«Дня депутата Курганской областной Думы»
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- 122 №97, 1050.27kb.
- Итоги законотворческой работы курганской областной думы пятого созыва (2011 год), 2010.43kb.
- Ежегодый отчет депутата тульской областной думы 5-го созыва, члена фракции «единая, 267.32kb.
- Воронежская область закон о статусе депутата воронежской областной думы, 410.74kb.
- Положение о депутатской фракции «Либерально-демократическая партия России», 264.15kb.
- Программа курганской области "приоритетный национальный проект, 2211.27kb.
- Программы внедрения энергосбережения и повышения энергоэффективности: фактор мирового, 448.32kb.
- Освещение в средствах массовой информации деятельности Курганской областной Думы, 199.02kb.
- Мартынова Сергея Николаевича о досрочном прекращении полномочий депутата городской, 11.93kb.
- Исламов Марат Нуриевич, председатель Курганской областной Думы, кандидат наук, заместитель, 75.49kb.
Обзор парламентской деятельности
в субъектах Уральского региона
за январь-февраль 2010 года
№185
Правовое стимулирование
повышения социальной ответственности бизнеса
№259
Информационный бюллетень Курганской областной Думы №259 подготовлен для участников «Дня депутата Курганской областной Думы» в Далматовском районе, 20.04.2012 г.
социально-экономическое развитие
Белозерского района
(в 2006 году и в 1-м полугодии 2007 года)
№ 104
«Правовое стимулирование повышения социальной ответственности бизнеса»
Информационный бюллетень подготовлен аналитическим отделом аппарата Курганской областной Думы на основании материалов СМИ.
Внимание: Электронная версия «Информационного бюллетеня Курганской областной Думы» №259 размещена на Интранет-сайте областной Думы (вход с сайта Курганской областной Думы oblduma.kurgan.ru).
Содержание
| | Введение | 4 |
| | | |
| | Федеральное законодательство | 5 |
| | | |
| | Законодательство субъектов Российской Федерации | 7 |
| | Законодательство Курганской области | 11 |
| | | |
| | | |
Введение
В законодательстве Российской Федерации понятие «социальная ответственность бизнеса» фактически не используется в силу того, что является скорее нормой морального, нравственного поведения, которое не всегда находит отражение в нормах права.
Тем не менее, значительный объем нормативных правовых актов регулирует отношения в той или иной мере относящиеся к данному понятию.
В представленном сборнике не рассматривается законодательство, определяющее обязательства бизнеса по отношению к наемным работникам (обеспечение трудовых и социальных прав, предоставление дополнительных социальных гарантий посредством заключения коллективных договоров), взаимные обязательства, возникающие при спонсорской деятельности или во взаимоотношениях бизнеса и некоммерческих социально ориентированных организаций. Преимущественное внимание уделяется тем нормативным правовым актам, которые направлены на стимулирование добровольной деятельности предпринимательского сообщества по материальной поддержке социальной политики в Российской Федерации.
- Федеральное законодательство
Впервые понятие «благотворительность» появляется в Конституции Российской Федерации (статья 39), где говориться о том, что государством поощряется «создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность».
Буквально через два года после принятия Конституции РФ появился Федеральный закон №135-ФЗ от 11 августа 1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Именно он установил основы правового регулирования благотворительной деятельности, а также определил возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц, на бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) основе осуществляющих передачу денежных и других материальных средств, проведение работ, предоставление услуг и оказание иной поддержки гражданам и юридическим лицам.
Федеральный закон № 184-ФЗ от 06 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (статья 26.3) отнёс к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, поддержку благотворительной деятельности и добровольчества, организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки благотворительной деятельности и добровольчества.
Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 15,16) установил в перечне вопросов местного значения муниципального района и городского округа оказание поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) установил, что не подлежит налогообложению на территории Российской Федерации передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), передача имущественных прав безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», за исключением подакцизных товаров.
