Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года

Вид материалаСтатья

Содержание


23. КООРДИНАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН (ч
1. СГОВОР ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СЖИЖЕННОГО УГЛЕВОДОРОДНОГО ГАЗА Управление контроля топливно-энергетического комплекса ФАС России
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   42

23. КООРДИНАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН (часть 3)

Управление контроля промышленности ФАС России


дела, дата возбуждения

1 11/579-07 от 11 декабря 2007 года

Статья Закона о защите конкуренции

Часть 3 статьи 11

Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)

Основанием для возбуждения дела послужило обращение в ФАС России ООО «Заряд» (пункт 2).

Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело

ТПП Чувашской республики

Существо дела

Ассоциацией технического обслуживания контрольно – кассовой техники при ТПП ЧР (Далее – Ассоциация при ТПП) был принят единый прейскурант на техническое обслуживание и ремонт контрольно-кассовой техники, который предлагался к применению центрами технического обслуживания на территории Чувашской Республики (далее – ЦТО ЧР) с 01.11.07.

Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило письмо от 20.09.2007 № 1/9 на бланке ТПП ЧР, в котором предлагалось, придерживаться определенных цен на услуги.

Действия ТПП ЧР, выразившиеся в направлении писем конкурирующим хозяйствующим субъектам относительно цены на услуги по обслуживанию ККТ, является попыткой координации экономической деятельности независимых хозяйствующих субъектов в части ценообразования и стоимости услуг.

Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции

1. Признать нарушение части 3 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

2.Направить в адрес Торгово-промышленной палаты России (далее – ТПП России) письмо, в котором указать на недопущение координации экономической деятельности независимых хозяйствующих субъектов в части ценообразования и стоимости услуг территориальными органами ТПП России.

3. Предписание по делу не выдавать, в связи с устранением Ответчиком нарушения.

Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции

Не выдавалось.


Результат исполнения решения и (или) предписания




Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ

Не возбуждались.

Сумма штрафа




Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)

Не обжаловались.

Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела

Первый случай проявления деятельности органов ТПП РФ в части нарушения антимонопольного законодательства путем попыток установления единой ценовой политики на территории Республики Чувашия



СТАТЬЯ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26.07.2006 № 135-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ» (запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов власти и хозяйствующих субъектов)




1. СГОВОР ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СЖИЖЕННОГО УГЛЕВОДОРОДНОГО ГАЗА

Управление контроля топливно-энергетического комплекса ФАС России


дела, дата возбуждения

1 10/469-07 от

Статья Закона о защите конкуренции

Статьи 10, 16

Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)

Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)

Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело

ОАО «Мурманоблгаз»

Федеральное агентство по энергетике

Правительство Мурманской области

Существо дела

Создание препятствий доступу на рынок коммерческой реализации СУГ в Мурманской области, совершение согласованных действий, которые привели к ограничению конкуренции на рынке коммерческой реализации СУГ в Мурманской области

Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции

1. Прекратить дело в отношении ОАО «Мурманоблгаз» по признакам нарушения статьи 10 Закона о защите конкуренции.

2. Признать факт нарушения ОАО «Мурманоблгаз», Правительством Мурманской области и Росэнерго статьи 16 Закона о защите конкуренции.

3. Выдать ОАО «Мурманоблгаз», Правительству Мурманской области и Росэнерго предписания, направленные на устранение нарушения антимонопольного законодательства.

Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции

ОАО «Мурманоблгаз»:

1) Прекратить нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции.

2) Не допускать предоставления различных сведений о потребности в СУГ населения, об объемах реализации и остатках балансового СУГ в Мурманской области в Комитет по тарифному регулированию Мурманской области, Правительство Мурманской области и Федеральное агентство по энергетике.

3) При направлении в Правительство Мурманской области и Федеральное агентство по энергетике заявок на потребности в СУГ населения, представлять в указанные органы документы и материалы, обосновывающие размер потребности в СУГ населения Мурманской области.

Правительству Мурманской области:

1) Прекратить нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции.

2) При утверждении заявок на потребности в СУГ населения Мурманской области запрашивать в Комитете по тарифному регулированию Мурманской области материалы экономического обоснования, представляемые ОАО «Мурманоблгаз» для пересмотра розничных цен на СУГ.

Федеральному агентству по энергетике:

1) Прекратить нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции.

2) Направить копии настоящего Предписания в адрес уполномоченных газораспределительных организаций и в адрес компаний-производителей сжиженных газов, осуществляющих поставки СУГ по графикам поставок сжиженных газов для бытовых нужд населения.

Результат исполнения решения и (или) предписания

Предписание исполнено.

Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ

Не возбуждались.

Сумма штрафа




Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)

Не обжаловались.

Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела

Впервые в центральном аппарате ФАС России рассмотрело дело в отношении хозяйствующего субъекта, федерального и регионального органов власти, затрагивающее вопросы реализации СУГ по регулируемым и коммерческим ценам и раскрывающее проблемы, связанные с формированием «серого» рынка СУГ.