Пояснительная записка. Приложения том № гд. 2-09 Генеральный директор Ф. Б. Ананьев Главный инженер В. Н. Конышев Начальник отдела В.
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка. Приложения том № гд. 1-09 Генеральный директор Ф. Б. Ананьев, 3978.73kb.
- Пояснительная записка. Приложения том № гд. 1-09 Генеральный директор Ф. Б. Ананьев, 4872.11kb.
- Генеральный план п. Березовка Том I пояснительная записка Архитектурно планировочное, 2918.59kb.
- Директор И. И. Орлов Главный инженер Ю. И. Кучеренко Главный архитектор Б. А. Муравьев, 1202.91kb.
- Вячеслав Николаевич Скворцов родился в 1947 году в городе Златоусте, в многодетной, 1425.81kb.
- Генеральный план пышминского городского округа свердловской области применительно, 2664.85kb.
- Пояснительная записка Разработчик: ОАО градъ, г. Тюмень Генеральный директор, 305.96kb.
- Генеральный план материалы по обоснованию проекта генерального плана пояснительная, 2374.84kb.
- Евразийский Центр Управления Проектами, генеральный директор, к в. н.) Карлинская Елена, 14.02kb.
- Орда Валерия Николаевича, Чернова Евгения Ивановича, Журикова Александра Федоровича., 28.23kb.
Открытое акционерное общество
«МАРИЙСКГРАЖДАНПРОЕКТ
Базовый территориальный проектный институт»
ЗАКАЗЧИК Администрация муниципального образования «Медведевский муниципальный район»
ЗАКАЗ № 4/47-08 от 04 декабря 2008 г.
ОТДЕЛ Архитектурно-планировочная мастерская
ОБЪЕКТ Схема территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл
СТАДИЯ Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл
ЧАСТЬ ПРОЕКТА Пояснительная записка. Приложения
ТОМ № ГД.2-09
Генеральный директор Ф.Б. Ананьев
Главный инженер В.Н. Конышев
Начальник отдела В.П. Горбань
Главный архитектор проекта А.Н. Теряев
Руководитель темы В.Ф. Федоров
Ведущий архитектор Н.А. Орлова
Йошкар-Ола
2010
СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ТОМ № ГД.I-09
1. Пояснительная записка:
Исходная документация:
- муниципальный контракт № 4/47 - 08 от 04 марта 2008 г/
- техническое задание на разработку схемы территориального планирования Медведевского муниципального района
Положения о территориальном планировании муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл
2. Приложения
Схемы современного состояния территории
ТОМ № ГД.2-09
- Пояснительная записка:
Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл
- Приложения
Схемы планируемого территориального развития района
Настоящий проект выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и на основе Схемы территориального планирования Республики Марий Эл
Гл. архитектор проекта А.Н.Теряев
«___» 2010 г.
Состав проекта
Схема территориального планирования муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл
Том I
Положения о территориальном планировании муниципального образования «Медведевский муниципальный район»
Республики Марий Эл
Введение
Раздел 1. Цели и задачи «Схемы территориального планирования»
Раздел 2. Анализ состояния территории
Раздел 3. Комплексная оценка перспектив и ограничений социально-экономического развития территории района
Раздел 4. Схемы современного состояния территории
Схема № 1. Геополитическое и макроэкономическое положение района в системе расселения республики
Схема № 2. Административно-территориальное устройство и система расселения
Схема № 3. Структура земель Медведевского района
Схема № 4. Природно-ресурсный потенциал района
Схема № 5. Транспортная и инженерная инфраструктура района
Схема № 6. Инженерно-геологические, природоохранные, экологичес-
кие ограничения комплексного развития территории
Схема № 7. Оценка социально-экономического развития территории района по современному состоянию
Том II
Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования муниципального образования
«Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл
Раздел 5. Анализ состояния, перспектив и ограничений комплексного развития территории Медведевского района
Раздел 6. Перспективы и основные направления комплексного развития
Раздел 7. Обоснование мероприятий по территориальному плани-рованию
Раздел 8. Схемы населённых пунктов Медведевского района
Раздел 9. Приложения:
Схемы планируемого территориального развития района
Схема № 8. Основной чертеж. Пространственно-планировочная органи-зация территории района
Схема № 9. Функциональное зонирование территории района
Схема № 10. Система расселения, размещение объектов капитального строительства регионального и местного значения, транспортная и инженерная инфраструктура
Схема № 11. Экологический каркас территории района
Содержание Том II
Раздел 5. Анализ состояния, перспектив и ограничений
комплексного развития территории Медведевского района
5.1. Анализ состояния территории 7
5.1.1. Положение района в системе расселения республики 7
5.1.2. Природно-ресурсный потенциал и приоритетные
направления его использования 8
5.1.3. Структура земель территории района по целевому
назначению 17
5.2. Ограничения комплексного развития 18
5.2.1. Инженерно-геологические ограничения 18
5.2.2. Зоны с особыми условиями использования территории
и прочие природоохранные ограничения 20
5.2.3. Экологический каркас территории района 22
5.2.4. Зоны охраны объектов культурного наследия 24
5.2.5. Охранные зоны объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры 25
5.2.6. Экологические ограничения 26
5.2.7. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера 27
5.2.8. Оценка территории по благоприятности для капитального
строительства 28
Раздел 6. Перспективы и основные направления комплексного развития
6.1. Основные направления комплексного развития и размещения
производительных сил 29
6.2. Основные направления градостроительного развития
территории 31
6.3. Транспортная инфраструктура и перспективы ее развития 33
6.4. Функциональное зонирование территории района 37
6.5. Зоны и точки активизации хозяйственной деятельности и
инновационного развития 43
6.6. Формирование системы расселения и типология
населенных мест 46
6.7. Пространственная организация территории района 48
6.8. Население и демографический потенциал развития 50
6.9. Перспективный жилой фонд 58
Раздел 7. Обоснование мероприятий по территориальному планированию 61
7.1. Современное административно-территориальное
устройство 61
7.2. Предложения по планируемому изменению границ
поселений и населенных пунктов Медведевского района 67
7.3. Особо охраняемые природные территории Медведевского
района 69
7.4. Земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяй-
ственных угодий в их составе 71
7.4.1. Правовые аспекты планируемого изменения границ
земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяй- ственных угодий в их составе 71
7.4.2. Характеристика, структура и современное использование
земель сельскохозяйственного назначения и сельскохо-
зяйственных угодий в их составе 73
7.4.3. Развитие агропромышленного комплекса 78
7.5. Зоны планируемого размещения объектов капитального
строительства местного значения в Медведевском районе 79
7.5.1. Основные направления размещения объектов капитального
строительства 79
7.5.2. Обоснование планируемого развития и размещения
объектов капитального строительства в области энер-
гетики и газоснабжения района 80
7.5.3. Обоснование планируемого размещения объектов капи-
тального строительства социальной инфраструктуры 83
7.5.4. Размещение полигонов твёрдых бытовых отходов в
Медведевском районе 117
Раздел 8. Схемы населённых пунктов Медведевского района
Приложения
Раздел 9. Схемы планируемого территориального развития района
Схема № 8. Основной чертеж. Пространственно-планировочная органи-зация территории района.
