Совет депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
Вид материала | Решение |
- Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
- Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 14.59kb.
- И. В. Курчатова г. Сима Ашинского муниципального района Челябинской области Конспект, 65.89kb.
- Растительность Ашинского района, 296.89kb.
- Совет депутатов городского поселения октябрьское октябрьского района Ханты-Мансийского, 212.46kb.
- Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 9.95kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 194.2kb.
- Решение коллегии, 154.89kb.
- Российская Федерация Новгородская область совет депутатов кулотинского городского поселения, 16.14kb.
- «Сельская библиотека «Кругозор», 69.92kb.
Экономический обзор
Промышленное производство
Ашинское г.п. является районным центром с преобладающим промышленным производством. Основную долю производства производят крупные промышленные предприятия, и лишь небольшую часть – субъекты малого предпринимательства.
Основными отраслями промышленного производства традиционно были черная металлургия, машиностроение, химическая и пищевая промышленности, железнодорожный транспорт. Кроме этого, в городе имеются предприятия, занимающиеся распределением электроэнергии, газа и воды. Тем не менее, есть все основания считать Ашинское городское поселение классическим монопрофильным городом, в котором доля градообразующего предприятия превосходит объемы экономической деятельности всех остальных предприятий. Доля ОАО «Ашинский металлургический завод» (ОАО «АМЗ») в общегородском объеме производства в 2008 г. составила 86%. В 2009 г. этот показатель снизился до 77%, но не за счет роста объема производства других предприятий, а за счет более резкого, чем у других промышленных предприятий, сокращения объемов производства и выручки ОАО «АМЗ» в результате падения цен на металлургическую продукцию в кризисный период.
Финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. заметно отразился на показателях индекса промышленного производства по Ашинскому г.п. В частности, особенно заметно снизились показатели индекса в течение периода с октября 2008 г. по август 2009 г. Средние годовые показатели индекса промышленного производства и другие основные экономические и социальные показатели представлены в Таблице 1-6.
Таблица 1 6 Основные экономические и социальные показатели
Показатели | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 | ||||
факт | % к 2008 | факт | % к 2007 | факт | % к 2006 | факт | % к 2005 | |
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям | - | 96,8 | - | 102,7 | - | 106,7 | - | 106,1 |
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. | 4696 | 173,3 | 2710 | 112,5 | 1988 | 120,7 | 1647 | 108,5 |
Ввод в действие жилых домов, м² | 8813 | 70,1 | 12569 | 370 | 3436 | 104,2 | 3298 | 45,8 |
Продукция животноводства (живой вес), т | 13 | 63,1 | 20,6 | 118,4 | 17 | 146,2 | 12 | 56,3 |
Производство молока, т | 278 | 97,2 | 286,5 | 90,7 | 316 | 95,0 | 333 | 108,2 |
Грузооборот автомобильного транспорта, тыс. т-км | 25467 | 111,0 | 22938 | 91,6 | 23503 | 86,2 | 27266 | 90,8 |
Оборот розничной торговли, млн. руб. | 1823 | 101,9 | 1629 | 104,9 | 1364 | 114,7 | 1189 | 112,2 |
Объем платных услуг населению, млн. руб. | 285,8 | 85,8 | 333,2 | 103,8 | 321,0 | 101,6 | 315,9 | 100,7 |
Падение индекса промышленного производства в 2009 г. объясняется падением спроса и отпускных цен на основную продукцию градообразующего предприятия – сталелитейный прокат. В 2010 г. уровень спроса на металлургическую продукцию и цены реализации восстановились до уровня докризисных значений.
Динамика основных показателей свидетельствуют о неблагоприятных социально-экономических тенденциях в городе: сокращается объем ввода в действие жилых домов, сокращается реальная заработная плата, падает объем платных услуг населению, сокращается производство сельскохозяйственной продукции, растет безработица.
