Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года
| Вид материала | Статья |
- Информационная услуга, 1922.78kb.
- Ежедневный мониторинг сми ОАО «рао энергетические системы Востока» 02 апреля 2010 года, 895.94kb.
- 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
- 30-06-2009, 340.48kb.
- Обзор рынка нерудных строительных материалов, 277.24kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
- Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4543.6kb.
21. СГОВОР ПО РАЗДЕЛУ РЫНКА СТРАХОВЫХ УСЛУГ (пункт 3 части 1)
Управление контроля финансовых рынков ФАС России
| № дела, дата возбуждения | № 1 11/70-08 от 1 августа 2008 года |
| Статья Закона о защите конкуренции | Пункт 3 части 1 статьи 11 |
| Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции) | В ФАС России в рамках контроля за соглашениями финансовых организаций, предусмотренного частью 9 статьи 35 Закона о защите конкуренции, страховыми компаниями ОАО «АльфаСтрахование», ОАО САО «Гефест», ОСАО «Ингосстрах», ОСАО «РЕСО-Гарантия», ОАО «Росгосстрах», ООО «Страховая компания «Согласие», ОАО «СОГАЗ» были представлены уведомления о заключении между ними Договора о создании Олимпийского страхового пула Кроме того, в ФАС России поступила жалоба ОАО «Военно-страховая компания» (пункт 2) |
| Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело | ОСАО «Ингострах» ОАО «Альфастрахование» САО «Гефест» ОСАО «РЕСО-Гарантия» ОАО «Росгосстрах» ООО «Страховая компания «Согласие» ОАО «СОГАЗ» |
| Существо дела | В рамках Договора о создании Олимпийского страхового пула (по решению участников пула название пула в дальнейшем было изменено на Сочинский страховой пул) предусматривалось осуществление совместных действий по предоставлению страховых услуг отдельной группе покупателей – субъектам хозяйственной деятельности, участвующим в подготовке и проведении Олимпийских игр 2014 года, включая обращение за поддержкой инициатив Сочинского страхового пула к органам государственной власти различных уровней и организациям, отвечающим за проведение Олимпийских игр 2014 года. Указанные действия привели (могли привести) к разделу рынка страховых услуг по составу покупателей и продавцов |
| Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции | 1. Признать нарушение п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать хозяйствующим субъектам предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. |
| Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции | Хозяйствующим субъектам совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции на рынке страховых услуг |
| Результат исполнения решения и (или) предписания | Подпункт 1.1 пункта 1 Предписания исполнен. Подпункт 1.2 пункта 1 Предписания в стадии исполнения. |
| Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ | Возбуждены дела об административном правонарушении, наложены штрафы на ОАО «АльфаСтрахование», ОАО САО «Гефест», ОСАО «Ингосстрах», ОСАО «РЕСО-Гарантия», ОАО «Росгосстрах», ОАО «СОГАЗ», ООО «Страховая компания «Согласие». |
| Сумма штрафа | |
| Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор) | Нет сведений |
| Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела | Возбуждение данного дела способствовало разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении общих исключений в отношении отдельных видов соглашений страховых организаций». Необходимость разработки данного проекта Постановления Правительства Российской Федерации обусловлена тем, что соглашения страховщиков являются необходимым инструментом рыночных взаимоотношений на страховом рынке, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховании и обычаями делового оборота. Вместе с тем, соглашения между конкурентами, действующими на одном и том же страховом рынке, то есть горизонтальные соглашения, традиционно рассматриваются как наиболее крупный источник антиконкурентного поведения, поскольку подобные соглашения в ряде случаев так или иначе ведут к установлению страховых тарифов на определенном фиксированном уровне, разделу страхового рынка по территориальному принципу, видам страховых услуг, категориям потребителей и т.п. |
22. КООРДИНАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МОЛОКА (часть 3)
Пермское УФАС России
| № дела, дата возбуждения | №151-08-а от 18 апреля 2008 г. |
| Статья Закона о защите конкуренции | Часть 3 статьи 11 |
| Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции) | Заявление Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края (пункт 1) |
| Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело | Агропромышленный союза Пермской области по представлению и защите имущественных интересов юридических лиц агропромышленного комплекса, социальных прав их работников (Пермагропромсоюз) ОАО «Перммолоко» ОАО «Молкомбинат «Кунгурский» ЗАО «ВЕМОЛ». |
| Существо дела | Пермагропромсоюз рекомендовал предприятиям переработке молока с 01.01.2008г применять закупочную базовую цену на молоко не ниже 15 рублей за 1 кг (без НДС) |
| Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции | 1. Признать нарушение ч. 3 ст. 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать хозяйствующим субъектам предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении. |
| Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции | Прекратить нарушение части 3 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившееся в координации экономической деятельности предприятий переработки молока, которая может привести к установлению цен на рынке оборота молока-сырья; а также не допускать в дальнейшем действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства |
| Результат исполнения решения и (или) предписания | Предписание исполнено. |
| Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ | Возбуждено дело об административном правонарушении, наложен штраф. |
| Сумма штрафа | Пермагропромсоюз - 100 руб. |
| Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор) | Не обжаловались. |
| Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела | Пермагропромсоюз является некоммерческой организацией, объединяющей как сельхозпроизводителей, так и переработчиков молока на территории Пермского края. Его решение было выслано всем сельхозпроизводителям и руководителям районов. Управлением пресечена практика координации цен. |