Схема № 9. Функциональное зонирование территории района.
Схема № 10. Система расселения, размещение объектов капитального строительства регионального и местного значения, транспортная и инженерная инфраструктура.
Схема № 11. Экологический каркас территории района
Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования муниципального образования
«Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл
Раздел 5. Анализ состояния, перспектив и ограничений комплексного развития территории Медведевского района
5.1. Анализ состояния территории
5.1.1. Положение района в системе расселения республики
Муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» является административно-территориальной единицей Республики Мари Эл с административным центром в посёлке городского типа Медведево.
Район образован 6 декабря 1943 года.
Медведевский район расположен в центральной части территории Республики Марий Эл и входит в пригородную зону муниципального образования Городской округ «Город Йошкар-Ола», а также граничит на востоке с территорией муниципального образования «Советский муниципальный район», на севере – с территорией муниципального образования «Оршанский муниципальный район» и Кировской областью, на западе – с территорией муниципального образования «Килемарский муниципальный район» на юге - с территорией муниципального образования «Звениговский муниципальный район».
Общая площадь района составляет 279587 га. Из них земли сельскохозяйственного назначения составляют 67781,81 га, в том числе пашня – 37046 га.
Территория района находится в лесной зоне и не отличается заметным ландшафтным разнообразием, по рельефу это холмистая равнина, расчленённая широкими долинами рек и оврагами.
Административный центр - посёлок городского типа Медведево, расположен в центре района и граничит с административным центром Республики Марий Эл - городом Йошкар-Ола.
Число административно-территориальных единиц:
городских поселений - 2
сельских поселений - 19
всего населенных пунктов - 160
Численность населения составляет 68,1 тыс. чел., в том числе городское население - 22,0 тыс. чел., сельское население - 46,1 тыс. чел.
Медведевский район имеет выгодное транспортно-экономическое положение в республике, обеспечен достаточной транспортной инфра-структурой федерального и регионального значения.
На территории района располагается аэропорт «Йошкар-Ола», железнодорожная ветка Зеленый Дол - Йошкар-Ола - Яранск, автодороги регионального значения, федеральные трассы А-119 «Вятка», которая входит в Российский транспортный коридор № 12 «Сыктывкар - Киров - Йошкар-Ола - Чебоксары - Ульяновск - Саратов - Волгоград», и 1Р 175 Йошкар-Ола - Зеленодольск до магистрали «Волга», являющейся ответвлением от транспортного коридора «Транссиб» (Панъевропейский МТК № 2), позволяющие осуществлять транспортные связи Медведевского района с другими регионами за пределами Республики Марий Эл.
По территории Медведевского района проходят межпоселковые газопроводы, газопровод-отвод от магистрального газопровода Нижняя Тура – Пермь – Горький - Центр и нефтепровод Сургут — Нижний Новгород – Полоцк протяженностью 42 км.
5.1.2. Природно-ресурсный потенциал и приоритетные направления его использования
Климат
Медведевский район расположен в лесной зоне с континентальным умеренно-влажным климатом, с умеренно суровой, снежной зимой и умеренно-теплым летом. По строительно-климатическому районированию территория относится к зоне II В.
Расчетная температура для проектирования отопления равна -34о. Продолжительность отопительного периода 220 дней.
Максимальная глубина промерзания почвы 160 - 180 см. Природные условия, в основном, благоприятны для развития социально-экономического потенциала.
Почвы
Условия почвообразования на данной территории определяют развитие почв по подзолистому типу.
На севере района развиты дерново-слабо- и среднеподзолистые суглинистые почвы на покровных глинах и суглинках, подстилаемых древне-аллювиальными цементированными песками.
Благоприятные почвенные условия определили высокую освоенность северной части района сельскохозяйственным производством.
В южной части района развиты дерново-слабо- и среднеподзолистые супесчаные почвы.
Подзолистые почвы характеризуются небольшим содержанием органических веществ и минеральных соединений, с кислой реакцией. Эти почвы, вследствие неблагоприятных агрохимических свойств, редко осваиваются под пашню.
Отдельными участками в пределах района развиты торфянисто-подзолисто-глеевые почвы, являющиеся переходными к болотным почвам. Они развиваются в депрессиях рельефа, характеризуются повышенным увлажнением, встречаются как под лесными массивами, так и под сельскохозяйственными угодьями.
Северо-восточная часть района относится к району распространения плоскостной и овражной эрозии, встречающейся местами на склонах речных долин, балок и ложбин.
Большая часть территории относится к району слабо выраженной плоскостной и овражной эрозии, местами возможна дефляция.
Растительность
Севернее города Йошкар-Олы территория Медведевского района представлена в основном сельскохозяйственными землями. В южной и западной части района преобладают сосновые леса. В северо-западной части имеются массивы еловых лесов. Повсеместно произрастают берёзовые леса.
В пойме реки Большая Кокшага распространена луговая растительность. В южной части района имеются заболоченные территории. Наиболее крупное болото Арбанское.
В целом по санитарно-гигиеническим и эстетическим качествам растительность благоприятна в рекреационном отношении, особенно в южной части района.
Луга средней поемкости приурочены к поймам рек Малой и Большой Кокшаги.
На территории района имеются дикорастущие лекарственные, промышленно-технические и плодовоягодные растения. Промышленно-техническое сырьё представлено лубоволокнистыми, дубильными и эфирно-масличными растениями.
Целесообразно создание высокоурожайных посевов шиповника.
Рельеф
В геоморфологическом отношении большая часть территории находится в пределах Марийской низины - высоких надпойменных террас реки Волги эрозионно-аккумулятивного типа.
По характеру рельефа это равнина с абсолютными отметками 80 - 120 м, на отдельных участках до 145 м. В южной части здесь развиты эоловые всхолмления, высота холмов в среднем составляет 3 – 5 м.
