Пояснительная записка. Том 2 москва 2009 ОАО «российский институт градостроительства и инвестиционного развития «гипрогор» Муниципальный
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Оао «российский институт градостроительства и инвестиционного развития «гипрогор», 2351.81kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки, 1672.14kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки, 3017.83kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки, 328.09kb.
- Пояснительная записка ОАО нииткд к бухгалтерской отчетности за 2009 год, 468.41kb.
- Пояснительная записка. Приложения том № гд. 2-09 Генеральный директор Ф. Б. Ананьев, 3145kb.
- Пояснительная записка к справке о стоимости чистых активов паевого инвестиционного, 101.35kb.
- Пояснительная записка к балансу за 2009 год ОАО «севкабель-холдинг», 183.5kb.
- Государственная Академия Управления имени С. Орджоникидзе Институт национальной и мировой, 399.35kb.
- Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2010 год (тыс руб.) Пояснительная, 938.86kb.
2.5. Экологическая обстановка в районе
2.5.1. Основные источники загрязнения окружающей среды Алеутского района
Из основных загрязнителей окружающей природной среды можно выделить несколько предприятий, это котельные – загрязнение воздуха, жилищно-коммунальное хозяйство – загрязнение поверхностных вод и океана (канализационные стоки), ДЭС-17, а также выбросы от автотранспорта.
Наиболее опасны вещества, попадающие с отходами жизнедеятельности это:
1) Фенолы. По своей токсической природе фенолы относятся к числу опасных химических загрязнителей и являются наиболее распространенными загрязняющими веществами, содержащимися в сточных водах промышленных предприятий и коммунальных служб. Фенолы поступают в основном с речными водами и стоками промышленных предприятий, поэтому очаги их наиболее высоких концентраций сосредоточены в устьях рек.
2) Нефтепродукты. Относятся к числу наиболее распространенных веществ, загрязняющих морскую среду. Источники загрязнения – выпуски сточных вод промышленных и коммунальных объектов; суда, стоящие на рейде.
3) Детергенты, поступающие в водоемы с бытовыми и промышленными сточными водами в значительных количествах и сохраняющиеся там долгое время, так как медленно подвергаются бактериальному разложению.
4) Выбросы от автомобильного транспорта. Основными причинами по которым автотранспорт не соответствует экологическим стандартам являются: изношенность автомобилей как в автохозяйствах государственных предприятий, так и частных лиц; использование при эксплуатации автотранспорта этилированных бензинов; отсутствие автоинспекции для прохождения государственного технического осмотра.
На данный момент на острове отмечается более ста единиц автотранспорта. В основном это не зарегистрированные или не прошедшие техосмотр легковые автомобили и мототранспорт.
При этом негативное воздействие автотранспорта на окружающую среду не ограничивается только вредными выбросами. В ходе эксплуатации автотранспорта образуются отходы в виде отработанных свинцовых аккумуляторов, автошин, горюче-смазочных материалов.
На территории Алеутского муниципального образования основными источниками загрязнения окружающей среды являются:
1. Котельный шлак и дымовые газы от сжигания угля и дизтоплива;
2. Металлолом;
3. Отработанные горюче-смазочные материалы;
4. Твердые бытовые отходы;
5. Неочищенные бытовые сбросы;
6. Просроченные ветпрепараты.
1. Котельный шлак.
Основными источниками данного вида загрязнения являются отопительные котельные, которые работают на твердом топливе и которые не оснащены газоочистными установками.
Шлак образуется при сжигании каменного угля в котельных установках, служащих для обеспечения теплом жилищного фонда и организаций с. Никольское. Шлак накапливается на специально отведенных площадках в непосредственной близости от котельных и периодически вывозится для утилизации.
Утилизация проводится в основном путем использования шлака при строительстве и ремонте дорог путем отсыпки из него дорожного полотна с последующим покрытием слоем суглинка, что ведет к естественной нейтрализации шлака.
В настоящее время в районе эксплуатируется две котельные, производящие 800-900 тонн шлака в год. С 2003 года Алеутскими тепловыми сетями, филиал ГУП «Камчатсккоммунэнерго» исполняется «Проект предельно допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ на объектах предприятия».
2. Металлолом.
На острове остро стоит проблема складирования и утилизации металлолома. За годы ведения хозяйственной деятельности в окрестностях села Никольского скопилось большое количество как черного, так и цветного металла. По экспертной оценке его количество составляет около полутора тонн. Свалки металлолома находятся по периметру с. Никольского.
3. Отработанные горюче-смазочные материалы.
Основными источниками образования данного вида отходов являются ДЭС-17 ОАО «Камчатскэнерго», автотракторная техника АТС ГУП «Камчатсккоммунэнерго» и войсковая часть 03298.
