Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году
Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Алтай в 2010 году, 2685.32kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- В г. Петрозаводске в 2001 году Петрозаводск 2002 содержание введение 2 Раздел Состояние, 3941.02kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Приоритеты развития местного самоуправления в Республике Карелия в 2010 году, 14.58kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
3.4.2.3 Земли населенных пунктов
Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов в связи с интенсивностью использования этих земель и привлекательностью для потенциальных пользователей (застройщиков) имеет огромное значение для целей налогообложения, формирования бюджетов всех уровней.
Комплекс работ по государственной кадастровой оценке земель поселений (Первый тур) был проведен в республике в 2001-2002 годах в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель поселений (утвержден приказом Росземкадастра от 17.10.02 г. №П/337).
Методикой государственной кадастровой оценки земель поселений были установлены 14 видов функционального использования земель поселений, для каждого из которых был определен удельный показатель кадастровой стоимости земли в рублях за 1 кв.м. в границах кадастрового квартала для городских населенных пунктов и в границах сельских населенных пунктов.
Работы выполнялись во взаимодействии с органами местного самоуправления и специалистами различных служб городов и районов республики, использовалась информация республиканских органов исполнительной власти и их подведомственных организаций, использовались информационные материалы и экспертная оценка.
Результаты государственной кадастровой оценки земель поселений на территории Республики Карелия утверждены распоряжением Правительства РК от 10.02.2003 г. № 32 р-П.
В 2006 году по землям поселений были выполнены работы по приведению результатов ГКОЗ поселений в соответствие с кадастровым делением, выполненным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 г. № 660 "Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам. В связи с изменением кадастрового деления Карельского кадастрового округа Распоряжением Правительства Республики Карелия от 25.04.2006 г. №119-П были внесены изменения в результаты государственной кадастровой оценки земель поселений, утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 10.02.2003 года №32 р-П в части уточнения кадастровых номеров кадастровых кварталов поселений.
Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель населенных пунктов в разрезе видов разрешенного использования по муниципальным районам (городским округам), утвержденные органом исполнительной власти Республики Карелия и применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2010 году, представлены в приложении 3.
В 2008 году на территории Республики Карелия проводились работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов по городскому округу (г. Костомукша) и 4 муниципальным районам (Калевальский, Беломорский, Прионежский, Пряжинский) за счет средств муниципальных образований. Результаты работ по кадастровой оценке не были утверждены, так как Методика государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов предусматривает проведение оценочных работ и утверждение результатов оценки в целом по субъекту.
В рамках реализации п. 6 мероприятий Подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы) федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560, второй тур работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов проводился в 2010 году за счет средств федерального бюджета. Исполнителем работ является ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» в соответствии с Государственным контрактом № 169Д от 25.12.2009 г. ООО «Консалтинговая группа «Эксперт» является исполнителем государственного контракта по договору субподряда с ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» от 16.02.2010 № 1.
Работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов проводятся в соответствии с новыми Методическими указаниями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 № 39.
Методические указания позволяют определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе 16 видов разрешенного использования земель.
При расчете кадастровой стоимости с 1 по 10 группы земельных участков осуществляется построение статистических моделей расчета кадастровой стоимости путем определения значений коэффициентов (параметров) модели. Построение статистических моделей осуществляется на основе сведений о рыночной стоимости и (или) информации о рыночной цене указанных земельных участков.
Активное развитие рынка недвижимости позволило при разработке новой технологии государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов расширить область применения экономико-статистического моделирования и отказаться от использования коэффициентов перехода стоимости земель одного вида функционального использования к другому исходя из плотности застройки земельных участков различных видов использования, которая в полной мере не отражает различий в стоимости земли.
Новая технология работ в лучшей степени отражает состояние рынков недвижимости, повышает точность кадастровой оценки отдельных земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов.
Результаты работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов находятся на стадии экспертизы в Управлении оценки объектов недвижимости Росреестра.
3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
В 2005 году в Республике Карелия проведен первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения.
Работы по ГКОЗ промышленности и иного специального назначения проводились в соответствии с «Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения» (утв. приказом Росземкадастра от 20.03.2003 г. № П/49) и «Техническими указаниями по государственной кадастровой оценке земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения» (утв. руководителем Росземкадастра от 20.03.2003).
Работы по ГКОЗ промышленности и иного специального назначения, в зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости, выполнялись по 6 группам видов разрешенного использования земельных участков.
В ходе работ по государственной кадастровой оценке земель были определены удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков промышленности и иного специального назначения в рублях за 1 кв.м, которые служат основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков.
