Совет депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области

Вид материалаРешение

Содержание


Паспорт кип
Дата принятия решения о разработке КИП
Основные разработчики плана
Главная цель и задачи плана
Сроки и этапы реализации плана
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты
Стабилизация моноотрасли
Реструктуризация системы обеспечения жизнедеятельности
Развитие человеческого капитала и трудовых ресурсов моногорода
Ключевые целевые показатели КИП
Участники основных мероприятий плана
Предполагаемые объемы и источники финансирования плана
Система организации и контроля исполнения плана
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

ПАСПОРТ КИП


Наименование плана

Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного города Аши (Челябинская область) на 2010-2020 годы

Дата принятия решения о разработке КИП

Договор о сотрудничестве между Администрацией Челябинской Области и Программой развития Организации Объединенных Наций в Российской Федерации (от 26 апреля 2010 года).

Контракт между ПРООН в Российской Федерации и филиалом компании ДАБЛ Ю УАЙ ДЖИ ИНТЕРНЭШНЛ ЛИМИТЕД (Великобритания) на оказание профессиональных услуг (от 17 июня 2010 года).

Основание для разработки плана

Протокол поручений Заместителя Председателя Правительства РФ А.Д.Жукова от 10.08.2009.

Протокол заседания Президиума Коллегии Министерства регионального развития РФ и Общественного совета при Минрегионе России от 18.12.2009 года.

Протокол заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 22.12.2009 № 25.

Закон Челябинской области от 28.08.2003 № 175-ОЗ «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области».

Закон Челябинской области от 26.05.2005 № 383 – ЗО «О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области».

Закон Челябинской области от 15.12.2004 № 328 – ЗО «О государственном прогнозировании, программах социально-экономического развития Челябинской области и областных целевых программах».

Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 г., утвержденная Законодательным Собранием Челябинской области 28.08.2008 № 1325.

Дорожная карта «Стратегии процветания» Челябинской области.

Стратегия социально-экономического развития Ашинского городского поселения на период до 2020 г. (утверждена решением Совета депутатов Ашинского г.п. от 26.12.2008 г. № 78).

Основные разработчики плана

Разработчик: филиал компании ДАБЛ Ю УАЙ ДЖИ ИНТЕРНЭШНЛ ЛИМИТЕД (Великобритания)

Консультант: Федеральный центр проектного финансирования (ФЦПФ)

Главная цель и задачи плана

Главная цель плана:

Перевод развития городского поселения из зоны неуправляемых (критических) в зону управляемых рисков для обеспечения функционирования «экономики развития», включающий выход на расширенное воспроизводство и устойчивое социально-экономическое развитие, повышение качества жизни населения и создание условий комфортного проживания и ведения бизнеса.

Миссия плана:

Корректировка сложившейся социально-экономической ситуации через модернизацию основных субъектов моногорода, оказавшихся в тяжелой ситуации в результате исторических и посткризисных обстоятельств.

Вывод экономики города на успешную реализацию выбранной стратегии городского развития на период до 2020 года при императиве инновационного вектора развития путем реализации комплекса специально подобранных инвестиционных проектов.

При реализации вышеназванного инвестиционного плана модернизации предусматривается решение следующих задач, обеспечивающих выполнение главной цели:
  1. Стабилизация моноотрасли
  2. Диверсификация экономики города
  3. Реструктуризация системы обеспечения жизнедеятельности (переход в новое состояние с использованием новых технологий и комплексных подходов)
  4. Развитие малого бизнеса, ориентированного на модернизацию экономики и обеспечивающего максимальную добавленную стоимость, входящие финансовые потоки, реализацию инновационного пути развития территории
  5. Развитие человеческого капитала и трудовых ресурсов моногорода

Стратегические направления КИП
  1. Модернизация экономики города
  2. «Модернизация» (развитие) человеческого капитала как фактора экономического развития

Оба направления ориентированы на кластерное, агломерационное развитие территорий

Сроки и этапы реализации плана

Реализация комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного г. Аши в период 2010-2020 годы поэтапно:

2010-2013 г.:

– сокращение уровня регистрируемой безработицы с 6,0% (2009 г.) до 2,5%;

- снижение доли градообразующего предприятия в общем объеме промышленного производства до 65%

2013-2015 г.:

- сокращение уровня регистрируемой безработицы до 2,3%;

- снижение доли градообразующего предприятия в общем объеме промышленного производства до 60%

2015-2020 г.:

- сокращение уровня регистрируемой безработицы до 1,8%;

- снижение доли градообразующего предприятия в общем объеме промышленного производства до 50%

- переход города в состояние устойчивого социально-экономического развития;

- создание условий для развития ресурсопроизводящего города.

Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты

Реализация предусматривается с использованием кластерного программно - целевого подхода

Стабилизация моноотрасли

1. Реконструкция прокатного производства ОАО «АМЗ»

2. Реконструкция мартеновского цеха ОАО «АМЗ»

Диверсификация экономики:

Формирование кластера реабилитации на основе реализации двух базовых комплексных инвестиционных проектов:
  1. Строительство круглогодичного горнолыжного комплекса «Две долины» - (2010 – 2014)
  2. Реализация проекта, завершающего формирование кластера реабилитации, - создание многофункционального реабилитационного комплекса «Ворота Урала» (2011 – 2020)

Реструктуризация системы обеспечения жизнедеятельности

Формирование и реализация комплексной программы модернизации муниципального хозяйства города Аши: «Создание кластера обеспечения жизнедеятельности».

В рамках первого этапа реализуются проекты, устраняющие инфраструктурные ограничения (критические риски) и обеспечивающие системное функционирование кластера, как самостоятельного комплексного инвестиционного проекта развития территории:
  1. Газификация Ашинского г.п.
  2. Организация производства «Завод строительных материалов для малоэтажного и других видов строительства и капитального ремонта на базе инновационной строительной технологии «Симпролит-система®»».
  3. Завершение строительства 140-квартирного жилого дома для переселения граждан из муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
  4. Капитальный ремонт 94 км дорог
  5. Капитальный ремонт многоквартирных домов
  6. Строительство и модернизация очистных сооружений
  7. Создание центра мониторинга жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры
  8. Модернизация тепловых сетей
  9. Реконструкция сетей ливневой канализации
  10. Строительство 2-х 70-квартирных домов
  11. Строительство дорог, сетей водоснабжения и водоотведения для подготовки новых площадок застройки ИЖС
  12. Строительство мусороперерабатывающего завода
  13. Строительство моста через р. Маньелга по ул. Узкоколейной
  14. Расширение ассортимента производства погонажных изделий из ПВХ

Программа развития малого бизнеса, ориентированного на модернизацию городской экономики (до 2020 г.)

Долгосрочная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства моногорода Аши на 2010 – 2015 гг.», ориентированного на модернизацию экономики и обеспечивающего максимальную добавленную стоимость, входящие финансовые потоки, реализацию инновационного пути развития территории

Развитие человеческого капитала и трудовых ресурсов моногорода
  1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, временное трудоустройство, стажировка, самозанятость, создание рабочих мест для инвалидов
  2. Поддержание и укрепление здоровья людей: строительство футбольного стадиона на 1500 мест.
  3. Поддержание и укрепление здоровья людей: строительство всесезонного крытого ледового комплекса

Ключевые целевые показатели КИП

- создание более 3800 рабочих мест для жителей, зарегистрированных в городе, в т.ч. в 2012 году – более 1800;

- дополнительный объем налоговых поступлений в бюджет города к 2015 году составит 47 млн. руб. в год, а к 2020 г.– более 57 млн. руб. в год.

Участники основных мероприятий плана

Хозяйствующие субъекты и администрация Ашинского городского поселения, органы исполнительной власти Челябинской области, Администрация Ашинского муниципального района

Предполагаемые объемы и источники финансирования плана

Общий объем – 39 895,73 млн. руб., в т.ч.:
  1. внебюджетные источники:

- собственные средства организаций – 30 441,23 млн. руб.;
  1. бюджетные средства:

- средства федерального бюджета –8 599,74 млн. руб.;

- средства областного бюджета – 759,34 млн. руб.;

- средства местного бюджета –95,43 млн. руб.

Система организации и контроля исполнения плана

Контроль исполнения КИП осуществляет Глава администрации Ашинского городского поселения, Администрация Ашинского муниципального района, Правительство Челябинской области

Реализацию и дальнейшее развитие плана предусматривается передать внешней управляющей компании по результатам городского конкурса