К понижениям рельефа приурочены болота преимущественно низинного типа. Северную часть района занимает Оршанско-Кокшайская водораздельная равнина, значительно расчленённая долинами мелких рек и ручьёв. Рельеф её волнистый, абсолютные отметки поверхности составляют 100 - 160 м.
По территории района протекают реки Большая Кокшага и Малая Кокшага, Большой Кундыш и Малый Кундыш и Большая Ошла.
В состав долин перечисленных рек входят в основном поймы (низкие и высокие), а на отдельных участках - в нижнем течении рек - низкие надпойменные террасы.
Абсолютные отметки в пределах речных долин не превышают 100 м.
Геологическое строение
В геологическом строении района до глубины 240 м принимают участие отложения пермской, неогеновой и четвертичной систем.
Пермские отложения представлены верхним отделом и подразделяются на два яруса казанский и татарский.
Отложения казанского яруса распространены повсеместно и залегают на глубине от 45 до 140 м и более, представлены известняками, доломитами, мергелями и песчаниками, залегающими среди глин и алевролитов.
Вскрытая мощность отложений составляет 2 - 20 м.
Отложения татарского яруса распространены повсеместно и в свою очередь подразделяются на нижний и верхний подъярусы. Породы представлены кавернозными и трещиноватыми известняками, мергелями, доломитами, залегающими в толще глин и аргиллитов.
Отложения залегают на глубине 5 - 140 м, мощность - от нескольких метров до 45 - 100 м.
На размытой поверхности пермских отложений залегают породы неогеновой системы, выcтилающие древнюю долину реки Малой Кокшаги.
По литологическому составу отложения представлены песками различной зернистости, преимущественно среднезернистыми и крупнозернистыми, в различной степени глинистыми, в верхней части разреза залегают суглинки и глины. Глубина залегания пород - от нескольких до 40 м, мощность 10 - 78 м.
Отложения четвертичной системы имеют повсеместное распространение и перекрывают коренные отложения. По генетическим признакам четвертичные отложения подразделяются на аллювиально-флювиогляциальные, аллювиальные, покровные, болотные и эоловые.
Аллювиально-флювиогляциальные отложения принимают участие в строении надпойменных террас рек Малая Кокшага и Большая Ошла.
Указанные отложения представлены песками разнозернистыми (от крупнозернистых и среднезернистых - в нижней части разреза до мелких - в верхней). В песках встречаются прослои супесей и суглинков, а также включения гравия и гальки.
Мощность отложений от нескольких до 40 метров.
Аллювиальные отложения подразделяются на древние и современные. Древний аллювий слагает первые надпойменные террасы рек. Это разнозернистые пески с маломощными прослоями глин и суглинков. Мощность отложений от 2 - 5 до 20 м.
Покровные отложения распространены по склонам речных долин и водоразделов. Представлены преимущественно суглинками лесовидными, пылеватыми, макропористыми, в основании разреза - с содержанием щебёнки.
На водоразделах мощность отложений 2 - 5 м, а на пологих склонах до 10 - 15 м. Эоловые отложения представлены песками мелкими, хорошо отсортированными мощностью 3 - 5 м.
Болотные отложения приурочены к торфяникам. Мощность торфа варьирует от 1,5 до 3 м.
К четвертичным отложениям приурочены месторождения торфа, кирпичного сырья, строительных песков.
Гидрогеологические условия и ресурсы подземных вод
В гидрогеологическом отношении рассматриваемая территория входит в состав Волго-Камского артезианского бассейна. Водоносные горизонты приурочены как к четвертичным, так и к коренным породам.
В толще четвертичных отложений развит аллювиально-флювиогляциальный водоносный горизонт, приуроченный как к древним, так и к современным образованиям.
Водовмещающие породы - пески с прослоями супеси и суглинков (в кровле пески мелкозернистые, в подошве - среднезернистые и крупнозернистые). Водоупором водоносного горизонта служат глины неогена.
Водоносный горизонт безнапорный, на отдельных участках появляется местный напор порядка нескольких метров, обусловленный наличием прослоев суглинков и глин в песчаной толще. Воды пресные. В воде содержится железо в количестве 1,5 мг/л и более. Водоносный горизонт подвержен загрязнению с поверхности. Эксплуатируется отдельными скважинами и колодцами.
К неогеновым отложениям приурочен водоносный горизонт, имеющий широкое распространение.
Водовмещающими породами являются среднезернистые и крупнозернистые кварцевые пески с гравием и галькой. Водоносный горизонт напорный, величина напора 10 - 36 м, верхний водоупор - глины неогена, нижний - отложения татарского яруса верхней перми глины, алевролиты.
Там, где в кровле отсутствуют глины, неогеновый водоносный горизонт гидравлически связан с четвертичным водоносным горизонтом. Воды пресные, но содержат нередко железо в количестве до 2 мг/л и более.
В толще верхнепермских пород содержатся три водоносных горизонта - верхнетатарский, нижнетатарский (уржумский) и казанский.
Водосодержащими породами являются трещиноватые известняки, мергели и песчаники. Воды трещино-пластовые, напорные. От загрязнения с поверхности воды защищены покровными суглинками или прослоями глин пермского возраста.
Воды пресные, мягкие. Водообильность пород пёстрая и всецело зависит от степени трещиноватости и литологического состава. Мощность зоны пресных вод от 25 до 100 м, ниже воды становятся солоноватыми и солёными, не пригодными для водоснабжения.
В настоящее время для хозяйственно-питьевого водоснабжения населённых пунктов используются аллювиально-флювиогляциальный и неогеновый водоносные горизонты. Эксплуатация осуществляется как отдельными скважинами, так и групповыми водозаборами.
Водоносный горизонт верхнетатарских отложений эксплуатируется преимущественно колодцами и не является источником централизованного водоснабжения из-за небольшой водообильности.
Водоносный комплекс уржумских отложений используется в населённых пунктах, водоснабжение которых не может быть осуществлено только за счёт вод четвертичных отложений. Эксплуатируется комплекс одиночными скважинами и отдельными водозаборами на 3 - 5 скважин.
Водоносный комплекс казанских отложений для водоснабжения используется редко из-за неоднородности водообильности и подсоса минерализованных вод с глубины.
По степени водообильности основных водоносных горизонтов выделяют два района: наиболее и недостаточно обеспеченный подземными водами.