Анализ градообразующего предприятия
ОАО «Ашинский металлургический завод» (АМЗ) является градообразующим предприятием г. Аши с полным производственным циклом – от подготовки железорудного сырья до глубокой переработки черных металлов. Объем производства составляет 600-650 тыс. т стали в год. Численность трудового коллектива – 4338 человек. Предприятие производит толстолистовой и тонколистовой горячекатаный прокат, нержавеющие и конструкционные стали, товары народного потребления (столовые приборы, посуду, термосы). Основные потребители – предприятия машиностроения, космонавтики, судостроения, атомная, химическая и пищевая промышленность (www.amet.ru).
Завод был основан в 1898 г. с доменного производства. В дальнейшем завод перешел на использование мартеновских печей. 30 июля 2010 г. вместо трех мартеновских печей была введена в строй электросталеплавильная печь ДСП-120 с непрерывной конвейерной подачей металлошихты, ставшая первым таким агрегатом в России и 34-м в мире. В настоящее время предприятие использует прокатные станы «2850», «1500», «1400», и «720».
Расположение предприятия вблизи Транссибирской железнодорожной магистрали позволяет заводу эффективно получать сырье и доставлять произведенную продукцию в любую точку России и мира в короткие сроки. Произведенная в 2002 г. реконструкция железнодорожной станции «Аша» позволяет в настоящее время обслуживать железнодорожные составы длиной 1,5 км весом 9 тыс. тонн.
На предприятии имеется собственный энергетический комплекс мощностью 12 МВт, что снижает зависимость от ценовой политики основного поставщика энергии в городе – ОАО «Челябэнерго». ОАО «АМЗ» постоянно производит инвестиции в развитие производства и работает над усовершенствованием технологии производства. В 2005 г. был введен в строй агрегат печь-ковш, в 2007 г. – машина непрерывного литья заготовки. С 2005 г. ОАО «АМЗ» успешно реализует программу по модернизации мартеновского цеха и вводу в строй электросталеплавильной печи (ЭДП) мощностью до 1,2 млн. т жидкой стали в год, которая завершилась в 2010 г. Переход на ЭДП позволит получать более качественный металл, повысить объем производства, расширить рынки сбыта, снизить энергопотребление на 10% и повысить конкурентоспособность. Для функционирования ЭДП были построены ЛЭП протяженностью 65 км и подстанция за счет собственных средств предприятия. После пуска ЭДП предприятие планирует демонтировать три действующие мартеновские печи, при этом ни один из работников мартеновского цеха не будет уволен. Часть высвободившихся сотрудников будет занята демонтажом старого оборудования. На месте мартеновского цеха планируется построить цех по производству крупногабаритной сварной балки.
Предприятие постоянно вкладывает средства в природоохранные мероприятия и внедряет прогрессивные технологии, направленные на охрану окружающей среды. Ежегодные затраты на выполнение таких мероприятий составляют 12-15 млн. руб. Большой вклад в улучшение экологической ситуации в городе произошел с вводом в строй ЭДП вместо мартеновского способа, поскольку это сопряжено с переходом с мазута и газа на использование электроэнергии. Преимущества модернизации при применении новой технологии выплавки стали: в более высоком уровне механизации и автоматизации, росте производительности труда, росте энергосбережения, дополнительной экономии электроэнергии за счет использования технологии непрерывной загрузки «Consteel», снижении выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет отказа от мазута и газа перехода на использование электроэнергии, возможностях дополнительной газоочистки выделяющихся газов за счет использования специальных зонтов и снижение в десятки раз выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
В 2010 г. объем собственных инвестиций в основное производство превысит 1 млрд. руб. Кроме этого, на 2011 – 2015 гг. запланировано проведение реконструкции прокатного производства и строительство листопрокатного цеха, что позволит увеличить производство готового проката на 1 млн. т в год. Строительство нового цеха позволит также частично решить вопрос занятости в г. Аше.
ОАО «АМЗ» обладает высоким кадровым потенциалом. Около 20% сотрудников предприятия имеет высшее профессиональное образование. За период 2005 – 2010 гг. предприятие не имело просроченной задолженности. По итогам деятельности за период 2005 – 2009 гг. дивиденды не выплачивались.
Основные финансово-экономические показатели ОАО «АМЗ» за период 2006 -2010 гг. представлены в Таблице 1-7.