В настоящее время федеральное законодательство предоставляет определенные возможности реализации социальных программ коммерческими организациями в области здравоохранения, пенсионного обеспечения, образования и жилищной политики посредством отнесения соответствующих затрат коммерческих организаций к расходам при исчислении налога на прибыль организаций в соответствии со ст. 255 и 264 Налогового кодекса Российской Федерации, а также стимулирует их осуществление, не облагая такие расходы ЕСН (а с 01.01.2010 страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды).
В 2009 году появляется документ, который обобщил все действующие формы поддержки социально ответственного бизнеса со стороны государства и определил перспективы дальнейшего развития. Им стала «Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации» (распоряжение Правительства РФ N 1054-р от 30 июля 2009 года). Основной целью государственной политики в области содействия развитию благотворительной и добровольческой деятельности заявлена активизация их потенциала как ресурса развития общества, способствующего формированию и распространению инновационной практики социальной деятельности, позволяющего дополнить бюджетные источники для решения социальных проблем внебюджетными средствами.
- Законодательство субъектов Российской Федерации
В большинстве субъектов РФ в соответствии с нормами Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в 1990-х – 2000-х годах принимаются собственные законы, направленные на стимулирование благотворительной деятельности.
На региональном уровне создаются условия для развития благотворительности, определяются дополнительные гарантии её поддержки и меры поощрения органами государственной власти и органами местного самоуправления. При этом законодательно определяются приоритетные направления осуществления благотворительной деятельности, к которым, в частности, относятся:
- благотворительная помощь малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (детям, оставшимся без родителей; инвалидам с детства, оставшимся без родителей; детям в многодетных (3 и более детей) и неполных семьях; одаренным детям; престарелым, оставшимся без попечителей; тяжелым онкологическим и психическим больным; пострадавшим от экологических, промышленных катастроф, стихийных бедствий, этнических, национальных и иных конфликтов, беженцам, вынужденным переселенцам);
- благотворительная помощь учреждениям социальной защиты населения (домам-интернатам для детей, оставшихся без родителей, детей-инвалидов, престарелых);
- благотворительная помощь лечебным учреждениям участников и инвалидов Великой Отечественной войны;
- благотворительная помощь общественным организациям, оказывающим постоянную социальную помощь детям-сиротам, детям-инвалидам, общественным организациям инвалидов, детским и молодежным общественным объединениям;
- адресная поддержка учреждений здравоохранения, образования, науки, физической культуры и спорта.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, признавая социальную значимость благотворительной деятельности, используют различные формы её поддержки – как моральные, так и материальные:
- моральные формы стимулирования (ведение публичного реестра благотворителей; распространение позитивной информации об участниках благотворительной деятельности; присвоение почетных званий регионального уровня – «Почетный благотворитель»; награждение почетными грамотами и благодарностями органов государственной власти, представление к государственным наградам Российской Федерации);
- материальные формы стимулирования (налоговые льготы по региональным и местным налогам).
Особняком в перечне региональных законов, направленных на стимулирование благотворительной деятельности, находятся два нормативных правовых акта субъектов РФ. Они предусматривают меры государственной поддержки тех, кто способствует сохранению и развитию культурного достояния и духовного наследия население регионов:
- Закон Республики Саха (Якутия) №57-II от 29 декабря 1998 года «О меценатах и меценатской деятельности»;
- Закон Ивановской области № 84-оз от 15 июня 2007 года «О меценатах и меценатской деятельности в Ивановской области».
Под понятием «меценат» подразумевается лицо, безвозмездно передающее средства (финансовые, материально-технические) для сохранения, развития и популяризации культурного достояния.
«Меценатская деятельность (меценатство)» определяется как сфера социальной активности, связанная с поддержанием и развитием объектов культуры, видов профессиональной культурной деятельности (культура, искусство, литература, просвещение, наука), составляющих культурное достояние региона. К объектам меценатской деятельности отнесены физические объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), учреждения культуры, творческие союзы, художники, поэты, писатели, мастера народных художественных промыслов и ремесел.