Наиболее обеспеченный подземными водами район охватывает палеодолину рек Малой Кокшаги и Волги. Здесь расположены г. Йошкар-Ола, пгт. Медведево и др. населённые пункты.
Основной водоносный горизонт – четвертично-неогеновый. Произво-дительность сосредоточенных водозаборов может достигать 100 - 500 л/сек и более. Дебит отдельных скважин в среднем 8 - 10 л/сек. В этом районе разведаны запасы подземных вод для водоснабжения г. Йошкар-Олы на трёх участках: Арбанском, Нолькинском и Северо-Западном.
Недостаточно обеспеченный подземными водами район занимает всю остальную территорию. Основной водоносный горизонт - уржумский.
Вследствие неравномерной водообильности его, эксплуатацию целесообразно осуществлять одиночными скважинами, средний дебит которых обычно не более 2,5 л/сек. На отдельных участках для водоснабжения можно дополнительно использовать аллювиально-флювиогляциальный водоносный горизонт, но воды его часто содержат железо в количестве до 2 и более мг/л.
Минеральные источники
Питьевые, лечебно-столовые минеральные подземные воды приурочены к водоносным отложениям верхнепермского возраста и вскрыты на глубинах 60 - 140 м.
Район хорошо обеспечен ресурсами минеральной воды. В зоне расположения санаторно-курортных центров республики «Лесная сказка» и «Сосновый бор» имеются месторождения минеральных вод, рассолов и сапропеля (возможно использование в качестве лечебных грязей).
По химическому составу воды сульфатно-кальциевые, встречаются также сероводородные. Добыча питьевых, лечебно-столовых минеральных вод проводится посредством водозаборных скважин. Суммарные эксплуатационные запасы питьевых, лечебно-столовых вод оценены в промышленных категориях по категории «В» в количестве 13,6 куб. м/сут (Сурокское и Сосновоборское месторождения).
Сильно минерализованные подземные воды (рассолы) приурочены к верхне-среднекаменноугольному водоносному комплексу, имеющему региональное распространение. Водосодержащими являются карбонатные породы с пластово-трещинными условиями циркуляции заключённых в них рассолов.
Рассолы приурочены к водоносным отложениям разного возраста - от нижнепермского до среднекаменноугольного и вскрыты на глубинах 160 - 352 м.
На территории района известно Сосновоборское месторождение бальнеологических минеральных вод. Рассолы могут использоваться для наружных бальнеопроцедур с разбавлением до минерализации 20 - 40 г/л для лечения органов движения и опоры, центральной и периферической нервной системы, сердечно-сосудистых, кожных и других заболеваний.
Анализ ресурсного потенциала показал, что использование минеральных подземных вод может стать одной из составляющей социально-экономического развития района.
Гидрографическая характеристика
Гидрографическая сеть района представлена левобережными притоками реки Волги - реками Большой и Малой Кокшагой, их притоками, озёрами и прудами.
Река Большая Кокшага - одна из главных водных артерий рассматриваемой территории, протекает с севера на юг по западной окраине района и впадает в р. Волгу. Площадь водосбора реки 6330 кв. км, длина 294 км, в пределах рассматриваемой территории соответственно 395 кв. км. Средний уклон 0,19 %.
Долина реки ящикообразная, шириной до впадения реки Болшой Кундыш 1,5 - 2 км, ниже впадения - до 5 км. Правый склон долины крутой, покрыт смешанным лесом, левый пологий, плавно сливается с прилегающей местностью, местами заболоченный.
Пойма двухсторонняя, шириной 0,4 - 2 км, кустарниковая, неровная, пересечена старицами, озёрами, местами заболоченная.
Русло извилистое, на отдельных участках разветвлённое, дно песчаное. Ширина русла до впадения р. Большой Кундыш 20 - 40 м, после 100 - 120 м.
Незначительно зарастает водной растительностью в тёплое время года. Берега обрывистые, песчаные высотой 2 - 3,5 м. Средняя скорость течения 0,3 - 0,4 м/с, максимальная достигает 1,48 м/с.
Глубина на перекатных участках 0,2 м на плёсах 3 м. В реку Большая Кокшага впадают реки Большой Кундыш, Шапинка, Нужа, Чернушка, Южовка и др.
Река Малая Кокшага пересекает рассматриваемый район средним участком течения. Берёт начало в пределах соседнего Оршанского района и впадает в Волгу. Длина реки 194 км, площадь водосбора 5160 кв. км. В нее впадают реки Малая и Большая Ошла, Малый Кундыш, Монага, Турша, Упша, Нолька, Куярка, Чернушка, Студёнка и др.
Поверхностные воды района гидрокарбонатно-кальциевые, мягкие. Минерализация рек наибольшую величину имеет в период весенней и зимней межени и наименьшую в период прохождения половодья. Жёсткость воды также колеблется от наименьших значений весной до наибольших в межень.
Озёр сравнительно меньше рек и приурочены они, в основном, к южной части района. Основное использование озёр Карась, Шап и Лесное - рекреационное (санатории, дома отдыха).
Водоёмы не испытывают прямого влияния промышленных предприятий. Загрязняющие вещества (соединения железа, марганца, меди, легкоокисляемые органические вещества по БПК5) поступают из атмосферы, с водой притоков и поверхностным стоком.
В течение ряда лет вода озера Карась относится к классу «чистых», реже «умеренно загрязнённых». А воды озера Шап характеризуются как «умеренно загрязнённые», «загрязнённые».
Район в целом имеет незначительные ресурсы поверхностных вод. Воды рек имеют удовлетворительные питьевые качества.
Минерально-сырьевые ресурсы
Полезные ископаемые района представлены стекольными, строительными и формовочными песками, кирпичными и керамзитовыми глинами, месторождениями торфа, сапропеля и подземных вод. Практическую ценность представляют лесные ресурсы.
Торф
Торфяной фонд района состоит из 34 месторождений с суммарными запасами торфа по категориям А+В+СI 8535 тыс. тонн.
Два месторождения малоконтурные с запасами категории С2 составляющими 38 тыс. тонн.
Промышленная добыча торфа в районе ведётся относительно давно и 13 месторождений являются уже выработанными, 4 выгоревшие, практического интереса они не представляют. Прогнозные ресурсы торфа по Медведевскому району составляют 1671 тыс. тонн. Преобладают залежи торфа низинного типа.
Такие месторождения, как Криуль, Мартын, Пятый квартал (включая месторождения Без названия), Рубудка, Сабанан-Куп, Шапинское охра-няемые в естественном состоянии, входят в водоохранную зону. Эти месторождения освоению не подлежат.