Таблица 1 7 Финансово-экономические показатели ОАО «АМЗ»
Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010, 6 мес. |
Среднесписочная численность работающих, чел. | 4 929 | 4 816 | 4 701 | 4 338 | 4 403 |
Дебиторская задолженность (менее года), млн. руб. | 904,5 | 1 079,6 | 1 642,7 | 1 472,3 | 1 186,7- |
Кредиторская задолженность, млн. руб. | - | 1 100,5 | 1 613,5 | 1 524,2 | 1 269,7 |
Объем реализации (без НДС и акцизов), млн. руб. | 7 426,1 | 9 503,7 | 13 099,4 | 10 205,5 | 6 624,6 |
Валовая прибыль, млн. руб. | 1 949,0 | 2 325,3 | 2 612,3 | 1 667,2 | 1 230,4 |
Чистая прибыль, млн. руб. | 1 455,1 | 1 343,2 | 869,0 | 1 076,6 | 647,06 |
Рентабельность продаж по чистой прибыли, % | 19,6 | 14,1 | 6,6 | 10,5 | 8,6 |
Производительность труда, тыс. руб. / чел. | 1 672 | 2 061 | 2 961 | 2 494 | 3 332 |
Стоимость чистых активов, млн. руб. | 9 009,4 | 10 352,6 | 11 214,3 | 12 290,8 | 12 937,9 |
Отношение привлеченных средств к капиталу и резервам, % | 9 | 24 | 47 | 45 | 33 |
Отношение краткосрочных обязательств к капиталу и резервам, % | 8 | 14 | 18 | 15 | 11 |
Доля просроченной задолженности, % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Амортизация к объему выручки, % | 1,2 | 1,4 | 4,1 | 2,8 | 2,4 |
Рыночная капитализация, млн. руб. | 6 258,8 | 10 917,3 | 1 533,3 | 4 389,9 | 6 486,0 |
На предприятии постоянно наблюдается сокращение среднесписочной численности работающих. Особенно это заметно по показателю 2009 г., когда среднесписочная численность сократилась на 7,8% по сравнению с 2008 г. Сокращение выручки от продаж в 2009 г. и показателей чистой прибыли в 2008 – 2009 гг. также объясняется снижением объема поставок и отпускных цен на металлургическую продукцию в период финансово-экономического кризиса. Таким образом, негативное влияние кризиса 2008 – 2009 гг. привело не только к социальным последствиям на предприятии, но и к снижению финансовых показателей.
В течение второй половины 2009 г. и 1 кв. 2010 г. показатели финансово-экономической деятельности предприятия частично улучшились: увеличилась стоимость чистых активов, выросла производительность, снизились заемные обязательства, сократилась доля краткосрочных обязательств и привлеченных средств в капитале предприятия. Источником увеличения чистых активов является увеличение собственного капитала за счет нераспределенной прибыли. Отсутствие просроченной задолженности говорит о надежности предприятия. Эффективное использование средств обеспечивается за счет высокой оборачиваемости активов предприятия. Доля амортизации в выручке в 2009 – 2010 гг. снижается за счет роста объемов выручки от реализации продукции за счет увеличения объемов производства.
Размер выручки от реализации продукции в 1 кв. 2010 г. увеличился на 46,5 % по сравнению с 1 кв. 2009 г., что связано с ростом объемов производства. Прибыль от основной деятельности за этот же период времени возросла на 41,1%, что связано с ростом объемов производства и снижением затрат на производство за счет снижения закупочных цен и использования внутренних резервов. В течение второй половины 2009 г. – 1 кв. 2010 г. на предприятии был частично изменен технологический процесс производства, в результате чего в структуре выпускаемой продукции увеличилась доля заготовок в виде сляб для прокатки толстолистового углеродистого проката, что является основной деятельностью в ЛПЦ-1.
Таким образом, наличие внутренних резервов, наличие широко диверсифицированной клиентской базы, наличие высококвалифицированного персонала и проведение технической модернизации производства позволили предприятию относительно благополучно преодолеть неблагоприятный период конца 2008 – первой половины 2009 г., связанный с временным ухудшением рыночной конъюнктуры на рынке металлургической продукции. В настоящее время предприятие успешно проводит дальнейшие мероприятия, направленные на модернизацию производства, внедрение более совершенных энергосберегающих и природоохранных технологий.
