | | |
| | Количество | | 392 | 324 | -68 |
| | площадь (тыс.га) | | 7,5 | 7,4 | - 0,1 |
| 2 | индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство | | | | |
| | Количество | 7 | 166 | 162 | - 4 |
| | площадь (тыс.га) | 0,1 | 0,8 | 0,8 | - |
| | Садоводы и садоводческие объединения | | | | |
| 3 | количество | 35460 | 54885 | 54927 | +42 |
| | площадь (тыс.га) | 3,4 | 7,0 | 7,0 | - |
| | Огородники и огороднические объединения | | | | |
| 4 | Количество | 59300 | 41588 | 40694 | -894 |
| | площадь (тыс.га) | 2,8 | 2,9 | 2,8 | - 0,1 |
| | Животноводы и животноводческие объединения | | | | |
| 5 | Количество | 226 | 77 | 77 | - |
| | площадь (тыс.га) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | - |
| | Личные подсобные хозяйства | | | | |
| 6 | Количество | 55007 | 44933 | 45462 | +529 |
| | площадь (тыс.га) | 5 | 11,6 | 11,7 | +0,1 |
| | Граждане, занимающиеся сенокошением и | | | | |
| 7 | выпасом скота | | | | |
| | Количество | - | 2399 | 2401 | + 2 |
| | площадь (тыс.га) | - | 4,7 | 4,7 | - |
| | Дачники и дачные объединения | | | | |
| 8 | количество | - | 1259 | 1353 | +94 |
| | площадь (тыс.га) | - | 0,7 | 0,8 | +0,1 |
| | Индивидуальное жилищное строительство | | | | |
| 9 | количество | - | 18678 | 19230 | +552 |
| | площадь (тыс.га) | - | 2,9 | 3,0 | +0,1 |
| | Граждане, собственники земельных долей | | | | |
| 10 | количество | - | 6669 | 5867 | -802 |
| | площадь (тыс.га) | - | 20,7 | 20,5 | -0,2 |
| | Граждане, собственники земельных участков | | | | |
| 11 | количество | - | 1743 | 1812 | +69 |
| | площадь (тыс.га) | - | 5,6 | 5,7 | +0,1 |
| | Итого | | | | |
| | Количество | 150000 | 172789 | 172309 | -480 |
| | площадь (тыс.га) | 11,3 | 56,5 | 56,5 | - |
На 1 января 2011 года в Республике Карелия насчитывается почти 178 тыс. собственников, владельцев и пользователей земельных участков, включая арендуемые земельные участки под коллективное, индивидуальное огородничество и другие цели.
Общая площадь земель, предоставленных гражданам в собственность, включая собственников земельных долей, составляет 43,8 тыс.га. Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлено в собственность 3,5 тыс. га земель, личного подсобного хозяйства - 5,8 тыс.га, садоводства - 4,5 тыс. га, индивидуального жилищного строительства – 1,6 тыс.га.
В пожизненном наследуемом владении и постоянном пользовании у граждан находится 9,7 тыс. га, в аренде – 11,9 тыс. га земель.
Земельные участки для вынужденных переселенцев и беженцев в 2010 году в республике не предоставлялись.
Земельные участки для уволенных в запас военнослужащих в 2010 году в республике не предоставлялись.
2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
В течение 2010 года в Республике Карелия продолжалось реформирование земельных отношений в части совершенствования правового регулирования отношений собственности, развития законодательства, регламентирующего порядок и условия предоставления земельных участков, рационального использования земельных участков, стимулирования гражданско-правового оборота земельных участков, усиления государственного контроля за охраной и использованием земель ценных категорий, актуализации государственной кадастровой оценки земель.
В настоящее время, в условиях формирования земельного рынка в республике, важное значение имеет нормативно – правовое регулирование экономических преобразований, направленное на повышение эффективности землепользования, совершенствование механизма реализации прав хозяйствующих субъектов на землю и её рациональное использование.
В целях развития земельного рынка и стимулирования оборота недвижимого имущества, в том числе, земельных участков, в Республике Карелия в 2010 году был принят Закон Республики Карелия от 30.04.2010 № 1380-ЗРК «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Карелия «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при продаже их собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений».
Данным законом устанавливается цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при приобретении их до 1 января 2012 года юридическими лицами и гражданами, являющимися собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких участках. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена, в соответствии с законом, составляет 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка.
Закон Республики Карелия от 30.04.2010 № 1381-ЗРК «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» устанавливает размеры земельных участков для ведения садоводства, животноводства и дачного строительства – от 600 до 1500 кв. метров, для ведения огородничества – от 100 до 1500 кв. метров».
Также в отчетном периоде, в силу Закона Республики Карелия от 28.06.2010 № 1397-ЗРК «О признании утратившим силу Закона Республики Карелия «О распоряжении земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена», был изменен порядок распоряжения земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена.