Расчет показателей основывался на статистическом анализе рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, были использованы адаптированные для российской практики подходы и методы оценки недвижимости.
Результаты оценки земель промышленности и иного специального назначения утверждены распоряжением Правительства РК от 20 октября 2005 г. № 296 р-П.
В 2006 году, в рамках утвержденных методик, были выполнены работы по оценке земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения. Работы выполнялись Петрозаводским филиалом ФГУП "ФКЦ Земля". Для определения рыночной стоимости земельных участков привлекались специалисты ГУП РК "Фонд государственного имущества Республики Карелия". Результаты оценки земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения, утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 декабря 2007 года № 456 р-П.
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 декабря 2007 года № 460 р-П утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения в разрезе муниципальных районов и городских округов.
Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения в разрезе групп по муниципальным районам (городскому округу), утвержденные органом исполнительной власти Республики Карелия и применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2010 году, представлены в приложении 4.
В рамках реализации п. 6 мероприятий Подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы) федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560, в 2009-2010 году за счет средств федерального бюджета проводились работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения.
В соответствии с государственным контрактом от 25.11.2009г. № 128Д исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения является ОАО «РКХ «Земпроект». ОАО «ЧелябинскНИИгипрозем» является исполнителем государственного контракта по договору субподряда с ОАО «РКХ «Земпроект» от 25.11.2009 № 01/2.
Результаты работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения находятся на стадии экспертизы в Управлении оценки объектов недвижимости Росреестра.
3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
В 2005 году проведен первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов в Республике Карелия, результаты оценки утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 3 ноября 2005 года № 313 р-П..
Работы проводились в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.06.2005 г. №138.
В зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости, оценка земель особо охраняемых территорий и объектов проводилась по двум группам.
Особо охраняемые территории и объекты расположены в 12 районах республики. В Сегежском, Кемском, Беломорском, Муезерском, Суоярвском и Калевальском национальном районах особо охраняемые территории и объекты не зарегистрированы.
В 2006 году, в рамках утвержденной методики, были выполнены работы по оценке земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов. Работы выполнялись Петрозаводским филиалом ФГУП "ФКЦ Земля". В результате работ определена кадастровая стоимость 192 земельных участков земель особо охраняемых территорий и объектов.
Результаты оценки земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 декабря 2007 года № 466 р-П.
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 декабря 2007 года № 467 р-П утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов в разрезе муниципальных районов и городских округов.
Результаты оценочных работ, утвержденные органом исполнительной власти Республики Карелия и применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2010 году в разрезе групп в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, представлены в приложении 6.
В рамках реализации п. 6 мероприятий Подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы) федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 560, в 2009 году за счет средств федерального бюджета проводились работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с государственным контрактом от 25.11.209 № 128Д исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов является ОАО«РХК«Земпроект».ОАО «ЧелябинскНИИгипрозем» является исполнителем государственного контракта по договору субподряда с ОАО «РХК «Земпроект».
Результаты работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов находятся на стадии экспертизы в Управлении оценки объектов недвижимости Росреестра.
3.4.2.6 Земли лесного фонда
Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда проводится в соответствии с методикой государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Росземкадастра от 17.10.2002 г. № П/336.
На первом этапе государственной кадастровой оценки земель лесного фонда в 2002 году РосНИИЗемпроектом централизованно был выполнен расчет кадастровой стоимости 1 гектара лесных земель в границах оценочных зон и субъектов Российской Федерации. Кадастровая стоимость 1 га лесных земель по субъектам Российской Федерации утверждена приказом Росземкадастра от 12.03.2003 г. № П/42, как основа (базовые показатели) кадастровой стоимости лесных земель для расчета кадастровой стоимости лесных земель на втором этапе - в пределах территории лесхозов и на третьем этапе - участков лесных земель.
Кадастровая стоимость 1 гектара лесных земель в пределах территории Республики Карелия (I этап) утверждена распоряжением Правительства Республики Карелия от 4 июня 2007 года № 186 р-П и составляла 1660 рублей.
Удельный показатель кадастровой стоимости лесных земель используется при расчете кадастровой стоимости земельных участков в составе категорий земель сельскохозяйственного назначения, промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов республики, земель водного фонда, при расчете арендной платы за земли лесного фонда.
Второй и третий этапы государственной кадастровой оценки земель лесного фонда, из-за отсутствия финансирования, в республике не проводились.
В 2008 году в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы) федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)» на федеральном уровне проведены работы по актуализации результатов первого этапа государственной кадастровой оценки земель лесного фонда.