Сапропель
На балансе числятся 2 озерных месторождения сапропеля Мартын (охраняемое в естественном состоянии) и Палёное (резервное). Балансовый запас по состоянию на 1.01.2006 г. - 273 тыс. тонн. А также выявлено 6 проявлений (прогнозные ресурсы Р2 - 482 тыс. тонн).
Стекольные пески
На территории Медведевского района учтено одно месторождение стекольных песков - «73 километр», с балансовыми запасами категории В+С1 1134 тыс. тонн.
Перспективной сырьевой базой песчаного стекольного сырья являются пески Чернушкинского проявления в Медведевском районе с прогнозными ресурсами категории Р1 - 18,9 млн. тонн.
Строительные пески
Пески для бетона и силикатных изделий
Балансом запасов песка для бетона и силикатных изделий учтены 3 месторождения (суммарный запас категорий А+В+С1+С2 - 65007 тыс. м3).
Разрабатываются все 3 месторождения (99 % балансовых запасов), в пределах Студенковского, Кундышского и Шапинского месторождений на территории Медведевского района. Последнее месторождение введено в разработку с 2005 г.
В настоящее время функционируют следующие предприятия: Марийский завод силикатного кирпича (Кундышское), ОАО «Стройкера-мика» (Студенковское), ФГУП «Марийскавтодор» (Шапинское 3), ОАО «Автомобилист» (Шапинское 2).
Балластные пески
Территориальным балансом запасов на 1.01.2008 г. учтены 2 месторождения - Пембенское и «50 квартал Усть-Кундышского лесничества» (суммарный запас 1185 тыс. м3). Оба участка подготавливаются к освоению.
Керамзитовое сырьё
Балансом запасов керамзитового сырья учтено два месторождения суглинков и глин для производства керамзитового гравия М 450 - 500. Эксплуатируется из них только одно - Кабачинское (утверждённые балансовые запасы 7657 тыс. м3). Месторождение Куярское (утверждённые балансовые запасы 10525 тыс. м3) находится в государственном резерве.
Кирпично-черепичное сырьё
Учтено три месторождения кирпичных глин (утверждённые балансовые запасы 23861 тыс. м3). Ошургинское месторождение, разрабатываемое ОАО «Стройкерамика», (утверждённые балансовые запасы 13501 тыс. м3). Шапинское и Кельмановское месторождения на данный момент зарезервированы (утверждённые балансовые запасы 9412 тыс. м3 и 948 тыс. м3).
Леса и лесосырьевые ресурсы
Медведевский район находится в зоне хвойных лесов, подзоне смешанных лесов. Общая площадь земель государственного лесного фонда района составляет 172145 га, в том числе земли покрытые лесной растительностью 158906 га.
По размерам площади лесных земель и величине запасов древесины Медведевский район уступает только Килемарскому району. Леса в районе высоко- и среднепроизводительны, средний класс бонитета от 1,6. Общий запас древесины эксплуатационных лесов государственного лесного фонда составляет 12136 тыс. куб. м.
Приоритетные направления использования природно-ресурсного потенциала
Сочетание, как правило, плодородных почв с относительно благоприятными климатическими условиями и спокойным рельефом создает хорошие предпосылки для ведения сельского хозяйства в северной и северо-восточной части территории района, где сосредоточена большая доля земель сельскохозяственного назначения. В южной, западной и северо-западной частях района преобладают леса.
Анализ природно-ресурсного потенциала показывает, что рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов, имеющихся в Медведевском районе, может определять приоритетные хозяйственные функции территории и способствовать повышению инвестиционной привлекательности.
Минерально-сырьевой потенциал района может обеспечить строительство новых предприятий и расширение действующих для удовлетворения потребностей района и снижения ввоза минерального сырья и продуктов их переработки.
Медвевский район обеспечен такими видами сырья, как торф, сапропель, стекольные, формовочные и строительные пески, кирпичное и керамзитовое сырье.
В природном виде пески пригодны для производства бутылочного зеленого стекла и для производства консервной тары, бутылок из полубелого стекла, пеностекла, стекловолокна для строительных работ, изоляторов труб, аккумуляторных банок.
Строительные пески пригодны для производства силикатных изделий и бетона. Кирпичные глины используются в качестве сырья для производства кирпича.
Практический интерес представляет также использование лесных ресурсов, питьевых и лечебно-столовых минеральных вод, лечебных грязей. Отрасль переработки леса может стать привлекательной для потенциальных инвесторов, поскольку потребность в пиломатериале и цены на сырье остаются неизменно высокими.
Расположение района вблизи наиболее развитых и урбанизированных территорий республики (г. Йошкар-Ола) и основных транспортных магист-ралей, а также благополучное экологическое состояние территории определяют большую востребованность лесных природных ресурсов, в том числе и в рекреационном плане. Возможно развитие экологического туризма.
Использование питьевых минеральных подземных вод, лечебных грязей (сапропель), бальнеологических ресурсов может стать одной из составляющих социально-экономического развития, т. к. освоение их в совокупности с благоприятными экологическими и природными условиями может способствовать интенсивному развитию санаторно-курортной отрасли.
Необходимо увеличение объемов добычи и реализации лечебно-столовых вод предприятиям Республики Марий Эл. Реализация полученной продукции возможна и за пределами республики.
Для объективной оценки возможности использования минерально-сырьевого потенциала и перспективного ввода в эксплуатацию месторождений необходимо проведение переоценки минерально-сырьевой базы района.
5.1.3. Структура земель территории района по целевому назначению
На основании Земельного кодекса РФ в соответствии с основным целевым назначением выделяются 7 категорий земель:
1. земли сельскохозяйственного назначения;
2. земли населенных пунктов;
3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовеща-ния, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4. земли особо охраняемых территорий и объектов;
5. земли лесного фонда;
6. земли водного фонда;
7. земли запаса.
Общая площадь земельного фонда Медведевского района составляет 279118 га и распределяется по категориям следующим образом:
- 170060 га - 60,9 % территории района занимает лесной фонд (против 51% в среднем по республике);
- 66472 га - 23,8 % земли сельскохозяйственного назначения (против 37 % по республике);
- 7425 га - 2,7 % земли населенных пунктов;
- 19306 га - 6,9 % занимают земли промышленности и транспорта;
- 181 га - 0,1 % земли водного фонда;
- 15034 га - 5,4 % занимают земли особо охраняемых природных тер-риторий;
- 640 га - 0,2 % земли фонда запаса представляют незначительные территории.