ОАО «АМЗ» проводит политику последовательной технологической модернизации и обновления производственных мощностей и инфраструктуры (модернизация мартеновского производства, строительство электроподстанции, реконструкция прокатного производства). Поэтому предприятие не обладает площадками с устаревшей инфраструктурой и незагруженными площадями, которые могли бы быть использованы другими субъектами экономической деятельности города. Все имеющиеся у предприятия площади в настоящее время востребованы и в обозримом будущем будут задействованы в основном производстве.
Место ОАО «АМЗ» на рынке россйских производителей стали
ОАО «АМЗ» является металлургическим предприятием среднего размера, однако занимает особое место среди российских сталепроизводителей. Основная специализация - производство коррозийно-стойких и электротехническх сталей, толстолистового проката, метизов, аморфной ленты и аморфных порошков. Предприятие входит в пятерку крупнейших в России производителей толстолистового проката (6% рынка). Конкурентным преимуществом является возможность быстрой адаптации к рыночной конъюнктуре.
Социальная ответственность ОАО «АМЗ»
ОАО «АМЗ» - социально ориентированное предприятие, в течение многих лет последовательно проводящее политику реинвестирования прибыли в развитие производства и в социальные активы. В частности, проводя модернизацию производственных мощностей, предприятие построило ЛЭП протяженностью 65 км и электроподстанцию, которые обслуживают не только металлургическое производство, но и работают на обеспечение нужд города. Предприятие постоянно строит новые и поддерживает существующие социальные объекты, строит жилье для металлургов. В 2002 г. заводом был сдан в эксплуатацию 60-ти квартирный дом с гостиницей на 30 мест, а в 2004 г. – 30-ти квартирный дом
На балансе предприятия (социальные активы) находятся более 15 объектов (см. список в Приложении 10, раздел 7.10) , среди которых заводская поликлиника, дворец спорта «Металлург», дворец культуры, база отдыха «Дубовая роща» (детский оздоровительный центр), несколько общежитий, 2 санатория-профилактория, учебный центр профессиональной подготовки работников предприятия по вопросам промышленной безопасности. Затраты на социальную сферу представлены в Таблице 1-8 (млн. руб.).
Таблица 1 8 Затраты на содержание социальной сферы ОАО «АМЗ»
Наименование | 2007 | 2008 | 2009 |
Профилакторий «Металлург» | 6,6 | 9,8 | 10,1 |
Профилакторий «Березки» | 12,3 | 17,5 | 14,7 |
Поликлиника | 16,3 | 17,1 | 16,6 |
База отдыха «Дубовая роща» | 7,5 | 6,4 | 3,2 |
Дворец культуры | 18 | 20 | 8,6 |
Спорткомплекс «Металлург» | 9,3 | 9,8 | 10,1 |
Гостиница | 1,2 | 1,3 | 1,5 |
Общежития (3 шт.) | 5,8 | 8,4 | 6,3 |
Учебный центр | 3 | 2,8 | 3,4 |
Музей | 0,4 | 0,3 | 0,3 |
Футбольный клуб | 1,9 | 1,8 | 2,3 |
Жилой фонд | 0,2 | 0,2 | 0,6 |
Другие объекты | 1,8 | 1,6 | 1,2 |
ИТОГО | 84,3 | 97 | 78,9 |
Кроме этого, ОАО «АМЗ» тратит немало средств на профессиональное обучение своих работников и работников других предприятий на договороной основе (см. Приложение 10, раздел 7.10). В частности, для обеспечения эффектной работы обновленного мартеновского производства 15 специалистов предприятия прошли стажировку в Италии на аналогичном оборудовании, 14 человек были обучены по специальности «аппаратчик воздухоразделения», еще 11 человек прошли обучение в учебном комбинате г. Екатеринбурга по специальности «диспетчер». В 2009 г. предприятие потратило 2,4 млн. руб. на подготовку персонала (без учета затрат на учебный центр), в 2010 г. эти затраты составят 3 млн. руб. Эти затраты необходимы для подготовки специалистов для обслуживания новых объектов, появившихся в результате реконструкции мартеновского производства. В связи с этой реконструкцией в 2010 г. обучено и трудоустроено 240 работников мартеновского цеха.