В Законе Томской области №149-ОЗ от 10 августа 2009 года «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности в Томской области» реализуется правовое регулирование сразу нескольких форм социальной активности бизнеса.
Одним из направлений правового регулирования социальной ответственности бизнеса стало её нормативное закрепление в региональных законах, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.
В Законе Владимирской области N 90-ОЗ от 07 октября 2010 года «О развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области» в перечне основных форм сотрудничества органов власти и субъектов предпринимательства обозначено «взаимодействие при разработке механизмов, побуждающих субъекты малого и среднего предпринимательства к занятию благотворительной деятельностью, меценатству и поддержке общественных инициатив».
Закон Сахалинской области N 9-ЗО от 16.02.2009 года «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области» обращает внимание на необходимость информирования населения об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации социальных проектов, а также об их участии в благотворительной деятельности.
Интересным представляется опыт законодателей Республики Саха (Якутия), которые в 2011 году разработали законопроект «О социальной ответственности бизнеса». Его основной целью обозначено правовое регулирование взаимоотношений органов власти, предпринимательства и населения в социальных, экономических и экологических сферах деятельности. «Социальная ответственность бизнеса» обозначается как добровольный вклад бизнеса в развитие Республики Саха (Якутия) в социальной, экономической и экологической сферах, связанный с деятельностью хозяйствующего субъекта и выходящий за рамки определенного законодательством минимума. Обеспечением такой деятельности должны стать соглашения о социальной ответственности бизнеса – документы, устанавливающие и регулирующие взаимные обязательства сторон, формы их социальной, экономической и экологической ответственности, направленный на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия), муниципальных образований и обеспечение эффективной и устойчивой работы хозяйствующего субъекта.
- Законодательство Курганской области
В Курганской области не принят отдельный закон, стимулирующий благотворительную деятельность или иные формы социальной ответственности бизнеса.
Тем не менее, сформирован определенный объем нормативных правовых актов, позволяющих оказывать поддержку тем, кто проявил себя в этой сфере.
Закон Курганской области № 406 от 10 ноября 2008 года «О почетном звании Курганской области, наградах Курганской области, премиях Курганской области и иных видах поощрений» предусматривает, что за выдающиеся достижения в благотворительной деятельности могут присваиваться:
- Почетное звание «Почетный гражданин Курганской области»;
- Почетная грамота Курганской областной Думы;
- Почетная грамота Правительства Курганской области.
Указ Губернатора Курганской области № 28 от 21 февраля 2007 года «Об учреждении знака отличия Губернатора Курганской области «За благое дело» был принят в целях развития благотворительной деятельности, активного привлечения в социальную сферу Курганской области внебюджетных средств, формирования позитивного общественного мнения о благотворителях, меценатах, спонсорах как социальных партнерах государства, участвующих в решении важнейших социальных проектов и программ.
Закон Курганской области № 229 от 29 июня 1999 года «О культурной деятельности на территории Курганской области» предусматривает регулирование правоотношений связанных с благотворительностью, меценатством и спонсорством, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
Вопросы социальной ответственности власти и бизнеса за реализацию кадровой политики на условиях социального партнерства нашли отражение в Постановлении Администрации (Правительства) Курганской области № 197 от 08.06.2004 года «О Концепции кадровой политики Правительства Курганской области».
Целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» Департамент экономического развития, торговли и труда обязывался проводить информационно-консультационные мероприятия по повышению социальной ответственности бизнеса.