Структура земель по категориям представлена по сведениям, находящихся на учёте в Роснедвижимости по Республике Марий Эл по состоянию на 01.01.2010 г.
Земли сельскохозяйственного назначения в основном сосредоточены в Азановском, Азяковском, Ежовском, Люльпанском, Нурминском, Пекшиксолинском, Пижменском, Русско-Кукморском, Туршинском, Шойбулакском, Кузнецовском, Руэмском и Знаменском сельских поселениях.
В Нужъяльском, Кундышском, Куярском, Сидоровском сельских поселениях находятся особо охраняемые природные территории, в том числе часть Государственного природного заповедника «Большая Кокшага».
Основная часть земель лесного фонда находится на территории Азяковского, Кундышского, Куярского, Нужьяльского, Пижменского, Руэмского, Сидоровского и Шойбулакского сельских поселений и городского поселения Краснооктябрьский.
5.2. Ограничения комплексного развития
5.2.1. Инженерно-геологические ограничения
С учетом рельефа, геологического строения и гидрогеологических условий на рассматриваемой территории выделяются два района, это район «Оршано-Кокшайской водораздельной равнины» и район «Долины рек».
Район «Оршано-Кокшайской водораздельной равнины» занимает северную часть территории района и представляет собой волнистую, значительно расчленённую долинами малых рек, ручьёв, одиночными растущими оврагами поверхность.
Территория сложена с поверхности покровными лессовидными суглинками. Подстилаются они известняками, мергелями пермского возраста.
Подземные воды залегают на глубине 35 - 40 м.
Грунты под основания объектов покровные суглинки и реже коренные породы обладают несущей способностью, достаточной для любого вида гражданского строительства. Исключение представляют известняки, которые могут быть закарстованными. На участках, где будет обнаружен карст, необходимы специальные изыскания.
В целом данный район отнесён к ограниченно-благоприятному для градостроительного освоения из-за значительного горизонтального расчленения.
Второй район - район «Долины рек» включает три подрайона, отличающихся по степени благоприятности для освоения.
Подрайон «Высокие надпойменные террасы рек» - занимает большую часть рассматриваемой территории.
По характеру рельефа это низменная равнина, слабо расчленённая долинами рек и ручьёв, имеются озёра.
Местами на равнине встречаются эоловые холмы. Пески, слагающие холмы, обычно закреплены растительностью и не перевеваются. На территории широко развито поверхностное заболачивание, а к понижениям рельефа приурочены болота, низинного и верхового типа, где мощность торфа достигает 6 м.
С поверхности развиты аллювиальные и флювиогляциальные пески разной зернистости с прослоями супесей и суглинков. Грунты являются достаточно надёжным основанием для гражданских сооружений.
Грунтовые воды залегают на глубине 3 - 10 м, на заболоченных и заторфованных участках - на глубине менее 2 м.
В целом данный подрайон благоприятен для градостроительного освоения за исключением болот с торфом мощностью более 2 м.
Подрайон «Низкие надпойменные террасы» - распространён наиболее широко около г. Йошкар-Олы (долина р. Малой Кокшаги), где ширина его достигает 3 км, на других участках не превышает 1 км. Поверхность террас равнинная, с наличием болот низинного типа. Сложены террасы аллювиальными песками разной зернистости.
На болотах развит торф мощностью до 2 - 3 м. Аллювий подстилается известняками, мергелями и доломитами пермского возраста. Грунтовые воды залегают на глубине 1 - 8 м. В целом район благоприятен для строительства, но местами градостроительное освоение потребует проведения мероприятий по понижению уровня грунтовых вод.
Несущая способность грунтов основания достаточна для любого вида гражданского строительства.
Подрайон «Поймы рек» - широко развит по долинам рек Большой и Малой Кокшаги и в нижнем течении реки Большой Кундыш. Ширина его достигает 2 - 5 км. Рельеф территории плоский, с наличием стариц.
При наивысшем уровне воды 1 % обеспеченности поймы полностью затопляются. В строении пойменных террас принимают участие аллювиальные иловатые пески, супеси и суглинки.
Грунты имеют пониженную несущую способность, что потребует применения свайных оснований или усиления фундаментов. Грунтовые воды залегают на глубине в основном менее 2 м и находятся в гидравлической связи с речными водами.
По распространению проявлений карстового процесса территория Медведевского района находится в зоне отдельных единичных проявлений (менее 1%) и средней по активности экзогенных геологических процессов на территории Республики Марий Эл.
При выборе площадок для размещения народохозяйственных объектов, определении объемов инженерно-геологических изысканий, условий эксплуатации уже существующих объектов (особенно экологически опасных и социально значимых), необходимо производить инженерно-геологические (карстологические) изыскания.
Уточняться категории устойчивости по интенсивности провалообразования, а также определяться категории карстоопасности по прогнозируемым диаметрам карстопроявлений.
5.2.2. Зоны с особыми условиями использования территории
и прочие природоохранные ограничения
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также особенностями территории, предполагаемого размещения объектов, к зонам природоохранного назначения отнесены:
- водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов;
- зоны охраны источников питьевого водоснабжения;
- охранные зоны особо охраняемых природных объектов.
К землям природоохранного назначения в соответствии с Земельным и Лесным кодексами РФ относятся особо охраняемые природные территории и защитные леса.
Водоохранной зоной водных объектов является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов.
В пределах водоохранных зон устанавливается специальный режим хозяйствования и иных видов деятельности. Соблюдение особого режима использования территории водоохранных зон является составной частью комплекса водоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 12 апреля 2006 г. № 74-ФЗ устанавливаются размеры водоохранных зон и режимы их использования для всех водных объектов.
Водоохранные зоны рек включают поймы, надпойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, а также овраги и балки, непосредственно впадающие в речную долину или озерную котловину.
В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения использования. Минимальная ширина прибрежных защитных полос устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- распашка земель;
- складирование отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация летних лагерей скота.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос могут быть предоставлены для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения это территории, прилегающие к водопроводам хозяйственно-питьевого назначения, включая источник водоснабжения, водозаборные, водопроводные сооружения и водоводы в целях их санитарно-эпидемиологической надежности.
Основной целью создания и обеспечения в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, где они расположены.