Вопрос с утилизацией отработанных ГСМ решается путем сжигания в специально отводимых местах. Однако такое решение вопроса не может быть признано удовлетворительным в связи с тем, что в районе нет специально оборудованного места. При сжигании отработанных ГСМ, даже при соблюдении всех возможных мер, продукты сжигания фильтруются в грунт и в последствии попадают в грунтовые воды. Кроме того при сжигании образуется большое количество сажи и других вредных продуктов горения, ввиду неполного сгорания отходов. Также происходит складирование отработанного дизельного топлива на береговом обрыве вблизи залежки каланов на Входном Рифе.
4. Твердые бытовые отходы.
Твердые бытовые отходы складируются на специально оборудованном полигоне. На свалку вывозится до 250 кубометров бытовых отходов в год. Регулярно проводится обвалка грунтом, накопившийся мусор засыпается слоем грунта, что способствует ее естественной утилизации.
В расположении свалки существует и отрицательный момент. Полигон находится в пойме нерестовой реки, значительную часть подстилающих пород составляют песчаные грунты, что ведет к попаданию образующегося фильтрата в реку. Для предотвращения этого необходимо перенести полигон на безопасное расстояние, что затруднительно, учитывая расположение села и отсутствие в его окрестностях подходящего места, отвечающего условиям доступности для транспорта и экологической безопасности.
5. Неочищенные канализационные сбросы.
Ввиду того, что в районе отсутствуют очистные сооружения, ежедневно порядка 200 тонн канализационных вод поступают непосредственно в прибрежные воды океана в бух. Гаванскую (в том числе стоки с территории ремонтных мастерских (АТС) с. Никольского). Со сточными водами поступают различные загрязняющие вещества: нефтепродукты, взвешенные вещества, сульфаты, хлориды и др. Наибольшее количество загрязняющих вод принадлежит предприятиям коммунального хозяйства (жилищно-бытовой сектор).
Данные загрязнения отрицательно влияют на заповедные территории островов Топорков и Арий Камень, а также на прилегающую к ним акваторию. Несомненно, негативное влияние этих стоков на нерестилища лососей в реках Гаванской, Ладыгинской, а также на нерестилище мойвы на береговой полосе с. Никольское. Помимо этого существует проблема разливов канализационных вод непосредственно на территории села. Система канализации крайне изношена.
Другим источником загрязнений в бух. Гаванской является разгрузка угля с сухогрузов и доставка его баржами на склад АТС ЖКХ, а также разгрузка дизельного топлива в емкости ДЭС, при этом некоторое количество угля и жидкого топлива попадает в акваторию бух. Гаванской.
6. Просроченные ветпрепараты.
Необходимо организация утилизации просроченных ветпрепаратов во избежание попадания их в окружающую среду.
2.5.2. Загрязнение поверхностных и морских вод
Большинство предприятий Алеутского района осуществляют водопотребление из центральной водопроводной сети и сбрасывают сточные воды через канализацию.
Дизельная электростанция и две котельные имеют замкнутый цикл водоснабжения для нагрева и охлаждения воды.
Водозабор напрямую из водоемов производят только рыбопромысловые предприятия и только сезонно в период хода рыбы.
Крупных промышленных предприятий в Алеутском районе нет. Ниже приводится список предприятий и характер воздействия, оказываемый ими на водные объекты (таблица 4).
Таблица 4.
Реестр предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность и оказывающих воздействие на состояние поверхностных водных объектов
| Наименование организации | Наименование водного объекта | Характер воздействия на водоем | Мощность воздействия (м.куб/год) | Режим воздействия |
| ООО "Алеутский рыбокомбинат" | р. Саранная бухта с.Никольское | Забор воды Сброс сточных вод Сброс сточных вод | 1000 1000 1500 | Сезонно Сезонно |
| ООО "Тихий океан" | бухта с.Никольское | Забор воды Сброс сточных вод | 300 500 | Сезонно Сезонно |
| Филиал "АТС" | р. Каменка (скважина) бухта с.Никольское | Забор воды из скважины Сброс сточных вод через канализацию | 182500 176500 | Круглый год Круглый год |
| Банно-прачечный комбинат с.Никольского | Бухта с.Никольского | Сброс сточных вод в канализацию | 4000 | Круглый год |
Канализационные сточные воды (ежедневно около 200 тонн) ввиду отсутствия в районе очистных сооружений поступают непосредственно в океан в бух. Гаванскую (в том числе стоки с территории ремонтных мастерских (АТС) с. Никольского).
Таким образом, для устранения вредного воздействия предприятий на атмосферу необходимо:
1) строительство закрытого склада угля котельной;
2) организация системы производственного контроля за выбросами котельными загрязняющих веществ в атмосферу;
3) обновление морально и технически устаревших отопительных котельных.
