Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года
| Вид материала | Статья |
Содержание4.3. Челябинское УФАС России |
- Информационная услуга, 1922.78kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 02 апреля 2010 года, 895.94kb.
- 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
- 30-06-2009, 340.48kb.
- Обзор рынка нерудных строительных материалов, 277.24kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
- Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4543.6kb.
4.3. Челябинское УФАС России
| № дела, дата возбуждения | № 88-4/08 от 05 ноября 2008 г. |
| Статья Закона о защите конкуренции | Часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 20, статья 16 |
| Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции) | Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3) |
| Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело | Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – КУиЗО г. Челябинска) ООО «Челябгорсвет» |
| Существо дела | ООО «Челябгорсвет» только сдает в субаренду переданное ему по договору с КУиЗО г. Челябинска аренды муниципальное имущество - опоры наружного освещения для размещения на них рекламных стендов, волоконно-оптических линий связи и иного имущества. На территории Челябинской имеется большое количество хозяйствующих субъектов, оказывающих рекламные услуги, услуги связи и др, которые могли бы заключить договор аренды муниципального имущества непосредственно с КУиЗО г. Челябинска по ставкам, как для ООО «Челябгорсвет», что возможно привело бы к снижению стоимости на оказываемые услуги. Таким образом КУиЗО г. Челябинска создан административный барьер, который мог привести к повышению цен на указанный вид деятельности и ограничивающий выход отдельным хозяйствующим субъектов на соответствующий рынок. Информационных сообщений о сдаче в аренду опор наружного освещения в средствах массовой информации, на официальном сайте КУиЗО г. Челябинска и других общедоступных источниках не размещалось. Следовательно, возможности у других хозяйствующих субъектов подать заявку на аренду опор для размещения ВОЛС не было. |
| Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции | 1. Признать нарушение пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. 2. Признать наличие согласованных действий между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и ООО «Челябгорсвет», противоречащих статье 16 Закона о защите конкуренции, в том числе пунктам 1, 4 данной нормы. 3. Признать действия Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, выразившиеся в ненаправлении ходатайства в Челябинское УФАС России о предоставлении муниципальной помощи ООО «Челябгорсвет», противоречащими частям 1, 2 статьи 20 Закона о защите конкуренции. 4. Выдать Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. 5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении. 6. Направить материалы дела в Прокуратуру Челябинской области. |
| Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции | Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска: прекратить действия, противоречащие пункту 2 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции». прекратить согласованные действия с ООО «Челябгорсвет» при заключении и исполнении обеими сторонами договора аренды муниципального имущества, противоречащие пунктам 1, 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции». расторгнуть договор аренды муниципального имущества от 05.03.2008 № 27-МИ/08 и не заключать новый договор с ООО «Челябгорсвет». заключать договоры аренды муниципального имущества, а именно, опор наружного освещения, непосредственно с каждым хозяйствующим субъектом обратившимся к нему. |
| Результат исполнения решения и (или) предписания | Не исполнено. |
| Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ | Возбуждено дело об административном правонарушении, наложен штраф. |
| Сумма штрафа | |
| Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор) | В настоящее время КУиЗО г. Челябинска подано исковое заявление в Арбитражный суд Челябинской области о признании недействительными решения и предписания Челябинского УФАС России. |
| Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела | КУиЗО г. Челябинска создан административный барьер, который привел к повышению цен на услуги по размещению на опорах наружного освещения рекламных стендов, волоконно-оптических линий связи и иного имущества и ограничило выход иным хозяйствующим субъектам на данный рынок |