Результаты государственной кадастровой оценки земель лесного фонда в Республике Карелия (I этап) утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 16 февраля 2009 года № 23-П (приложение 6).
Кадастровая стоимость 1 гектара лесных земель в пределах территории Республики Карелия (I этап) составляет 3990 рублей.
3.4.2.7 Земли водного фонда
Государственная кадастровая оценка земель водного фонда на территории Республики Карелия не проводилась.
3.4.3. Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения
Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 года № 222 на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.
Приказом Минэкономразвития России от 20 декабря 2007 года № 445 «О внесении изменений в Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 года № 222 внесены изменения в указанные Методические указания, которые распространяются и на определение кадастровой стоимости ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи.
Кадастровая стоимость таких земельных участков определяется специалистами ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в Актах определения кадастровой стоимости земельных участков и утверждаются должностным лицом Управления Росреестра по Республике Карелия и по акту приема-передачи передается в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия, уполномоченной на обеспечение ведения государственного кадастра недвижимости.
Кроме того, приказом Минэкономразвития России от 02.11.09 № 439 «О внесении изменений в Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 года № 222 внесены изменения в указанные Методические указания, согласно которым при разделении существующего земельного участка, выделе земельного участка из существующего, изменении площади земельного участка при упорядочении границ остается удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.
3.4.4 Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
Разъяснения результатов кадастровой оценки земель в республике осуществляются как в отношении общих результатов, так и результатов оценки конкретного земельного участка на основании письменных и устных обращений заинтересованных лиц.
За 2010 год в адрес Управления Росреестра по Республике Карелия поступило 19 письменных обращений юридических лиц и граждан и 20 граждан и представителей юридических лиц принято на личном приеме, в том числе:
- разъяснения о порядке расчета удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка – 12, из них 4 по землям сельскохозяйственного назначения, 7 по землям населенных пунктов и 1 по землям промышленности и иного специального назначения;
- разъяснения в отношении общих результатов государственной кадастровой оценки земель – 26, из них: 22 по землям сельскохозяйственного назначения (в том числе по садоводческим, огородническим и дачным объединениям), 2 по землям населенных пунктов, 2 по всем категориям земель;
- оспаривание величины кадастровой стоимости – 1.
Таблица 1
Общее количество обращений в Управление Росреестра по РК | из них | |||
количество обращений от физических лиц | количество обращений от юридических лиц | |||
всего | повторно | всего | повторно | |
39 | 9 | | 30 | |
Больше всего заявлений поступило от председателей садоводческих, огороднических и дачных объединений, требующих разъяснений по определению кадастровой стоимости земельных участков, граждан и юридических лиц о порядке расчета удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, подтверждению правильности начисления земельного налога. Управление Росреестра по Республике Карелия по каждому заявлению предоставляет письменные или устные пояснения, либо справку об уточнении (подтверждении) кадастровой стоимости земельного участка.
4. Земельный рынок в Республике Карелия
Возникновение земельного рынка – закономерный результат приватизации земли. Одной из главных его функций является создание условий для перераспределения земельных участков между землепользователями. Земельный рынок служит важным механизмом передвижения земли от малоэффективных собственников и пользователей к землепользователям, способным использовать землю высокоэффективно. Таким образом, земельный рынок можно применить в качестве мощного рычага для повышения эффективности землепользования.
Рынок земли в Республике Карелия ещё недостаточно развит. Однако, сделки с землей такие как, аренда, купля-продажа, дарение, наследование, залог осуществляются на всей территории республики и за последние годы становятся все более распространены. Действующая в Российской Федерации законодательная база даёт право собственнику земли осуществлять основные виды сделок с земельными участками.
Государство соблюдает свои экономические (финансовые) интересы при совершении сделок с земельными участками – купле-продаже, залоге (ипотеке), обмене, дарении, наследовании, сдаче участков в аренду, передаче в уставный (паевой) капитал юридического лица и др. Сделки с участками, влекущие смену собственника, а также залог, передачу в аренду, доверительное управление, проходят процедуру государственной регистрации.
Плата за землю по цене купли-продажи, плата за уступку прав, приобретение прав на земельный участок не является государственной формой платы за землю. Уровень цены частной сделки устанавливается договором по соглашению сторон.
Информация о земельном рынке республики подготовлена на базе государственных статистических наблюдений по форме 3-ЗЕМ «Сведения о сделках с землей», утвержденной постановлением Росстата от 28.06.05 № 37, в соответствии с Федеральным планом статистических работ на 2008-2010 годы (п.п.10.10), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р и приказом Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии от 27.10.2010 3 П/550 «Об организации федерального статистического наблюдения за земельными ресурсами в Российской Федерации в 2010 году.