Для снижения влияния на состояние атмосферы и природной среды в целом автотранспорта необходимо:
1) отказ от использования этилированного бензина;
2) введение в районе контроля над экологическими параметрами автотранспорта в процессе эксплуатации;
3) ограничить проезд автотранспорта вне дорог – постоянно разрастающаяся сеть дорог опасна для ранимых тундровых экосистем.
Для снижения загрязнения мирового океана необходимо:
1) строительство очистных сооружений;
2) перенос свалки твердых бытовых отходов из долины р. Гаванской;
3) перенос ремонтных мастерских АТС на экологически безопасное расстояние от нерестовой реки.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Проектные решения раздела направлены на обеспечение защиты территории муниципального образования и снижение материального ущерба от воздействия ЧС техногенного и природного характера. Обосновываются решения по зонированию территории в зависимости от вида возможной опасности, размещению основных элементов планировочной структуры, транспортному и инженерному оборудованию территории с точки зрения повышения устойчивости ее функционирования, защиты и жизнеобеспечения его населения в случае ЧС техногенного и природного характера.
3.1. Человеческий фактор, оказывающий влияние на техногенную и природную обстановку территории
Алеутское районное муниципальное образование находится на территории Командорских островов, расположенных на границе Тихого океана и Берингова моря к востоку от полуострова Камчатка. Районный центр - село Никольское, расположено на острове Беринга.
Транспортное обеспечение: грузовые перевозки – морской транспорт, пассажирские перевозки – воздушный транспорт. Географическое положение и сложные климатические условия в осенне-зимний период затрудняют регулярность доставки пассажиров и грузов.
Командорские острова расположены в 10-ти бальной зоне сейсмоопасности.
Основные объекты, предоставляющие повышенную опасность: пожароопасные – склады ГСМ: ДЭС-17 ОАО «ЮЭС» (на 900 м³ дизельного топлива) и ДРСУ.
На территории Алеутского района возможно возникновение:
а) катастрофического землетрясения;
б) крупного тундрового пожара;
в) цунами.
Возможная обстановка, которая может сложиться на территории Алеутского района:
1. При возникновении пожара и сильном ветре возможно быстрое распространение огня по деревянным зданиям, составляющим до 80% построек.
В данной ситуации жилому фонду поселка может быть нанесен значительный ущерб и частично повреждены ВЛ-0,4 кВт.
2. При землетрясении 8-10 баллов – сильные разрушения производственных, административных и жилых зданий, уничтожение до 75% техники, выход из строя ДЭС, котельных, водонасосной станции, пожарного депо и др.
3. При цунами. Максимальная расчетная величина волн цунами для села Никольское: 7,2-11,4 метров.
При достижении максимального значения волнами цунами могут быть разрушены постройки на пирсе, база ООО «Алеутский рыбокомбинат», музей, инспекция рыбоохраны, частные постройки в прибрежной полосе. Возможно частичное затопление пограничной заставы «Никольское», нижней части школьного городка, резервной дизельной цеха электросвязи.
4. При шквале. В зимний период времени в Алеутском районе часты шквальные ветра со снегом, что влечет за собой обрыв линий электропередач, занос гидрантов наружного пожаротушения, подъездов и проездов к объектам. Велика вероятность застаивания непогодой людей вне поселка.
Максимальную опасность в настоящее время в техногенной сфере представляют транспортные (авиационные и автомобильные) аварии, взрывы и пожары, аварии с выбросом химически опасных веществ, нефтепродуктов, аварии на электроэнергетических системах и очистных сооружениях.
Опасность транспортных аварий значительно возросла.
Подавляющая часть транспортных происшествий приходится на автомобильный транспорт. Особенно тяжелыми бывают автотранспортные аварии с пожарами, взрывами, утечкой нефтепродуктов и опасных веществ.
Наиболее частым техногенным бедствием для людей являются пожары. Пожары зданий и сооружений производственного, жилого, социально-бытового и культурного назначения остаются самым распространенным бедствием. Порой они являются причиной гибели значительного числа людей и больших материальных ущербов.
Из-за суровых климатических условий происходит интенсивное старение жилого фонда. Значительная часть жилищного фонда пришла в ветхое состояние. Ветхость жилья и систем жизнеобеспечения является фактором постоянной потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения. Особую опасность в осенне-зимний отопительный период создают аварии на системах теплоснабжения. Это происходит из-за того, что объемы предзимних работ из-за нехватки средств систематически недовыполняются, а также вследствие нехватки топлива.