Размеры зон санитарной охраны определяются нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
В соответствии с Водным Кодексом РФ ст. 59 предусматривается ох-рана подземных водных объектов (ст. 59) - район палеодолины р. Волги (Арбанский, Нолькинский и Северо-Западный водозаборы):
1. Физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.
2. На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещать места захоронений отходов производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод.
3. Использование сточных вод для орошения и удобрения земель может осуществляться в соответствии с санитарным законодательством.
4. В случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты, необходимо принять меры по охране подземных водных объектов.
5. При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, должны быть предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды.
Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение находятся под особой охраной, для чего устанавливается особый правовой режим.
В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках создаются охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
В границах буферных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. С учетом особенностей правового режима защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, в них устанавливаются следующие категории защитности:
- леса зеленых зон и лесопарки в населенных пунктах;
- защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и республиканского значения;
- запретные полосы лесов по берегам рек и другим водным объектам.
5.2.3. Экологический каркас территории района
Современная стратегия охраны природы предполагает сохранение экологического равновесия на основе создания экологического каркаса территории. Экологический каркас, как система природоохранных территорий, является основой устойчивого развития района.
Экологический каркас территории образуется совокупностью ее экосистем, с индивидуальными характеристиками природопользования для каждого участка, образующих пространственно-организованную структуру, которая поддерживает экологическую стабильность территории, предотвращая потерю биоразнообразия и деградацию природных систем.
Формирование экологического каркаса на территории Медведевского района предполагает развитие и регламентацию существующих форм территориальной охраны природы и регулирования природопользования.
Функционирование экологического каркаса осуществляется соответствующими правовыми, управленческими и экономическими механизмами.
В экологический каркас территории Медведевского района включаются все существующие меры экологической регламентации природопользования:
- существующие на территории района особо охраняемые природные территории государственного природного заповедника федерального значения «Большая Кокшага», памятники природы;
- ведомственные участки ограниченного природопользования, это защитные леса, луга и пастбища на сельскохозяйственных землях;
- различные типы охранных зон: водоохранные зоны водных объектов, прибрежные и нерестоохранные полосы, охранные зоны особо охраняемых природных территорий, охранные зоны источников водоснабжения.
Экологический каркас, как и любая система, имеет довольно сложную функциональную структуру и состоит из площадных и линейно вытянутых элементов.
Площадные структуры играют роль ядер, биоцентров, линейные структуры - роль биокоридоров, связывающих между собой ядра.
В структуре экологического каркаса также выделяются буферные территории, защищающие ключевые и транзитные территории от неблагоприятных антропогенных воздействий.
Таким образом, для создания и функционирования экологического каркаса необходимо:
- во-первых, определение его структурных элементов с режимом использования каждой территории;
- во-вторых, необходимо создание правовой базы экологической регламентации природопользования.
Структурные элементы экологического каркаса территории Медведевского района представлены федеральным, региональным и локальным уровнями.
Ядром экологического каркаса федерального уровня является часть территории государственного природного заповедника федерального значения «Большая Кокшага».
Транзитные территории федерального уровня - экологические коридоры по рекам Большая Кокшага, Малая Кокшага, Малый Кундыш, защитные леса вдоль рек, зеленые защитные полосы вдоль федеральных автомобильных и железных дорог.
К буферным территориям относятся лесные массивы;
На региональном уровне ядрами экологического каркаса отмечаются комплексные памятники природы большой площади: озеро «Большой Мартын», болота Криуль, Мартын, рекреационные зоны.
Транзитные территории регионального уровня - водоохранные зоны основных рек и их притоков, зеленые защитные полосы вдоль дорог регионального значения, водоразделы. К буферным территориям относятся эксплуатационные леса;
На локальном уровне к ядрам экологического каркаса относятся ботанические и водные памятники природы небольшой площади (менее 20 га).
К транзитным территориям относятся сельские леса, водоохранные зоны малых рек и озер. К буферным территориям относятся луга и пастбища.
Основная природоохранная роль экологического каркаса сводится к установлению индивидуальных режимов природопользования для определенных территорий в целях поддержания их экологического потенциала и сохранения ценных природных объектов.
В целях сохранения в неизменном состоянии типичных и уникальных природных объектов, биологического разнообразия генофонда растительного и животного мира, восстановления природных комплексов правобережья р. Малая Кокшага предлагается на территории Медведевского района оранизация дополнительного комплексного заказника «Устье-Кундышский».
Регламенты природопользования устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации.
Необходимо также принятие на уровне Республики Марий Эл специальных регламентов по всем элементам экологического каркаса в соответствии с действующим федеральным законодательством.
5.2.4. Зоны охраны объектов культурного наследия
Республиканской целевой программой «Культурное наследие Республики Марий Эл на 2009-2013» (Постановление Правительства РМЭ от 19 августа 2008г. № 220) определены мероприятия по сохранению и использованию объектов культурного наследия республики.
Основной целью Программы является сохранение, использование и охрана объектов культурного наследия Республики Марий Эл, а также их популяризация.
Реализация целевой Программы позволит обеспечить государственный учет и эффективное использование памятников истории и культуры, преодолеть кризисное состояние сохранности объектов историко-культурного наследия, восстановить памятники культового зодчества, сохранить богатейший научный материал памятников археологии, создать систему особо охраняемых историко-культурных территорий.
На территории Медведевского района в перечень реставрационно-восстановительных работ на 2009-2013 годы включены архитектурные памятники федерального и регионального значения:
- Ежово-Мироносицкий монастырь XVIII-XIX вв, в с. Ежово;
- Церковь Сретения Господня, 1801г. в с. Азаново;
- Церковь Владимирской иконы Божией Матери, 1868 г. в с. Кузнецово.
Особенностями Марийской духовной культуры является большое число священных мест, которые представляют собой рощи или отдельные деревья, родники, озера, холмы, места погребений, либо иные объекты поклонения и почитания представителей марийцев, сохранивших в живом бытовании традиционную языческую религию.
Луговые марийцы и сегодня остаются носителями веры предков, соблюдают обряды, берегут места поклонения богам. Языческие праздники являются своеобразным туристским ресурсом, в том числе и для иностранного туризма представителей народов, сохраняющих древние языческие верования.
Несомненный интерес представляют ландшафтные памятники марийской традиционной культуры - священные рощи, родники, места захоронений.
На территории Медведевского района выявлено 23 памятника археологии и традиционной духовной культуры мари.
«Священным местам» схемой предлагается придать статус «Особо охраняемых территорий историко-культурного наследия республиканского значения».
