3-5 Основные статистические показатели, характеризующие деятельность Тульской областной Думы за 2009 год 6

Вид материалаДокументы

Содержание


Законодательство в сфере культуры
Законодательство в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Законодательство в сфере культуры


Законодательство в области культуры направлено не только на сохранение объектов культурного наследия, поддержку учреждений культуры, создание условий для общедоступной культурной деятельности. При работе над нормативными актами в сфере культуры Тульская областная Дума уделяет особое внимание вопросам предоставления социальных гарантий работникам культуры.

Законом Тульской области от 07.03.2002 № 286-ЗТО «О ежемесячных надбавках к окладам по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению) работникам государственных театрально-концертных учреждений Тульской области» (в ред. Закона Тульской области от 25.11.2008 № 1140-ЗТО) предусмотрены меры социальной поддержки работникам государственных театрально-концертных учреждений Тульской области.

Для данной категории установлены ежемесячные надбавки из бюджета области к окладам по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению) в размерах: 100 процентов - работникам, имеющим почетные звания: народный артист Российской Федерации, заслуженный деятель искусств Российской Федерации, заслуженный артист Российской Федерации, заслуженный художник Российской Федерации, заслуженный работник культуры Российской Федерации, а также имеющим почетные звания бывших союзных республик и республик, входящих в состав Российской Федерации; 50 процентов - другим работникам.

Законом Тульской области от 20.12.1995 № 21-ЗТО «О библиотечном деле» (в ред. законов Тульской области от 29.11.1999 № 161-ЗТО, от 31.10.2006 № 742-ЗТО, от 07.04.2008 № 986-ЗТО, от 25.11.2008 № 1140-ЗТО, от 14.02.2009 № 1225-ЗТО, от 08.06.2009 № 1286-ЗТО) установлены социальные гарантии работникам библиотек в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 15 процентов оклада по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению) за счет средств бюджета области.

Работники государственных библиотек, учрежденных органами государственной власти области, и муниципальных библиотек имеют право на получение в течение года пособия на санаторно-курортное лечение в размере оклада по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению), им устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 50 процентов оклада по занимаемой должности за счет средств бюджета области.

Работники библиотек, имеющие продолжительный стаж библиотечной работы, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск: имеющие 10 лет непрерывного стажа работы – продолжительностью 5 рабочих дней, 20 лет непрерывного стажа - 10 рабочих дней.

Администрации библиотек по согласованию с их учредителями имеют право сокращать рабочий день работникам библиотек, интенсивность труда которых превышает установленные нормы обслуживания пользователей библиотек, но не более чем на 10 часов в неделю.

Работники библиотек, имеющие почетное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации», имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 рабочих дней, независимо от стажа работы.

Законом Тульской области от 19.03.1999 № 121-ЗТО «О музеях и музейных ценностях в Тульской области» (в ред. законов Тульской области от 18.07.2008 № 1080-ЗТО, от 25.11.2008 № 1140-ЗТО, от 08.06.2009 № 1286-ЗТО) установлены меры социальной поддержки работников государственных музеев, муниципальных музеев и их филиалов. К таким мерам относятся: установление ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов оклада по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению); выплата пособия на лечение в размере одного оклада по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению). Работникам музеев, имеющим почетное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» (аналогичное звание Тульской области), предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 рабочих дней, независимо от стажа работы. Администрации музеев предоставлено право сокращать продолжительность рабочего времени музейным работникам, интенсивность труда которых превышает установленные нормы обслуживания посетителей музеев, но не более чем на 10 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Помимо существующих и хорошо зарекомендовавших себя механизмов поддержки работников культуры необходимо рассмотреть возможность создания культурных центров, объединяющих музеи, библиотеки, театры, специализированные учебные заведения и пр. Возможно расширение перечня мер поддержки некоммерческих организаций, в том числе государственных. Например, стимулировать осуществление предпринимательской деятельности музеями (в случае, если такая деятельность направлена на достижение уставных целей), привлечение некоммерческих организаций к участию в конкурсах на реализацию программ и проектов некоммерческого (социального) характера.

Законодательство в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта

Основные направления деятельности Думы в сфере здравоохранения - это совершенствование правового регулирования и закрепление прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.


Закон Тульской области от 22.06.1999 № 135-ЗТО «О здравоохранении в Тульской области» (в ред. законов Тульской области от 07.03.2002 № 284-ЗТО, от 21.06.2003 № 390-ЗТО, от 11.01.2005 № 504-ЗТО, от 07.07.2006 № 716-ЗТО, от 03.03.2008 № 973-ЗТО, от 09.06.2008№ 1016-ЗТО, от 10.12.2008 № 1174-ЗТО, от 14.02.2009 № 1229-ЗТО, от 07.04.2009 № 1259-ЗТО) предусматривает право медицинских и фармацевтических работников на профессиональную переподготовку за счет средств бюджетов всех уровней либо за счет личных средств, обязательное страхование при осуществлении медицинской деятельности и государственное страхование.

Закон устанавливает гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, меры социальной поддержки в части оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке по рецептам врачей бесплатно. В соответствии с Законом граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшиеся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», обеспечиваются лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов за счет средств бюджета области.

Закон предусматривает, что работники государственных и муниципальных учреждений здравоохранения имеют право на получение в течение года пособия на санаторно-курортное лечение в размере оклада по основной занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению) за счет средств бюджета области. Законом предоставлено право руководителям учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета области, в пределах средств, предусмотренных на содержание учреждения, устанавливать работникам надбавки стимулирующего характера в размере до 30 процентов к сумме средств, направляемых на оплату труда.

Молодые специалисты, окончившие высшие, средние специальные медицинские учреждения, при поступлении на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения получают по Закону единовременное пособие в размере пяти окладов по занимаемой должности с учетом повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению) за счет средств бюджета области.

Законом Тульской области от 07.07.2008 № 1050-ЗТО «Об обеспечении жителей Тульской области протезно-ортопедическими изделиями» предоставлены меры социальной поддержки жителям, постоянно проживающим на территории области, имеющим соответствующие медицинские показания, в виде обеспечения протезно-ортопедическими изделиями.

Закон Тульской области от 13.07.2009 № 1306-ЗТО «О физической культуре и спорте» (в ред. закона Тульской области от 07.10.2009 № 1345-ЗТО) устанавливает полномочия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, формы государственной поддержки физической культуры и спорта в области, меры социальной поддержки спортсменам и отдельным категориям граждан.

Меры социальной поддержки спортсменам, проживающим на территории области, представляющим область, выступающим на официальных спортивных соревнованиях в составе сборных команд Российской Федерации или области и добившимся высоких результатов на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, первенствах мира и Европы, кубках мира и Европы, чемпионатах и первенствах России, предоставлены в виде ежемесячного денежного содержания: лицам, имеющим звание «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный мастер спорта России», ежемесячное материальное пособие установлено в размере 3500 рублей, а лицам, имеющим звание «Мастер спорта СССР международного класса», «Мастер спорта России международного класса», ставшим инвалидами в процессе занятий спортом, установлено ежемесячное материальное пособие в размере 2000 рублей. Размеры выплат ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.

Закон устанавливает, что инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья имеют право на бесплатные занятия физической культурой и спортом на объектах спорта, находящихся в собственности области.