В Алеутском муниципальном районе Камчатского края наибольшую опасность в техногенной сфере представляют чрезвычайные ситуации, вызванные авариями:
- на автомобильном транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (бензин, дизельное топливо, масла) по автодорогам, проложенным по территории села и района;
- на наземном продуктопроводе и при хранении нефтепродуктов на складах ГСМ (на территории села Никольского имеется 2 склада ГСМ, возможно хранение ГСМ в личных автомобильных гаражах);
- на акватории Никольского рейда (при стоянках судов на рейде, при погрузочно-разгрузочных работах);
- при подлете самолетов и вертолетов к аэропорту и на территории аэродрома.
3.2. Анализ возможных последствий аварий в случае разрушения цистерн с нефтепродуктами при авариях на транспорте и складах ГСМ
Возможными источниками чрезвычайных ситуаций техногенного характера могут быть аварии или катастрофы, связанные с пожарами разлива нефтепродуктов, с взрывами облаков топливовоздушной смеси (ТВС), образующихся при разрушении автомобильных цистерн и продуктопровода при доставке взрывоопасных веществ на склад ГСМ. Образование "огненного шара" возможно в случае попадания автоцистерны с ЛВЖ в очаг пожара и нагрева содержимого цистерны до температуры, существенно превышающей нормальную температуру кипения, с соответствующим повышением давления.
Поражающими факторами возможных аварий на авиационной технике, автотранспорте и складах ГСМ могут быть:
- воздушная ударная волна, образующаяся в результате взрывных превращений облаков топливно-воздушных смесей;
- тепловое излучение горящих разлитий и огненного шара;
- осколки и обломки оборудования, обломки зданий и сооружений, образующиеся в результате взрывных превращений облаков ТВС.
В зависимости от места возможной аварии (на автодороге или площадке склада ГСМ), количество пораженных людей может составить от 1 до 5 человек, на самолете – 10-15 человек.
3.3. Результаты оценки риска возможных чрезвычайных ситуаций на транспортных коммуникациях
Оценка риска от возможных чрезвычайных ситуаций на транспортных коммуникациях проведена по укрупненным показателям применительно к автомобильному транспорту, перевозящему взрывоопасные (нефтепродукты) и химически опасные вещества (аммиак).
Наиболее часто чрезвычайные ситуации с потенциально опасными веществами возникают при их перевозках. Вероятность транспортных ЧС зависит от числа транспортных средств и дальности перевозки каждым транспортным средством, т.е. объема перевозок.
Уровни риска вовлечения опасных грузов в аварийные ситуации на автомобильном транспорте приведены в Таблице 5.
Таблица 5.
| Опасное событие | Интенсивность аварийных ситуаций, 1/(транспорт км) |
| Аварии автомобиля при перевозке опасных грузов | 1,2*10-6 |
По статистическим данным, автотранспортом перевозится 60% опасных грузов. Важной характеристикой является распределение аварий по величине ущерба.
Зависимость степени риска в Алеутском муниципальном районе от расстояния при транспортировке взрывопожароопасных веществ - на Рисунке 1.
| Возможные поражающие факторы, вызванные ЧС при транспортировке бензина | График зависимости риска гибели людей от расстояния (от места аварии транспортного средства, перевозящего бензин) | ||||
| Ударная волна взрыва облака паровоздушной смеси (возможная частота реализации ЧС 1,01*10-5 год-1) |
| ||||
| Тепловое излучение "огненного шара" (возможная частота реализации ЧС 5,3*10-7 год-1) |
| ||||
| Тепловое излучение пожара разлива (возможная частота реализации ЧС 1,59*10-5 год-1) |
|
Рисунок 1.
Как показывает практика, к выбросам под давлением, проливам или утечкам приводят около 0,5 всех аварийных ситуаций. Доля значимых утечек (аварий) составляет 0,2 случаев аварийных ситуаций.
Относительная доля повреждаемости грузов при автомобильных перевозках в зависимости от типа груза составляет:
легковоспламеняющиеся жидкости – 60,5%;
горючие жидкости – 16,3%;
воспламеняющиеся сжатые газы – 3,2%;
ядовитые вещества – 2,1%;
невоспламеняющиеся сжатые газы – 1,9%.
Наиболее опасным сценарием развития ЧС будет столкновение транспортного средства при скорости 60 км/ч с жесткой преградой (или опрокидывание транспортного средства под откос с высоты 2,5 м), повлекшее за собой разрушение емкости с опасным веществом при наихудших погодных условиях (состояние атмосферы – инверсия, скорость ветра – 1 м/с).
Наиболее вероятным сценарием развития ЧС будет дорожно-транспортное происшествие, повлекшее за собой разгерметизацию емкости с опасным веществом при наиболее вероятных погодных условиях (состояние атмосферы – конвекция, скорость ветра – средняя для заданного направления).