5.2.5. Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
Охранная зона объектов инженерной и транспортной инфраструктуры это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Охранные зоны выделяются для:
- электрических сетей;
- линий и сооружений связи;
- систем газоснабжения;
- магистральных трубопроводов;
- транспортных магистралей.
Охранные зоны являются ограничением для размещения объектов капитального строительства. На этой территории запрещается размещение жилых и общественных зданий, складов нефти и нефтепродуктов.
Санитарно-защитные зоны промышленных, коммунальных, радиотехнических и других объектов устанавливаются (в соответствии с САНПиН 2.21/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») в пределах населенных пунктов с целью отделения объектов, являющихся источниками выбросов, загрязняющих веществ, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, ионизирующих излучений от жилой застройки и являются основными ограничениями при разработке генеральных планов населенных пунктов.
5.2.6. Экологические ограничения
Особенности физико-географического положения Медведевского района в структуре Республики Марий Эл и экономического развития республики и района определяют в целом относительно благоприятную экологическую обстановку.
Однако хозяйственная деятельность может оказывать локальное воздействие на геологическую среду, что сказывается на режиме и качестве поверхностных и подземных вод.
Воздействие техногенных факторов в виде возникновения локальных очагов загрязнения подземных вод проявляется или может проявиться на участках интенсивной добычи подземных вод скважинными водозаборами, территориях городских агломераций, в зонах влияния водохранилищ, а также в местах расположения экологически опасных объектов, крупных очистных сооружений и складирования твердых и промышленных отходов.
Потенциальную опасность загрязнения поверхностных и подземных вод представляют, главным образом, поля фильтрации неочищенных сточных вод, свалки бытовых и промышленных отходов, загрязнение нефтепродуктами.
Интенсивная и бесконтрольная эксплуатация водоносных горизонтов приводит к их истощению и ухудшению питьевых качеств подземных вод.
К основным экологическим проблемам, характерным для данной территории, относятся:
- загрязнение подземных и поверхностных вод по отдельным очагам загрязнения на территориях с неблагоприятной техногенной нагрузкой, где отмечается повышенное содержание вредных веществ в подземных водах;
- загрязнение атмосферного воздуха в населенных пунктах автотранспортом, что требует разработки рациональной транспортной сети;
- интенсивное развитие экзогенных геологических процессов на сельскохозяйственных угодьях и землях поселений;
- снижение плодородия почв.
Основными загрязнителями поверхностных водных объектов являются предприятия коммунального хозяйства и неканализованные ливневые воды с территорий промышленных предприятий, населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий.
Для улучшения экологической обстановки на территории Медведевского района необходима разработка и осуществление превентив-ных мер по охране окружающей среды:
- комплекс мероприятий по охране подземных и поверхностных вод должен быть направлен на ликвидацию существующего загрязнения и предотвращение потенциально возможного:
- уменьшение выноса загрязняющих веществ в водные объекты со сточными водами;
- увеличение мощности очистных сооружений, а также на сокращение водопотребления промышленными, коммунальными, сельскохозяйственными и другими предприятиями за счет изменения технологии производства;
- внедрение оборотного или повторного использования воды;
- очистки сточных вод, увеличение ассимулирующей способности водоемов;
- реконструкция существующих очистных сооружений;
- проведение агролесомелиоративных работ: создание искусственных защитных полос, формирование естественных защитных посадок, максимальное сохранение естественных лесных массивов и растительного покрова в целях ослабления эрозионных процессов;
- увеличение площади особо охраняемых природных территорий;
- формирование экологического каркаса и нормативно-правовое обеспе-чение природоохранного режима его структурных единиц;
- проведение комплексного экологического мониторинга.
5.2.7. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основные факторы риска техногенного характера - это аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, аварии на газо-и нефтепроводах, пожары и взрывы в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения, аварии на транспорте.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера возникают в следствии изношенности основных производственных фондов, ухудшения материально-технического обеспечения, снижения производственной и технологической дисциплины, отсутствия современных систем управления опасными процессами.
Наиболее вероятное возникновение аварий со взрывами и пожарами возможны на промышленных предприятиях, нефтегазовых системах. По территории Медведевского района проходит газопровод-отвод и магистральный нефтепровод Сургут-Полоцк, который относится к потенциально опасному объекту территориального класса опасности.
Среди чрезвычайных ситуаций техногенного характера большая доля приходится на пожары на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.
Для целей пожаротушения в населенных пунктах с числом жителей более 5 тысяч человек необходимо произвести реконструкцию водопроводных сетей, это в пгт. Краснооктябрьский и пгт. Медведево выполнить закольцовку линий водовода.
В населенных пунктах с числом жителей от 50 чел. до 5 тысяч человек необходимо обеспечить строительство пожарных водоемов (резервуаров) и устройство подъездных путей с облегченным усовершенствованным покрытием и пирсов к водоемам, используемым для целей пожаротушения.
Источником чрезвычайных ситуаций природного характера в Медведевском районе могут являться опасные природные явления или процессы, причиной которых может быть карст.
Карстовым процессам слабой степени подвержены юго-западные территории района Нужъяльского и Азяковского сельских поселений в пойме реки Большая Кокшага.
В южной части района Сидоровского, Куярского и Кундышского сельских поселений территория подвержена от слабой до умеренной степени карсовых процессов.
Хотя на территории Марийской низменности активность экзогенных процессов, в основном, низкая и на территории района населенных пунктов, подверженных воздействию экзогенных процессов не установлено.
Объектами испытавшими воздействие экзогенных геологических процессов являются озера Карась, Лесное, Мартын, Щучье, Оланга, Ширенга, Солёное, Палёное которые имеют провальное происхождение. Причиной образования провала послужил карст. Дата образования не установлена.
5.2.8. Оценка территории по благоприятности для капитального строительства
Экономический и социальный эффект реализации Схемы определяется экономией капитальных вложений в сферу промышленного и гражданского строительства в результате рационального размещения новых объектов на благоприятных территориях, не требующих дополнительных затрат на их инженерную подготовку.
Оценка территории по степени благоприятности для градостроительного освоения проводится с учетом специфики природных условий и современного хозяйственного использования территории.
Интегральная оценка территории для строительства включает ее районирование по сложности инженерно-геологических условий, водообеспеченности, наличию ООПТ и охранных зон линейных сооружений.
В целом территория Медведевского района относится к благоприятным территориям для целей капитального строительства объектов регионального и местного значения, как территория с хорошей водообеспеченностью, свободная от ограничений.