Анализ предприятий местной промышленности и малого бизнеса
По данным Ашинского отдела Челябинского областного комитета государственной статистики на июль 2010 г. в городском поселении было зарегистрировано 433 юридических лиц, количество малых предприятий – 257 (число занятых – 518 чел.) и 788 индивидуальных предпринимателей. Наиболее крупные предприятия представлены в Таблице 1-9.
Таблица 1 9 Промышленные предприятия
Название предприятия | Сфера деятельности | Численность работников |
ОАО «Ашинский металлургический завод» | Черная металлургия | 4403 |
ОАО «Ашинский светотехнический завод» | Производство и продажа светильников и осветительных приборов, электрооборудования и электроинструмента | 354 |
Ашинский химический завод | Производство и продажа сложных эфиров карбонатных кислот (этилацетат, бутилацетат), акриловых строительных материалов. В настоящее время деятельность завода прекращена. Арбитражный суд Челябинской области рассматривает заявление о признании Ашинского химического завода несостоятельным (банкротом) | 341 |
ООО «Уралдомнаремонт» | Строительные и ремонтные работы на предприятиях металлургической промышленности | 275 |
ООО «Социальный комплекс» | Производство и продажа продуктов питания, минеральной воды и пива | 123 |
ООО «Аша сталь монтаж» | Строительно-монтажные работы | 49 |
ООО ТД «Сталь – Аша» | Производство и продажа металлоизделий, материально-техническое снабжение | 13 |
Ашинская телерадиокомпания «АТВ-12» | Производство и трансляция телевизионных программ | 8 |
ООО «СодМетПром» | Реализация металлопроката (предприятие обслуживает ОАО «АМЗ») Оптовая торговля черными металлами в первичных формах | 3 |
ООО «Ашатрансавто» ООО «Ашинское АТП» ООО «Ашатранс» ООО «Ашаавтотранс» ООО «Ашатрансавто -2» | Грузоперевозки | 231 |
ОАО "Ашинский химический завод"5 (ссылка скрыта) до настоящего времени являлся одним из крупнейших в РФ и Восточной Европе предприятий по выпуску сложных эфиров карбоновых кислот (этилацетат, бутилацетат), производил более 50% всего этилацетата, бутилацетата, широко используемых в различных отраслях промышленности: резинотехнической, химической, лакокрасочной, парфюмерно-фармацевтической, полиграфии и др. Более 70% продукции предприятия отгружалось на экспорт в Европу и Азию. В условиях экономического кризиса 2009 г. объем производства и выручки ОАО «АХЗ» сократился и произошел рост кредиторской задолженности. В 2009 г. из-за невыполненных поставок продукции по экспортным контрактам было вынесено судебное решение о взыскании с предприятия задолженности в объеме 350 тыс. долл. США. В 2010 г. в отношении ОАО «АХЗ» Управлением ФССП по Челябинской области возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности из-за долгов предприятия нескольким компаниям и районной администрации. В 2009 г. оборот предприятия резко снизился, часть персонала было уволено, и все уволенные были трудоустроены в 2009 - 2010 гг. В 2010-2011 гг. дальнейших увольнений работников предприятия не предполагается. В настоящее время на ОАО «АХЗ» работает около 300 чел., обеспечивая его поддержку в технологически удовлетворительном состоянии. Дальнейшая судьба предприятия зависит от результатов исполнительного производства. В настоящее время в условиях банкротства собственник ОАО «АХЗ» отказался от участия в программе модернизации в рамках данного КИП.
ОАО "Ашинский светотехнический завод" (www.ashasvet.ru) - одно из ведущих предприятий светотехнической отрасли промышленности на отечественном рынке.
Ведет свою деятельность с февраля 1942 года. История завода неразрывно связана с развитием электрического освещения в России. Выпускает взрывозащищенные светильники для нефтегазоперерабатывающей и химической отраслей промышленности, а также промышленные световые приборы специального назначения для автомобильной, железнодорожной, авиационной и других отраслей промышленности. С 2009 года приступил к программе модернизации производства и постоянно ведет работу по разработке новых светотехнических изделий с энергосберегающими источниками света. В настоящее время освоен выпуск приборов энергосберегающего внутреннего освещения общественных зданий и вспомогательных жилых помещений.
