Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание

Вид материалаПрограмма

Содержание


1.1.14. Жилищное и коммунальное хозяйство
Всего по городу
Основные проблемы
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   48

1.1.14. Жилищное и коммунальное хозяйство


В 2006 г. из бюджета города в сферу жилищно-коммунального хозяйства было направлено 2012,8 млн.рублей, что в 3 раза превысило объем финансирования в данной отрасли по сравнению с 2005 годом.

Общая площадь жилищного фонда г. Иркутска на 1 января 2006 г. составила с учетом сноса ветхого и аварийного жилья, а также объемов нового строительства 11035,4 тыс. м2, к концу 2006 г. – 11189,8 тыс. м2. Рост к концу 2007 г. прогнозируется на 2,4% или 272,4 тыс. м2. К 2010 г. общая площадь жилищного фонда по прогнозу достигнет 12199,8 тыс. м2.

Жилищный фонд города Иркутска, в котором имеется доля муниципального жилищного фонда, на 01.01.2006 г. составляет 7747 тыс. м2, что составляет 70,1% от общей площади жилищного фонда города. Сведения о жилищном фонде, в котором имеется доля муниципального жилищного фонда, представлены в таблице 1.31.

Таблица 1. 31

№ п/п

В разрезе административных районов г. Иркутска

Кол-во домов, ед.

Общая площадь жилищного фонда, тыс. м2

Степень износа жилищного фонда (кол-во домов)

до 40%

40-60%

свыше 60%

1

Куйбышевский и Кировский район

1878

1200,98

191

724

963

2

Октябрьский район

1234

1957,96

557

500

177

3

Ленинский район

1050

2023,7

606

283

161

4

Свердловский район

1423

2564,71

742

53

628




Всего по городу:

5585

7747,35

2096

1560

1929


В 2005 г. в связи с разграничением собственности общая площадь муниципального жилищного фонда по жилым помещениям, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию и предоставленная населению по договорам социального найма, составила 3478 тыс.кв.м или 31,5% от общего жилищного фонда.

В связи с дальнейшей приватизацией жилья общая площадь муниципального жилищного фонда в 2006 г. сократилась и составила 3029,1 тыс. м2, к концу 2007 г. прогнозируется 2692,7 тыс. м2, к концу 2010 г. - 1822,7 тыс. м2.

В 2005 г. капитальный ремонт муниципального жилищного фонда был проведен на 170 объектах, израсходовано 50,6 млн. руб. бюджетных средств. В 2006 г. расходы на капитальный ремонт составили 159,8 млн. руб. (рост в 3 раза) при плане 162,6 млн. руб. В 2006 г. в общем объеме ремонтных работ наибольший удельный вес занимают общестроительные работы (33%) и кровельные работы (28%).

В 2007 г. за счет средств бюджета города запланировано провести капитальный ремонт на 232 объектах на сумму 186,572 млн. руб. (рост 119,4%). В рамках Плана мероприятий по капитальному ремонту кровли и фасадов многоквартирных домов на территории г. Иркутска на 2008-2011гг. на капитальный ремонт кровли и фасадов в период 2008-2011 гг. планируется направить 735908,17 тыс. руб.

Текущий ремонт жилищного фонда выполняется только за счет средств, полученных от населения по статье «текущий ремонт общего имущества». В 2005 г. на текущий ремонт использовано 227,8 млн. руб., в 2006 г. – 194,4 млн. руб. или 85,3 % от суммы средств, израсходованных в 2005 г. В 2007 г. планируемые затраты находятся на уровне 2006 г.

В 2006 г. на выполнение работ по благоустройству города из бюджета было направлено 633,1 млн. руб. (в 2,5 раза больше, чем в 2005 г.), в 2007 г. на эти цели в местном бюджете предусмотрено 721 млн. руб. (114% к 2006 г.).

В том числе на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений в 2006 г. из бюджета направлено 440,7 млн. руб. Начиная с 1997 г. объемы убираемой площади улично-дорожной сети увеличились с 2525 тыс. м2 до 3772,4 тыс. м2 или на 49%. В 2006 г. по сравнению с 2005 г. объемы финансирования на санитарное содержание и текущий ремонт улично-дорожной сети выросли с 26,6 млн. руб. до 180,86 млн. руб. или в 6,8 раза. Приобретена спецтехника - машины, мусоровозы, экскаватор, фронтальные погрузчики и др. на сумму 97,4 млн. руб.

