Совет депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
| Вид материала | Решение |
- Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
- Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 14.59kb.
- И. В. Курчатова г. Сима Ашинского муниципального района Челябинской области Конспект, 65.89kb.
- Растительность Ашинского района, 296.89kb.
- Совет депутатов городского поселения октябрьское октябрьского района Ханты-Мансийского, 212.46kb.
- Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 9.95kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 194.2kb.
- Решение коллегии, 154.89kb.
- Российская Федерация Новгородская область совет депутатов кулотинского городского поселения, 16.14kb.
- «Сельская библиотека «Кругозор», 69.92kb.
Соответствие мер результатам СВОТ анализа и диагностики
Предлагаемые в рамках КИП меры, представленные выше, были подобраны с учетом результатов СВОТ анализа (раздел 1.7) и диагностики (Приложение 5). Соответствие мер и результатов анализа приведено ниже.
Экономико-географическое положение и природные ресурсы
Предлагаемые в рамках КИП проекты «Две долины» и «Ворота Урала» полностью используют имеющиеся преимущества: выгодное географическое положение – близость Башкортостана, откуда идет основной поток приезжих в город с целью реабилитации, хорошие природно-климатические условия (реликтовые с рекреационными свойствами леса, горные реки и т.д.), наличие крупных российских аэропортов (Уфа, Челябинск, Пермь, Екатеринбург, Магнитогорск) и автомобильной и железнодорожной трасс и развязок. В проектах уситываются существующие недостатки и угрозы, из которых наиболее существенными являются угроза конкуренции и недостаток инфраструктуры. Угроза конкуренции частично нейтрализуется выгодным географическим положением, а в остальном полностью снимается за счет технических параметров проектируемого горнолыжного комплекса. Отсутствие в настоящее время инфраструктуры в районе предполагаемого комплекса будет ликвидировано путем её строительства за счет привлеченных средств инвесторов.
Демография и трудовые ресурсы
Недостатки и угрозы в области демографии и трудовых ресурсов учитывались при подготовке проектов, связанных с укреплением здоровья населения (строительство объектов социальной инфраструктуры – спортивных сооружений). Угрозы, связанные с миграционным оттоком населения и ростом безработицы, будут парированы проектами, направленными на улучшение условий жизни населения (кластер обеспечения жизнедеятельности) и, в основном, проектами в рамках кластера реабилитации, где предполагается создание большого количества новых постоянных рабочих мест.
Уровень жизни населения
Основная угроза уровню жизни населения может возникнуть в результате отсутствия серьезных социально-экономических изменений. Однако в случае реализации модернизационного сценария такие угрозы будут сведены к минимуму за счет целого ряда проектов КИП, в первую очередь, за счет развития малого бизнеса и проектов по развитию кластера реабилитации, которые в значительной степени нейтрализуют риск роста безработицы. Кроме того, мероприятия ГРОП гарантируют дополнительный набор кадров на ОАО «АМЗ» в связи с ростом объемов производства, а мероприятия по профессиональному обучению и развитию самозанятости еще более снизят напряженность на рынке труда.
ГРОП.
Мероприятия, предложенные в КИП, в полной мере направлены на использование имеющихся у предприятия преимуществ и возможностей, а также на нейтрализацию имеющихся угроз. В частности, проект по реконструкции мартеновского производства (2010 г.) использует тот факт, что предприятие относительно успешно преодолело кризис 2008-2009 гг. и имеет возможность продолжить процесс модернизации производства. Кроме того, этот проект имеет целью снизить энергопотребление и количество вредных выбросов в атмосферу. Проект по реконструкции прокатного производства нацелен на диверсификацию продукции и обеспечит выход предприятия на новые рынки сбыта, что позволит адекватно ответить на конкурентное давление и на угрозу ухудшения финансового положения.
Местная промышленность и малый бизнес
Проекты, связанные с формированием кластера реабилитации учитывают хорошие логистические возможности, указанные в СВОТ анализе, а также отвечают на угрозы недостатка финансирования новых видов деятельности и слабости инфраструктуры. В случае реализации этих проектов предприятия местной промышленности и малого бизнеса, а также местная инфраструктура, получат хороший импульс для развития.
Социальная инфраструктура
КИП предполагает реализацию двух проектов по развитию социальной инфраструктуры (спортивные сооружения). Отсутствие в КИП проектов по развитию систем образования, культуры и здравоохранения объясняется принадлежностью этих объектов к Ашинскому муниципальному району. С другой стороны, многие проекты КИП, в частности, связанные с диверсификацией городской экономики, в случае их реализации привлекут в город и в район финансовые средства из других регионов, а это будет способствовать наполнению местных бюджетов и, таким образом, создавать финансовые возможности по развитии. Объектов социальной инфраструктуры.
Физическая культура и спорт
КИП предусматривает 2 проекта по развитию инфраструктуры физкультуры и спорта (строительство футбольного манежа и крытого ледового комплекса), что значительно улучшит ситуацию в городе со спортивными сооружениями, в том числе, для детей, и позволит не только сохранить, но и развить кадровый потенциал, и, следовательно, снять соответствующие угрозы. Кроме того, проект по строительству горнолыжного комплекса «Две долины» и последующий более масштабный проект «Ворота Урала» откроют для жителей города еще более широкие возможности для занятий физкультурой и спортом и привлекут в город и в район не только туристов, но и квалифицированный инструкторский персонал, сборные областей и России, международные команды спортсменов и т.п.
Инженерно-техническая инфраструктура
На парирование угроз, связанных с неудовлетворительным состоянием инженерно-технической инфраструктуры, направлен целый ряд проектов КИП. Поскольку именно техническое состояние инфраструктуры вызывает наиболее критические риски, КИП предусматривает проведение в кратчайшие сроки ряда мер, направленных на модернизацию основных объектов жизнеобеспечения и объединенных в кластер обеспечения жизнедеятельности. Кроме того, эти проекты будут дополнены созданием системы мониторинга ЖКХ с тем, чтобы в дальнейшем отслеживать и контролировать ситуацию и не допускать неконтролируемого развития событий в будущем.
Экология
На угрозы, связанные с возможным ухудшением экологической ситуации, направлены в первую очередь проекты ГРОП (реконструкция мартеновского производства), как основного «загрязнителя» окружающей среды. Проекты, связанные с модернизацией объектов ЖКХ (строительство и модернизация очистных сооружений, реконструкция сетей ливневой канализации), позволят снизить процент износа природоохранных объектов. Кроме того, строительство завода по переработке мусора также значительно снизит нагрузку на окружающую среду.
Бюджет города
Угрозы, связанные с возможным дальнейшим усилением дотационности местного бюджета, снимаются проектами по диверсификации городской экономики. В случае их реализации ожидается рост собственных доходов местного бюджета, а зависимость от градообразующего предприятия существенно сократится. Эти проекты будут дополнены мероприятиями, связанными с развитием малого бизнеса, что также приведет к росту наполняемости местного бюджета.