Совместительство: особенности трудовых отношений, заработная плата, гарантии и компенсации

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Совместительство: особенности трудовых отношений, заработная плата, гарантии и компенсации

В настоящем издании рассматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству: прием на работу, режим рабочего времени, оплата труда, условия и порядок предоставления трудовых и социальных отпусков, ограничения работы по совместительству, гарантии и компенсации совместителям, прекращение трудового договора с такими работниками.

Издание окажет практическую помощь нанимателям, юристам, работникам кадровых служб, специалистам по труду и заработной плате, бухгалтерам.

Содержание

Введение

1. Общие положения о совместительстве

1.1. Трудовые отношения работников с нанимателями

1.2. Особенности трудовых отношений с работающими по совместительству

1.3. Отличия совместительства от совмещения профессий, временного заместительства и других видов работ

1.4. Ограничения работы по совместительству

2. Прием на работу по совместительству

2.1. Содержание и условия трудового договора

2.2. Заключение трудового договора

3. Продолжительность рабочего времени для совместителей

4. Оплата труда работающих по совместительству

4.1. Оплата труда на основе тарифных ставок (окладов)

4.2. Дифференциация и регулирование тарифных ставок (окладов)

4.3. Определение тарифных ставок (окладов)

5. Порядок премирования работников

5.1. Условия и порядок премирования работников организаций

5.2. Надбавки и доплаты, выплачиваемые работникам организаций

6. Отпуска, предоставляемые работникам по совместительству

6.1. Условия и порядок предоставления отпусков

6.2. Исчисление среднего заработка для оплаты отпуска

6.3. Замена трудового отпуска денежной компенсацией

6.4. Удержание из заработной платы за дни неотработанного отпуска

7. Гарантии и компенсации работающим по совместительству

7.1. Право совместителей на гарантии и компенсации

7.2. Индексация заработной платы

7.3. Порядок обеспечения работающих по совместительству пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

8. Прекращение трудовых отношений с совместителями

8.1. Общие основания расторжения трудового договора (контракта)

8.2. Особенности прекращения трудовых отношений с работникамисовместителями

Введение

Трудовые и связанные с ними отношения работников организаций, в том числе и лиц, работающих по совместительству, регулируются Трудовым кодексом Республики Беларусь, другими актами законодательства о труде, коллективными договорами, соглашениями и иными локальными нормативными правовыми актами, заключенными и принятыми в соответствии с законодательством, а также трудовыми договорами.

В настоящем издании рассматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству: вопросы трудовых отношений работников с нанимателями, документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству, режим рабочего времени, оплата труда, условия и порядок предоставления трудовых и социальных отпусков, ограничения работы по совместительству, гарантии и компенсация, предоставляемые работающим по совместительству, прекращение трудового договора с такими работниками.

Данная книга основана на действующих нормативных правовых актах. Ее цель — оказать практическую помощь нанимателям и специалистам по труду и заработной плате, бухгалтерам, юристам, работникам кадровых служб и другим специалистам в решении сложных вопросов, связанных с работой по совместительству.

Раздел 7.3 «Порядок обеспечения работающих по совместительству пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам» подготовлен Л.Н. Страцкевичем.

1. Общие положения о совместительстве

1.1. Трудовые отношения работников с нанимателями

Трудовые отношения работников с нанимателями осуществляются на основании заключенного трудового договора, включающего условия приема на работу, перевода на другую работу и увольнения.

Согласно ст. 17 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) трудовые договоры заключаются на:

— неопределенный срок;
— определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);
— время выполнения определенной работы;
— время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы;
— время выполнения сезонных работ.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок, называют срочным трудовым договором . Он заключается тогда, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. Разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде.

Так как контракт является разновидностью срочного трудового договора, то все основополагающие нормы, предусмотренные ТК, в равной степени распространяются и на трудовые отношения при заключении контракта. При этом в отличие от других видов срочного трудового договора контракт может заключаться и для выполнения работы, которая носит постоянный характер (как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности с работниками, трудовые договоры с которыми заключены на определенный срок).

Трудовой договор на время выполнения определенной работы заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно.

Трудовой договор на время выполнения сезонных работ заключается в случаях, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно ст. 21 ТК заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В соответствии со ст. 18 ТК трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Примерная форма трудового договора, утвержденная постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 (с изм. и доп.), отражает совокупность условий, определяющих права и обязанности сторон.

В соответствии с требованиями ст. 23 ТК если отдельные условия трудового договора ухудшают положение работников по сравнению с законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, то они признаются недействительными. Недействительность отдельных условий трудового договора не влечет недействительности трудового договора в целом.

1.2. Особенности трудовых отношений с работающими по совместительству

Совместительство как правовая категория занимает особое место в трудовом законодательстве и имеет особенности в организации трудовых отношений — в части заключения и расторжения трудовых договоров, режима работы, предоставления трудовых и социальных отпусков, ограничения работы, а также гарантий, регламентируемых законодательством.

Совместительство решает проблемы частичной занятости и трудоустройства граждан, более рационального использования трудового потенциала работников, повышения общего уровня материального обеспечения .