Распоряжением Правительства Курганской области № 295-р от 13 сентября 2011 года «О Концепции улучшения уровня жизни населения Курганской области на 2011 - 2015 годы» социальная ответственность бизнеса обозначена в числе приоритетов при взаимодействии органов власти и предпринимательского сообщества. К основным задачам Концепции отнесено создание механизмов, способствующих усилению социальной ответственности бизнеса, развитие благотворительности. На решение этой задачи направлены мероприятия, предусматривающие взаимодействие органов исполнительной власти Курганской области с общественными объединениями и работодателями Курганской области. Вместе с тем, перечень этих мероприятий очень ограничен, так как включает сотрудничество с одним благотворительным фондом и проведение двух ежегодных конкурсов:
- взаимодействие с Курганским областным общественным благотворительным фондом содействия защите материнства и детства «Мама»;
- проведение областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально-трудовых прав граждан» и активизация участия в нем промышленных организаций Курганской области.
- проведение областного конкурса «За высокую
социальную эффективность и развитие социального
партнерства».
Распоряжением Правительства Курганской области N 24-р от 24 февраля 2012 года «Об итогах социально-экономического развития Курганской области за 2011 год, приоритетных задачах на 2012 год и среднесрочную перспективу» исполнительным органам государственной власти предписано организовать работу с субъектами малого и среднего предпринимательства, действующими в курируемых отраслях, по повышению социальной ответственности бизнеса в части создания безопасных условий труда, обеспечения своевременной выплаты достойной заработной платы и социальных гарантий работникам, сохранения и создания новых рабочих мест.
В Курганской области принят «План мероприятий по повышению социальной ответственности представителей бизнес-сообщества». В частности, в нем рекомендовано следующие направления работы:
- при разработке нормативно — правовых актов стимулирующего характера предусматривать критерии, определяющие социальную ответственность представителей бизнес-сообщества, претендующих на государственную поддержку;
- оказывать поощрение представителей бизнеса, оказывающих помощь органам власти и учреждениям в социально значимых мероприятиях, путём снижения ставки налогообложения;
- формировать рейтинги социально-ответственных организаций, предприятий и размещать рейтинги в открытом доступе через средства массовой информации;
- учитывать сведения, содержащиеся в рейтинге социально - ответственных организаций, предприятий при предоставлении государственной поддержки;
- предприятиям, участвующих в подготовке кадров и специалистов на базе учреждения профессионального образования, приобретать статус «базового предприятия» (в рамках исполнения Постановления Правительства Курганской области от 23.06.2008 г. № 276);
- рекомендовать коммерческим предприятиям (организациям) устанавливать квоты для выпускников учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- рекомендовать руководителям предприятий принимать участие в работе наблюдательных и попечительских советов социально-значимых учреждений;
- привлекать средства бизнес — сообщества для строительство новой областной консультативной поликлиники.
Приложение
Проект закона Республики Саха (Якутия)
О СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БИЗНЕСА
Внесен 15 ноября 2011
Настоящий Закон направлен на регулирование взаимоотношений органов власти, бизнеса и населения в социальных, экономических и экологических областях на территории Республики Саха (Якутия).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
1. Бизнес – любой вид предпринимательской деятельности, приносящий доход; экономическая деятельность, дающая прибыль.
2. Социальная ответственность бизнеса – добровольный вклад бизнеса в развитие Республики Саха (Якутия) в социальной, экономической и экологической сферах, связанный с деятельностью хозяйствующего субъекта и выходящий за рамки определенного законодательством минимума.
3. Соглашение о социальной ответственности бизнеса – документ, устанавливающий и регулирующий взаимные обязательства сторон, формы их социальной, экономической и экологической ответственности, направленный на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия), муниципальных образований и обеспечение эффективной и устойчивой работы хозяйствующего субъекта.
4. Хозяйствующий субъект – индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
5. Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
6. Система социальной ответственности бизнеса – совокупность мер организационного, правового, экономического характера, направленных на упорядочение интересов в области социальной, экономической и экологической политики.