Для составления статистической отчетности по форме 3-ЗЕМ сведения о количестве договоров аренды, площадях и арендной плате за 1 кв.м. арендованных земель, о продаже земельных участков администрациями муниципальных образований предоставлены территориальными отделами экономики и муниципального имущества администраций муниципальных районов и городских округов. Сведения о продаже и аренде земельных участков, находящихся в федеральной и республиканской собственности предоставлены Государственным комитетом по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд Республики Карелия и Управлением Росимущества по Республике Карелия. Сведения о сделках купли-продажи, совершаемых гражданами и юридическими лицами, о наследовании, дарении, ипотеке (залоге) получены по данным Единого государственного реестра прав.
По данным государственного земельного учета по состоянию на 01.01.2010 г. земельный фонд Республики Карелия составляет 18052 тыс. га, в том числе земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности – 18001.6 тыс. га, в собственности юридических лиц –8.7 тыс. га, граждан – 41.7 тыс. га.
В то же время, в 2010 году в Республике Карелия с учетом действовавших договоров аренды государственных и муниципальных земель в обороте находилось 39478 земельных участков на площади 66.17 тыс. га (таблица 4.1).
Доля арендованных земель из учтенных в государственной и муниципальной собственности по республике составляет 0.37 %.
Следует учитывать, что не все земли государственной собственности в соответствии с земельным законодательством могут участвовать в обороте.
Из земель, находящихся в частной собственности, в течение 2010 года в сделках по республике участвовало11.86 % (5.74 тыс. га).
Таблица 4.1.1
Структура сделок с земельными участками в республике Карелия
Виды сделок | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||
Кол-во сделок, ед | Площадь, га | Кол-во сделок, ед | Площадь, га | Кол-во сделок, ед | Площадь, га | |
1.Аренда государственных и муниципальных земель | 35389 | 67199.2 | 31993 | 63241,6 | 31165 | 58524.5 |
1.1 в т.ч. сделки, совершенные в отчетном году | 2661 | 3491 | 3118 | 2714.57 | 3257 | 7822,2 |
2. Продажа прав аренды государственных и муниципальных земель | 55 | 43.3 | 27 | 25.8 | 75 | 163,4 |
3. Продажа государственных и муниципальных земель | 1260 | 621.5 | 1687 | 1063.8 | 1458 | 1740,6 |
3.1 в т.ч. на торгах | 45 | 14.1 | 84 | 150.2 | 79 | 46,5 |
Итого действующих сделок с государственными и муниципальными землями | 36704 | 67786.4 | 33707 | 64331.2 | 32698 | 60428.5 |
в т.ч. совершенных в отчетном году | 3942 | 4155.8 | 4832 | 3803.5 | 4846 | 9726.2 |
4. Купля продажа земли гражданами и юридическими лицами | 1920 | 3401 | 3741 | 2872.8 | 3780 | 3478.7 |
5. Дарение | 447 | 219.1 | 862 | 194.6 | 792 | 132.4 |
6. Наследование | 1414 | 462.2 | 2118 | 539.8 | 1764 | 452.3 |
7. Залог | 534 | 862 | 528 | 1650.6 | 444 | 1678,1 |
Итого сделок между гражданами и юридическими лицами | 4315 | 4944.3 | 7249 | 5257.8 | 6780 | 5741.5 |
Всего сделок в отчетном году с учетом всех действующих договоров аренды | 41019 | 72730.7 | 40956 | 69589 | 39478 | 66170 |
из них совершенных за отчетный год | 8257 | 9100.1 | 12081 | 9062 | 11570 | 15467.7 |
Земельный рынок республики по количеству и площади участков функционирует в основном за счет передачи государственных и муниципальных земельных участков в аренду.
Так, из общего объема сделок с земельными участками в 2010 году 78.8% приходится на аренду государственных и муниципальных земель (заключено 31165 договоров аренды земельных участков, в том числе 28355 договоров аренды на земельные участки, расположенные в границах населённых пунктов).
На территории республики осуществлено 5238 сделок по купле-продаже (13.2% в структуре всех сделок), 3075 (7.8 %) сделок по наследованию, дарению, залогу, продаже прав аренды на общей площади 7645,5 га.
По сравнению с предыдущим годом в 2010 году количество земельных участков, переданных в аренду, уменьшилось на 2.6%, количество земельных участков, проданных органами власти республики, гражданами и организациям – на 3.5%, количество других видов сделок, осуществляемых гражданами и организациями – на 11.4%.