Согласно ст. 343 ТК совместительство представляет собой выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора.

Работа на условиях совместительства допустима при соблюдении следующих обязательных требований:

— выполняется на условиях трудового договора, заключаемого нанимателем с работником, и должна быть регулярной;
— осуществляется в свободное от основной работы время, то есть по окончании рабочего дня (рабочей смены) по основной работе, в том числе в выходные дни, во время трудового отпуска;
— возможна при наличии у нанимателя вакантной должности, предусмотренной штатным расписанием, по которой может быть установлена полная ставка, три части ставки, половина ставки или ее четверть;
— подлежит оплате нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта).

Отсутствие даже одного из этих требований (например, работа выполняется не по трудовому договору, а на основе договора подряда; не регулярно, а разово) означает, что совместительства нет, а имеет место иная форма трудовой деятельности.

Трудовым законодательством предусмотрено два вида совместительства. Оно может осуществляться работником как у нанимателя по месту основной работы (внутреннее совместительство), так и у другого нанимателя (внешнее совместительство). Однако в обоих случаях будут действовать два трудовых договора (основной и по совместительству).

При внутреннем совместительстве обязательно заключение трудового договора, то есть помимо ранее заключенного с нанимателем трудового договора должен быть заключен договор о работе по совместительству.

Внутреннее совместительство предусматривает выполнение работы по иной специальности, профессии или должности, чем основная работа, за исключением случаев, когда законом предусмотрена возможность совместительства по той же профессии, должности, специальности. Например, подобное исключение установлено для медицинских и педагогических работников. Внутреннее совместительство играет положительную роль как для нанимателя, так и для работника. Наниматель поручает работу наиболее квалифицированным работникам, способным обеспечить выполнение стоящих перед организацией задач, а работник при выполнении работы по совместительству имеет возможность повысить уровень материального обеспечения и реализовать свои способности в разных сферах деятельности.

Внутреннее совместительство возможно при наличии вакансии по соответствующей должности, например в связи с увольнением работника. В подобных случаях наниматель может предложить данную вакансию штатному сотруднику. Например, появляется вакансия экономиста 2й категории в плановоэкономическом отделе. Наниматель имеет возможность предложить ведущему инженеру по нормированию труда этого же отдела работать на условиях совместительства на 0,5 ставки при условии, что он будет выполнять такую работу в свободное от основной работы время. Иными словами, с ведущим инженером по нормированию труда может быть заключен трудовой договор для выполнения работы по совместительству в должности экономиста 2й категории, предусмотренной штатным расписанием организации.

Или такой пример: можно поручить повару отдела общественного питания выполнять работу грузчика на 0,25 ставки, поскольку завоз продуктов, как правило, производится после 17.00, то есть по окончании рабочего времени работника по его основной работе. Довольно часто имеют место случаи, когда инспектор по кадрам выполняет работу архивариуса в качестве внутреннего совместителя при наличии в штатном расписании 0,25 ставки архивариуса. Это очень удобный вариант, ведь работа архивариуса не требует присутствия работника в течение рабочего дня.

Для выполнения работы по совместительству заключается трудовой договор, в котором содержатся в качестве обязательных сведения и условия, предусмотренные ст. 19 ТК. В трудовом договоре в обязательном порядке указывается, что работа является совместительством (см. раздел 2 «Прием на работу по совместительству»).

При увольнении совместителей по общим основаниям должны быть соблюдены установленные правила прекращения трудового договора (см. раздел 8 «Прекращение трудовых отношений с совместителями»).

Прекращение трудового договора с работающим по совместительству в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет основной, является правом нанимателя. В таких случаях совместитель не вправе требовать от нанимателя принять его на основную работу, а наниматель не обязан предупреждать работающего по совместительству о предстоящем его увольнении.

Конкретное установление рабочего времени для лиц, работающих по совместительству, определяется соглашением между работником и нанимателем и оформляется в виде графика выполнения работ или записи в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Например, рабочее время работника, выполняющего по совместительству преподавательскую работу, определяется расписанием занятий в учреждении образования.

Внешнее совместительство предполагает выполнение трудовых функций работником в другой организации, при этом число нанимателей, с которыми работник имеет право заключать трудовой договор на работу по совместительству, не ограничивается. Для работы на условиях внешнего совместительства работнику не нужно получать каких-либо разрешений.

Внешний совместитель — это работник, который работает у другого нанимателя по определенной специальности, профессии, должности, квалификации по второму трудовому договору в свободное от основной работы время.

В соответствии с законодательством о труде при внешнем совместительстве обязательно заключение письменного трудового договора. В договоре должно быть указано, что работа выполняется по совместительству. Это условие отражается также в приказе (распоряжении) о приеме на работу.

При оформлении внешнего совместительства в соответствии с нормой ст. 344 ТК необходимо представить:

— документ, удостоверяющий личность;
— справку с основного места работы о характере и условиях труда при приеме на тяжелую работу или работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
— диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке (при приеме на работу, требующую специальных знаний).