В рамках реализации положений федерального законодательства на территории республики, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в 2010 году в Республике Карелия были приняты: Закон Республики Карелия от 03.03.2010 № 1373-ЗРК «О содержании ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли других категорий и составе прилагаемых к нему документов»; Постановление Правительства Республики Карелия от 03.08.2010 № 161-П «О содержании ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли других категорий и составе прилагаемых к нему документов».
В целях выработки межведомственных предложений по обеспечению мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, определения собственников мелиоративных систем на территории Республики Карелия было принято Распоряжение Главы Республики Карелия от 24.12.2010 № 988-р «О рабочей группе по проведению инвентаризации мелиорированных земель на территории Республики Карелия». В соответствии с данным распоряжением образована рабочая группа по проведению инвентаризации мелиорированных земель на территории Республики Карелия.
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
В целях выполнения реформирования земельных отношений, реализации Подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы), усилия Управления Росреестра по Республике Карелия в 2010 году были направлены на оказание государственных услуг в сфере землеустройства, государственной кадастровой оценки земель и осуществление государственного контроля за соблюдением земельного законодательства.
Управление Росреестра по Республике Карелия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелии, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
3.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа
Во исполнение приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 14.05.2001 № П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации» приказом Комзема по Республике Карелия от 03.09.2001 № 87 на территории Карельского кадастрового округа были созданы 22 кадастровых района, 3 из которых являются водными районами (акватории Белого моря, Ладожского и Онежского озера) и расположены на территории нескольких муниципальных районов. Данным приказом была утверждена схема расположения кадастровых районов в Карельском кадастровом округе, перечень их наименований и номеров.
Кадастровое деление территорий кадастровых районов осуществлялось специалистами Комзема по Республике Карелия (с 2005 года правопреемником, которого являлось Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия (далее - Управление Роснедвижимости по Республике Карелия) совместно с сотрудниками Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия (далее – ФГУ «ЗКП») в соответствии с Техническим заданием на разработку «Проекта кадастрового деления», утвержденного и.о. руководителя Комзема по Республике Карелия 08.10.2001.
. В период с декабря 2001 года по август 2002 года приказами Комзема по Республике Карелия осуществлено утверждение карт–схем кадастрового деления территорий кадастровых районов и карт-схем (планов) кадастрового деления массивов поселений, садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
В 2004 году были подготовлены, согласованы и утверждены приказами Комзема по Республике Карелия описания прохождения границ между кадастровыми районами Карельского кадастрового округа.
В 2006 году приказами Управления Роснедвижимости по Республике Карелия утверждены описания прохождения границ кадастровых кварталов по 22 кадастровым районам на территории Республики Карелия.
Законченное деление территории кадастрового района на кадастровые кварталы является основой постановки на государственный кадастровый учет расположенных в их границах земельных участков с присвоением последним в установленном порядке кадастровых номеров.
В 2010 году Управление Роснедвижимости по Республике Карелия, а с 05.05.2010 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия, не направляло в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии предложения по внесению изменений в утвержденные материалы кадастрового деления территории Карельского кадастрового округа.
3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
В первом полугодии 2010 года в соответствии с совместными приказами Управления Роснедвижимости по Республике Карелия (с 05.05.2010 правопреемником которого является Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия) (далее – Управление) и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия (далее – ФГУ «ЗКП»), утверждающими временное распределение функциональных обязанностей по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости между Управлением и ФГУ «ЗКП» функции по приему заявлений о государственном кадастровом учете, запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, принятию решений на выполнение соответствующих кадастровых процедур, удостоверению и выдаче сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках, расположенных на территории 10 кадастровых районов: Беломорского, Калевальского, Муезерского, Суоярвского, Медвежьегорского, Пудожского, Олонецкого, Петрозаводского, Прионежского, Вепсского, осуществляли специалисты Управления. Сотрудники ФГУ «ЗКП» по данным районам осуществляли ведение государственного кадастра недвижимости в части присвоения кадастровых номеров, внесения сведений в реестр объектов недвижимости, формирования кадастровых, учетных дел, подготовки проектов соответствующих решений, подготовки сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках. При этом государственный кадастровый учет, прием и выдача документов, осуществлялся специалистами Управления и сотрудниками ФГУ «ЗКП» непосредственно в соответствующих муниципальных районах.
По 8 кадастровым районам: Кондопожскому, Костомукшскому, Сегежскому, Сортавальскому, Лахденпохскому, Лоухскому, Пряжинскому и Кемскому, прием заявлений о государственном кадастровом учете, запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, государственный кадастровый учет земельных участков, удостоверение и выдачу подготовленных сведений государственного кадастра недвижимости осуществляли сотрудники ФГУ «ЗКП» централизованно в г.Петрозаводске.