Статья 2. Правовая основа социальной ответственности бизнеса
Правовую основу социальной ответственности бизнеса составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Основные принципы социальной ответственности бизнеса
Социальная ответственность бизнеса в области реализации социальных, экономических, экологических программ на основе заключаемых соглашений, способствующих комплексному развитию Республики Саха (Якутия), достижению баланса взаимных интересов, строится на следующих основных принципах:
- партнерства, консолидации ресурсов и усилий в решении задач социального и экономического развития Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, хозяйствующих субъектов;
- социальной ответственности по обеспечению достойных условий труда и жизни населения Республики Саха (Якутия), в том числе работников хозяйствующего субъекта, решения других социальных проблем Республики Саха (Якутия);
- заинтересованности договаривающихся сторон в участии в договорных отношениях и в решении стоящих перед ними задач;
- соблюдения сторонами соглашений законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- равноправия, уважения и учета интересов сторон соглашения;
- полномочности представителей сторон соглашения;
- свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу социальной ответственности бизнеса;
- добровольности принятия сторонами на себя обязательств;
- реальности обязательств, принимаемых на себя сторонами;
- обязательности выполнения соглашений;
- ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине соглашений.
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), общественные объединения, действующие в Республике Саха (Якутия), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
Глава 2. Система социальной ответственности бизнеса
Статья 5. Задачи системы социальной ответственности бизнеса
Система социальной ответственности бизнеса создается для выполнения следующих основных задач:
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
- обеспечение эффективного механизма регулирования социальных, экономических и экологических отношений;
- развитие научно-технического сотрудничества между хозяйствующими субъектами;
- обеспечение взаимодействия с федеральными органами по вопросам, представляющим взаимный интерес либо затрагивающим вопросы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
- создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирования инвестиционной активности и привлечение инвестиций на территорию Республики Саха (Якутия);
- обеспечение экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия);
- проведение комплексной оценки воздействия предполагаемых проектов освоения природных ресурсов на местное население в местах традиционного проживания малочисленных народов Севера;
- разработка и реализация социальных проектов и программ в интересах населения Республики Саха (Якутия);
- развитие материально-технической базы в области образования, здравоохранения, культуры, санаторно-курортного лечения, физической культуры и спорта;
- разработка и заключение соглашений о социальной ответственности бизнеса в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Законом.
Разработка и принятие соглашений о социальной ответственности бизнеса направлены для эффективного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и бизнеса в целях устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), муниципальных образований и хозяйствующих субъектов.
Статья 6. Основные формы осуществления социальной ответственности бизнеса
Основными формами осуществления социальной ответственности бизнеса являются:
- переговоры и консультации;
- разработка, принятие и реализация совместных решений;
- разработка и принятие соглашений о социальной ответственности бизнеса;
- взаимные консультации сторон соглашений по вопросам, затрагивающим интересы сторон;
- взаимное информирование сторон о выполнении принятых обязательств;
- другие формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 7. Стороны соглашений
Сторонами соглашений являются органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, республиканские и местные общественные объединения, хозяйствующие субъекты в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Статья 8. Уровни и виды соглашений
В зависимости от уровня и сферы регулирования отношений могут заключаться следующие соглашения:
1) на республиканском уровне:
- между органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
- между республиканскими общественными объединениями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
2) на территориальном уровне:
- между администрациями муниципальных образований и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории соответствующих муниципальных образований;
- между местными общественными объединениями, осуществляющими деятельность в пределах территории органа местного самоуправления, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
Глава 3. Организация обеспечения заключения соглашений о социальной ответственности бизнеса
Статья 9. Комиссии по подготовке и заключению соглашений
Для ведения переговоров по подготовке проектов соглашений, заключения соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон создаются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.
Статья 10. Ведение переговоров по заключению соглашений
Уполномоченные представители органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, общественных объединений, хозяйствующих субъектов имеют право проявить инициативу по проведению переговоров по подготовке, заключению или изменению соглашений.
Представители сторон, получившие предложения в письменной форме о начале переговоров по заключению соглашения, вступают в переговоры в течение десяти календарных дней со дня получения указанного предложения посредством направления инициатору проведения переговоров своего согласия в письменном виде с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению переговоров и их полномочий.