Следует отметить, что требование нанимателя о предоставлении трудовой книжки внешним совместителем является незаконным. В соответствии с п. 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 (в ред. постановления от 11.05.2000 № 72, с изм. и доп.) (далее — Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится нанимателем по желанию работника по месту его основной работы.

Договор о работе по совместительству заключается при наличии штатной (вакантной) единицы по соответствующей профессии (должности). Наименования профессий рабочих, должностей служащих должны соответствовать Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (далее — ЕТКС), Единому квалификационному справочнику должностей служащих (далее — ЕКСД), Общим положениям ЕКСД, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 32 (в ред. постановления от 30.10.2007 № 135, с изм. и доп.) (далее — Общие положения ЕКСД), а также общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 0062009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденному постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.10.2009 № 125 (с изм. и доп.) (далее — общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 0062009 «Профессии рабочих и должности служащих»).

Режим рабочего времени для лиц, работающих по совместительству, определяется по соглашению сторон и фиксируется непосредственно в трудовом договоре, либо в трудовом договоре делается отсылка к локальному нормативному правовому акту. Совместителям могут устанавливаться нестандартные режимы рабочего времени, основанные на суммированном учете рабочего времени. При суммированном учете рабочего времени ежедневная его продолжительность может отклоняться от нормы часов рабочего дня. Возникшая в связи с этим переработка корректируется в течение месяца (учетного периода) таким образом, чтобы сумма рабочих часов за месяц не превышала установленную для совместителя.

Согласно ч. 3 ст. 343 ТК для работы по совместительству согласия нанимателя по месту основной работы не требуется. Исключение составляют случаи, предусмотренные законодательством.

1.3. Отличия совместительства от совмещения профессий, временного заместительства и других видов работ

Совмещение профессий (должностей), их виды и значение

Под совмещением профессий (должностей) понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности).

В соответствии со ст. 67 ТК работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за:

— совмещение профессий (должностей);
— расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ);
— выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Таким образом, совмещение предполагает:

— выполнение работником наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой профессии (должности);
— осуществление работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены);
— выполнение работы у одного и того же нанимателя;
— установление доплат к тарифным ставкам (окладам) за выполнение дополнительной работы.

Поскольку рабочим присваиваются профессии, в отношении них речь идет о совмещении профессий, а в отношении руководителей, специалистов и служащих, занимающих определенные должности, — о совмещении должностей.

Доплаты за совмещение профессий (должностей) устанавливаются нанимателем по соглашению с работником. Их размеры, как правило, устанавливаются от должностного оклада работника, выполняющего такие работы, если это предусмотрено локальным нормативным правовым актом, трудовым договором (контрактом). Доплаты за совмещение профессий (должностей) выплачиваются при условии, что соответствующая должность предусмотрена штатным расписанием.

Если работник наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняет дополнительный объем работ по одной и той же профессии или должности, то имеет место расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ. За выполнение таких работ работнику производится доплата в зависимости от объема выполненной работы.

Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы следует понимать замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда за ним сохраняется рабочее место (должность). За выполнение работ временно отсутствующего работника, как и при совмещении профессий (должностей), устанавливаются доплаты, как правило, в процентах от должностного оклада выполняющего такие работы.

При этом необходимо иметь в виду, что установление доплат за совмещение профессий (должностей), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника может быть только исходя из тарифной части заработной платы по совмещаемой должности или тарифной части заработной платы отсутствующего работника. Устанавливать доплаты исходя из повышений тарифных окладов работников, устанавливаемых нанимателем, в том числе и по Декрету Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (с изм. и доп.) (далее — Декрет № 29), оснований не имеется, поскольку повышения имеют строго целевое назначение и учитывают, например, уровень квалификации и другие факторы.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Конкретный размер доплат устанавливается в зависимости от сложности, характера труда, объема выполняемых работ, степени использования рабочего времени. Не производятся такие виды доплат за выполнение работ, входящих в круг служебных обязанностей работника.

В соответствии с п. 2.5 приложения 1 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (с изм. и доп.) (далее — Постановление № 6) доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются руководителям дошкольных учреждений и их заместителям, помощникам руководителей организаций, главным специалистам, руководителям структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителям, специалистам, служащим, рабочим в размерах до тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника в зависимости от объема выполняемых работ.

Согласно п. 2.5 приложения 1 к Постановлению № 6 указанные доплаты не устанавливаются :

— руководителям организаций, их заместителям (за исключением руководителей дошкольных учреждений и их заместителей);
— научным работникам научно-исследовательских организаций (подразделений);
— в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью его по основной работе.

Работникам, проработавшим неполный месяц, доплаты могут устанавливаться и начисляться или в абсолютном размере, или в процентах к тарифной ставке рабочего, должностному окладу служащего пропорционально отработанному времени.

Вновь принятому работнику доплаты за совмещение профессий (должностей) могут производиться в полном размере в том случае, если на него возлагаются все функции работника, который получал такую доплату.

Доплаты, выплачиваемые работникам за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, включаются в средний заработок во всех случаях его начисления (для оплаты отпусков, за время выполнения государственных или общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством).

Blog

Совместительство: особенности трудовых отношений, заработная плата, гарантии и компенсации

Содержание