В целях повышения доступности для заинтересованных лиц государственной услуги по предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости, по вышеперечисленным 8 кадастровым районам, специалисты Управления и ФГУ «ЗКП» принимали запросы, заявления и выдавали подготовленные сведения государственного кадастра недвижимости непосредственно на местах в таких муниципальных районах.
По Питкярантскому кадастровому району прием и выдача документов, государственный кадастровый учет земельных участков и удостоверение сведений государственного кадастра недвижимости велся сотрудником ФГУ «ЗКП» в соответствующем муниципальном районе.
По ряду районов, где специалисты Управления осуществляли прием, удостоверение и выдачу документов при ведении государственного кадастра недвижимости, данные специалисты осуществляли и иные полномочия в установленной сфере деятельности Управления.
В зависимости от интенсивности поступающих обращений (заявлений, запросов) специалисты Управления осуществляли прием заявителей: в двух муниципальных районах 2 дня в неделю по 6 часов, в двух муниципальных районах – 3 дня в неделю по 5 часов 30 минут, в шести муниципальных районах – 4 дня в неделю по 4 часа. Прием заявителей сотрудники ФГУ «ЗКП» осуществляли 4 дня в неделю по 7 часов в г.Петрозаводске и 4 - 5 дней в неделю в среднем по 6 часов в филиалах. Прием одного посетителя по вопросу предоставления сведений государственного кадастра недвижимости (одного запроса) составляло 5-20 минут, по вопросу проведения государственного кадастрового учета (одного заявления) – 10-30 минут.
В рамках реализации Концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2009 № 534 и в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета», Управлением, совместно с ФГУ «ЗКП» 30.06.2010 издан приказ № 94/39 «О наделении полномочиями органа кадастрового учета Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия».
Таким образом, с 20.07.2010 на всей территории республики в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» полномочия органа кадастрового учета, а именно полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, осуществляет ФГУ «ЗКП».
Кроме того приказом Росреестра от 29.12.2009 № 429 было установлено, что на территории Республики Карелия до 01.01.2011 должен быть осуществлен переход к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости на уровне органов кадастрового учета субъектов РФ. Во исполнение письма Росреестра от 27.05.2010 № 14-4107-ГЕ сроки перехода на централизованную систему ведения ГКН с использованием АИС ГКН были перенесены с 01.01. 2011 на 01.10.2010
К 01.10.2010 ФГУ «ЗКП» перешла по всем кадастровым районам Карельского кадастрового округа на централизованное ведение государственного кадастра недвижимости с использованием АИС ГКН
С указанной даты прием документов для государственного кадастрового учета земельных участков, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. осуществляется централизованно как в главном офисе ФГУ «ЗКП», расположенном в г.Петрозаводске, так и в пунктах приема данного учреждения, находящихся во всех муниципальных районах республики.
В целом по республике прием заявителей осуществляется пять дней в неделю, исключением являются два района, где документы принимают четыре раза в неделю. В день количество часов приема документов установлено для каждого пункта приема индивидуально и составляет от пяти часов двадцати минут до семи часов. В центральном аппарате ФГУ «ЗКП» прием осуществляется восемь часов в день.
В целях доступности и повышения качества оказываемых государственных услуг в центральном аппарате учреждения прием заявителей организован один день в неделю с 08.00 часов и один день в неделю до 20.00, также у заявителей имеется возможность подачи документов в субботу. При этом для специалистов, уполномоченных на осуществление приема – выдачи документов, график рабочего времени скользящий, не допускается наложение обеденных и технических перерывов у нескольких специалистов одновременно, что позволяет осуществлять прием и выдачу документов постоянно в течение рабочего дня. На прием одного заявителя специалисты учреждения затрачивают от 10 до 20 минут.
График приема ФГУ «ЗКП» документов приведен в таблице.
| Наименование муниципального района | Количество дней в неделю | Количество часов в день |
| г. Петрозаводск | 5 дней | 8 |
| Кемский | 5 дней | 6 |
| Кондопожский | 4 дня | 7 |
| Костомукшский | 4 дня | 7 |
| Питкярантский | 5 дней | 6 |
| Сегежский | 5 дней | 5ч 20 мин |
| Сортавальский | 5 дней | 6 |
| Беломорский | 5 дней | 6 |
| Медвежьегорский | 5 дней | 7 |
| Олонецкий | 5 дней | 7 |
| Пудожский | 5 дней | 7 |
| Суоярвский | 5 дней | 6 |
| Калевальский | 5 дней | 6 |
| Лоухский | 5 дней | 6 |
| Муезерский | 5 дней | 6 |
| Пряжинский | 5 дней | 6ч 48 мин |
В 2010 году в Управление и ФГУ «ЗКП» поступило 56354 обращений о предоставлении государственной услуги в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, из них 37899 запросов о предоставлении сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и 18455 заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков в связи с образованием и изменением их характеристик, а также заявлений о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках.