В случае отказа одной стороны, получившей предложение о начале переговоров по заключению соглашения, от участия в проведении переговоров, указанная сторона в течение десяти календарных дней направляет свой отказ от участия в переговорах в письменном виде.
В случае, если от стороны, которой было направлено предложение в письменной форме о начале переговоров по заключению соглашения, не поступило письменного ответа, считается, что сторона не изъявила свое желание в участии в переговорах по заключению соглашения.
Стороны должны представлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения переговоров.
Участники переговоров, другие лица, связанные с ведением переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).
По договоренности сторон, участвующих в переговорах, соглашения могут быть двухсторонними, трехсторонними и четырехсторонними.
Статья 11. Содержание и структура соглашения
Содержание и структура соглашения определяется по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.
В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
- предоставления налоговых льгот, устанавливаемых законодательством Республики Саха (Якутия);
- создания новых рабочих мест и содействия занятости населения в Республике Саха (Якутия), дополнительных льгот высвобождаемым работникам;
- повышения уровня квалификации работников;
- создание дополнительных мер и условий в сфере безопасности и охраны труда;
- выполнения социальных мероприятий в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
- строительства социальных объектов, жилья;
- взаимодействие в сфере экологии, стимулирование ориентированных на охрану окружающей среды мероприятий;
- сохранения объектов действующего производства, развитие и техническая модернизация производственных мощностей;
- содействия в ликвидации неблагоприятных последствий, вызванных воздействием природных и климатических факторов;
- установления благоприятных условий для деятельности хозяйствующих субъектов;
- соблюдения недропользователями и землепользователями требований законодательных актов, норм и правил при выполнении работ;
- содействия хозяйствующим субъектам в развитии производственных мощностей и социальной сферы;
- обеспечение условий предоставления хозяйствующим субъектам гарантий по кредитам и инвестиций;
- обеспечение условий передачи хозяйствующим субъектам республиканского и муниципального имущества в аренду, его приватизации;
- комплексное формирование благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия), выработка приоритетов экономического и социального развития региона, определение путей снижения высокой стоимости отдельных ресурсов инвестиционной деятельности, решение проблемы человеческого капитала;
- предоставление органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) государственных грантов (земельные участки, здания, сооружения, машины и оборудование) во временное безвозмездное пользование либо на праве временного безвозмездного пользования с последующей передачей в собственность в случае с выполнения инвестиционных условий в соответствии с договорными обязательствами;
- научно-техническое сотрудничество, поддержка инновационных инициатив бизнеса, обеспечение развития системы инновационного предпринимательства;
- консультирование и участие в составлении структурных программ или в предоставлении концепции конкретных программ развития;
- содействие в сфере создания и развития туристских маршрутов и инфраструктуры въездного туризма;
- содействие в сфере развития крестьянских фермерских хозяйств сельских поселений;
- иные вопросы, определенные сторонами.
Предоставление государственного или муниципального содействия (помощи) в решении вышеуказанных вопросов осуществляется в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Запрещаются соглашения, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Действие соглашения
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
Срок действия соглашения определяется сторонами. Стороны имеют право продлить действие соглашения.
Статья 13. Изменение и дополнение соглашения
Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Законом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.
Статья 14. Информационное обеспечение системы социальной ответственности бизнеса
Информационное обеспечение системы социальной ответственности бизнеса осуществляется через широкую пропаганду и популяризацию идеи социальной ответственности бизнеса в средствах массовой информации, связанных с выполнением конкретных социальных, экономических и экологических программ, освещение опыта заключения и выполнения соглашений, пропаганду законодательных и иных нормативных и правовых актов, регулирующих социальную ответственность бизнеса.
Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Несоблюдение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Стороны вправе предусмотреть в соглашении дополнительные санкции за нарушение или невыполнение соглашения.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.