Blog

Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года

Вид материала

Содержание

6. СГОВОР ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗЕРНОВЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ Карачаево-Черкесское УФАС России
7. СГОВОР ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК 7.1. Орловское УФАС России

Подобный материал:

1 ... 30 31 32 33 34 35 36 37 ... 42

6. СГОВОР ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗЕРНОВЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ

Карачаево-Черкесское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 19 от 02 июня 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Статья 16.
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» Правительство КЧР.
Существо дела	Правительство КЧР и ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» заключили Соглашение об использовании зерна, приобретенного на биржевых торгах у ООО «Бугульминский элеватор». Данное соглашение предусматривало использование зерна для продовольственных нужд Карачаево-Черкесской республики и являлось одним из условий допуска к торгам хозяйствующего субъекта, занимающегося производством муки. Ввиду отсутствия четких обязательств ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол», вместо насыщения товарного рынка Карачаево-Черкесской республики продукцией из интервенционного зерна реализовало муку за пределами субъекта Российской Федерации в собственных коммерческих интересах, тем самым, проигнорировав суть товарной интервенции зерна в Карачаево-Черкесскую республику.
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать Правительство КЧР и ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол», нарушавшими статью 16 Закона о защите конкуренции. 2. Выделить в отдельное производство и возбудить в отношении ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» дело о нарушении антимонопольного законодательства. 3. Выдать Правительству КЧР и ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» и Правительство КЧР обязаны при заключении соглашений об использовании продукции на биржевых торгах интервенционных фондов в обязательном порядке устанавливать обязательство участника торгов использовать продукцию на территории субъекта Российской Федерации, для которого предназначена продукция из интервенционного фонда, в соответствии с Правилами биржевых торгов при проведении государственных товарных интервенций. Срок исполнения – постоянно.
Результат исполнения решения и (или) предписания	Не исполнено, обжаловано Правительством КЧР и ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» в Арбитражный суд КЧР
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Не возбуждались.
Сумма штрафа
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Арбитражный суд КЧР в своем решении по делу отказал в удовлетворении заявлений Правительства КЧР и ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» о незаконности решения и предписания Карачаево-Черкесского УФАС. В 16 Апелляционном суде г. Ессентуки находится на рассмотрении жалоба Правительства КЧР и ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» на решение Арбитражного суда КЧР.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	Правительство республики и крупный хозяйствующий субъект, входящий в группу «Разгуляй», осуществили действия, направленные на усугубление сложившейся ситуации с ценами на хлеб, а также на получение дополнительной прибыли. В ходе рассмотрения дела выявлено другое нарушение ЗАО «Карачаево-Черкесский мукомол» антимонопольного законодательства - установление монопольно высоких цен на один и тот же товар, которое выделено в отдельное производство. В результате его рассмотрения выдано решение и предписание о прекращении нарушений АМЗ

7. СГОВОР ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

7.1. Орловское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 196 от 29 декабря 2007 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункты 3, 4 статьи 16
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Поступление заявления индивидуального предпринимателя и поступление из государственного органа материалов, указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 2).
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	Администрации города Орла МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие №1 ОРООПП «Альтернатива»
Существо дела	Соглашения и согласованные действия администрации города Орла и МУ П АТП-1, ограничили конкуренцию и привели к сокращению числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц; отказу хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, а также разделу товарного рынка по маршрутам и ограничению доступа на товарный рынок.
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать факт нарушения пунктов 3, 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать предписание администрации города Орла и МУ П АТП-1 об устранении нарушений пунктов 3, 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	Администрации города Орла и МУ П АТП-1 прекратить нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, в части соглашения и согласованных действий ограничивающих конкуренцию на товарном рынке предоставления транспортных услуг населению на территории муниципального образования «Город Орел» для чего: - осуществить все мероприятия предусмотренные Постановлением администрации города Орла от 20.05.2008 года № 1559 «Об организации транспортного обслуживания на территории города Орла», а также восстановление условий конкуренции на данном товарном рынке.
Результат исполнения решения и (или) предписания	Решение и предписание находятся в стадии исполнения.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Не возбуждались
Сумма штрафа
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Не обжаловались
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	Передача администрацией города Орла ряда регулярных маршрутов муниципальной маршрутной сети без проведения конкурса позволила МУ П АТП-1 при отсутствии необходимого количества транспортных средств и при значительным износе собственного подвижного состава, осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и привлекать хозяйствующих субъектов – перевозчиков по договорам на перевозку пассажиров автобусами, принадлежащими этим же хозяйствующим субъектам.