Доля малого и среднего бизнеса (МСП) в общегородском объеме продукции не превышает 15%. Доля занятых в местной промышленности (без ГРОП) от численности занятых 57,9%, на МСП - 11,5%. Среднесписочная численность работников МСП в 2009 г.– 2050 чел.
Предприятия малого бизнеса занимаются в основном торговлей и услугами. Вклад субъектов МП (без средних предприятий) в общегородской объем выпуска продукции недостаточный и составляет менее 3% (по России более 10%). Основная доля субъектов малого предпринимательства (70%) занята в сфере торговли и услуг, оставшаяся (30%) - в сфере производства (обрабатывающего, строительства, транспорта и связи). 6
Предпринимаемые меры по улучшению ситуации на рынке труда
Информация о ходе выполнения Областной Целевой Программы по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2010 г. (на 21.09.2010 г.) представлена в Таблице 1-10.
Таблица 1 10 Областная целевая программа по стабилизации ситуации на рынке труда
Мероприятия ОЦП | Число участников по ОЦП (план) | Число участников (факт) | Финансирование на 21.09.2010 (тыс. руб.) | Освоено по ОЦП на 21.09.2010 |
Организация опережающего переобучения работников, находящихся под угрозой увольнения | 267 | 40 – направлено; 24 завершили | 3289,66 | 184,8 |
Организация временных и общественных работ | 1063 | 968 | 20040,094 | 10728,3 |
Организация стажировки выпускников | 30 | 33 | 1602,453 | 419,09 |
Оказание адресной поддержки гражданам, включая переезд в другую местность для замещения вакантных должностей | 30 | 30 | 1590,0 | 748,7 |
Содействие самозанятости безработных граждан (доп. раб. места) | 100 чел. (25 р/мест) | 83 чел. (13 р/мест) | 7350,0 | 5644,8 |
Содействие занятости инвалидов | 10 | 10 | 300,0 | 271,5 |
ИТОГО | | | 34172,207 | 17997,19 |
Кроме этого, в Ашинском муниципальном районе и в г. Аше действует программа профессионального обучения. Планы по количеству обучаемых в рамках этой программы представлены в Таблице 1-11.
Таблица 1 11 Количество обучающихся по программе профессионального обучения на 2010- 2013 гг.
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
Ашинский м.р. | 450 | 480 | 480 | 480 |
Ашинское г.п. | 250 | 280 | 280 | 280 |
В 2010 обучение в г. Аше проводится в основном по специальностям оператор ЭВиВМ, повар, штукатур, каменщик, облицовочник-плиточник, электрогазосварщик, секретарь-машинстка, бухгалтер (повышение квалификации), токарь, слесарь-ремотник. ОАО «АМЗ» реализует свою собственную программу профессионального обучения, охватывающую несколько десятков специальностей, необходимых для развития отрасли и городской экономики (подробно – в Приложении 10).
Выводы по разделу
Экономический кризис 2008–2009 гг. ощутимо затронул металлургию, что отразилось на ухудшении состояния городской экономики.
В структуре промышленного производства Ашинского г.п. преобладает ОАО «АМЗ», что обусловливает классическую монопрофильность города - центра металлургической промышленности. Несмотря на последствия экономического кризиса ОАО «АМЗ» успешно реализует собственные инвестиционные программы модернизации производства, что положительным образом сказывается на финансово-экономическом состоянии предприятия и городского поселения. Остальные виды производств в городе играют второстепенную роль, и перед ними стоит задача повысить свой вклад в экономику города. Малые предприятия города заняты в основном в сфере торговли и услуг и не имеют стимулов к расширению сфер деятельности. В городе и в близлежащих территориях Ашинского м.р. имеются хорошие условия для развития индустрии туризма и отдыха. В настоящее время этот потенциал используется недостаточно. Развитие этого направления и участие в нем малого и среднего бизнеса могло бы стать существенным вкладом в диверсификацию экономики города.