Так в среднем за месяц поступало 4696 обращений, что на 275 меньше чем в 2009 году и на 963 больше чем в 2008 году. Из 4696 обращений 3158 - это запросы о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, 1538 - заявления о постановке на государственный кадастровый учет, о кадастровом учете изменений характеристик земельных участков, а также заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках.
Динамика поступивших в Управление и ФГУ «ЗКП» обращений за 2010 год приведена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика поступивших обращений за 2010 год
Обработка специалистами ФГУ «ЗКП» запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке составляет в среднем от 7 минут до 1 часа. На выполнение кадастрового плана территории кадастрового квартала затрачивается от 15 минут до 1 часа. Время на обработку обращений по заявлениям о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, а также о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – от 1 часа до 20 дней.
По результатам рассмотрения запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, сотрудниками ФГУ «ЗКП» в случаях установленных законодательством, принимались решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений. Так, одной из причин непредставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастрового паспорта является отсутствие в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» оснований для его выдачи. В данном случае заявителям предоставлялись кадастровые выписки об испрашиваемых земельных участках.
Основными причинами, послужившими основаниями для принятия решений об отказе в государственном кадастровом учете в 2010 году являлись:
- заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствовали требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон) (п.2 ч.2 ст.27 закона);
- размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков (п.2 ч.3 ст.27 Закона);
- доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (п.4 ч.3 ст.27 Закона);
- в результате кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (п.1 ч.5 ст.27 закона).
В 2010 году при ведении государственного кадастра недвижимости произведено 70158 учетных действий, что на 12772 больше, чем в 2009 году. В качестве причины увеличения количества учетных действий необходимо указать количество вносимых изменений в характеристики учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков, связанных с уточнением местоположения их границ по результатам выполненных кадастровых работ. Также на количество учетных действий повлияла установленная законодательством необходимость аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрации прав в установленный законом двухлетний срок со дня постановки таких земельных участков на государственный кадастровый учет.
В 2010 году в адрес Управления поступило 70 обращений от граждан и 19 от юридических лиц по вопросам осуществления государственного кадастрового учета и предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, по организации деятельности ФГУ «ЗКП», в том числе 4 жалобы на действия сотрудников учреждения, 2 из которых признаны обоснованными.
Большая часть обращений связана с принятием уполномоченными должностными лицами решений о приостановлениях и об отказах в осуществлении государственного кадастрового учета. Все обращения рассмотрены, заявителям подготовлены ответы.
По результатам рассмотрения Управлением обращений, в адрес ФГУ «ЗКП» направлено 17 писем с указанием на ряд необоснованно принятых решений при осуществлении государственного кадастрового учета, на недопустимость нарушения установленных Законом сроков осуществления государственного кадастрового учета и предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости, а также поручением к принятию мер по недопущению нарушений законодательства в сфере ведения государственного кадастра недвижимости.
Количество жалоб поступивших в адрес ФГУ «ЗКП» в 2010 году составило 9, из них обоснованных 6. По обоснованным жалобам были приняты меры дисциплинарного и материального характера. Причинами обращения граждан и подачи жалоб являлось несогласие гражданина с принятым решением ФГУ «ЗКП» в постановке земельного участка на кадастровый учёт и снятие с земельного кадастрового учёта земельных участков; нарушение сроков предоставления гражданам сведений из государственного кадастра недвижимости.
В 2010 году в ФГУ «ЗКП» поступило 86 письменных обращений граждан. Граждан принятых на личном приёме руководителем и его заместителями в 2010 году зарегистрирован 71 гражданин. Граждан интересовали такие вопросы как: аренда земельных участков; какие органы осуществляют предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам; порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность; перевод земель из одной категории в другую; порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; использование земель запаса; постановка на кадастровый учёт и снятие с кадастрового учёта земельных участков; межевание земельных участков; государственная кадастровая оценка земли; особенности купли – продажи земельных участков; установление границ земельных участков; перечень необходимых документов при оформлении земельного участка в собственность.
Количество судебных споров с участием ФГУ «ЗКП» по вопросам государственного кадастрового учета – 40. Из них, количество обжалованных отказов по государственному кадастровому учету – 6 гражданских дел (84 решения), в том числе незаконными признаны – 81 решение. Основными причинами признания отказов незаконными послужило не правильное применение норм материального права.
Управление было привлечено к участию в деле в качестве ответчика по 19 делам, в качестве заинтересованного лица по 22 делам, в качестве третьего лица по 5 делам. В качестве истца Управление в судебных спорах по вопросам в сфере кадастровых отношений в 2010 году не выступало.