На 2007 г. расходы на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений, включая приобретение спецтехники коммунального назначения, составляют 425,2 млн. руб. (96,4% к 2006 г.).

В 2006 г. значительно увеличен размер бюджетных ассигнований на проведение работ по озеленению – в 4 раза по отношению к 2005 году. Объем выделенных средств составил 96,4 млн. руб., в том числе на текущее содержание скверов и парков – 84,7 млн. руб., на капитальный ремонт зеленый насаждений – 11,7 млн. руб. В 2007 г. на проведение работ по озеленению будет направлено 129,3 млн. руб. бюджетных средств (134,1 % к уровню 2006 г.).

С 2008 года капитальный ремонт зеленых насаждений планируется осуществлять в рамках муниципальной целевой программы комплексного озеленения г. Иркутска на период 2008-2011 гг. На 2008 г. на эти цели предусмотрено 140,7 млн. руб.

Расходы на уличное освещение в 2006 г. возросли по сравнению с 2005 г. на 18,3% составили 62,0 млн. руб. В 2007 г. также намечено увеличение суммы бюджетных средств до 69,15 млн. руб. (рост 111,5 %). В 2007 г. предусмотрено установить 879 светоточек (2006 г. – 772 шт.). Таким образом, к концу 2007 года количество обслуживаемых светоточек составит 23,1 тыс. единиц.

В 2006 году на приобретение и обустройство детских и спортивных площадок на территории города израсходовано 44,1 млн. руб. (увеличение к 2005 г. на 76%), из них на приобретение оборудования – 24,4 млн. руб., благоустроительные работы – 14,1 млн. руб. Всего по городу в 2006 году оборудована 131 площадка, в том числе 3 совмещенных (детская + спортивная), 25 спортивных, 33 детских (для детей младшего школьного и дошкольного возраста), 70 - для детей различных возрастных групп, учитывающих интересы, как малышей, так и подростков. В целом по городу оборудовано 450 детских и спортивных площадок.

В 2007 г. в бюджете на приобретение и обустройство детских и спортивных площадок предусмотрено 55,4 млн. руб. (125,6 % к 2006 г.).

На содержание фонтанов в 2006 году израсходовано 7,1 млн. рублей. В 2007 году на эти цели планируется направить 77,8 млн. руб., в том числе на текущее содержание – 6,6 млн.рублей, на проектирование и реконструкцию – 71,2 млн. рублей (рост к 2006 г. в 11 раз).

По сравнению с 2005 г. в 2006 г. в 4,2 раза (до 572,8 млн. руб.) выросли расходы на финансирование муниципальных целевых программ и планов мероприятий по благоустройству города. В 2007 г. на эти цели планируется направить 943,6 млн. руб. (рост 164,7% к 2006 г.).

На проведение мероприятий по развитию, реконструкции и замене инженерных сетей в рамках плана мероприятий по энергоресурсосбережению, в 2006 г. израсходовано 20,0 млн. руб. (рост к 2005 г. в 5,7 раза). На 2007 год в бюджете города на проведение мероприятий по энергосбережению предусмотрено 35 млн. руб. (175% к уровню 2006 г.).

На современном этапе развития экономики возник целый ряд проблем, связанных с обеспечением стабильной и бесперебойной работы одной из важнейших жизнеобеспечивающих отраслей – жилищно-коммунального хозяйства.

Основные проблемы

  • устаревшая система взаимоотношений хозяйствующих субъектов в сфере ЖКХ;
  • недостаточно эффективная модернизация систем энергоснабжения;
  • низкая инвестиционная и инновационная активность, высокая ресурсоемкость жизнедеятельности городского хозяйства;
  • недостаточная эффективность системы сбора, удаления и переработки бытовых и промышленных отходов;
  • наличие нарушений нормативных сроков капитального ремонта и высокий износ основных фондов коммунального комплекса города;
  • низкий уровень качественного регулирования режимов в центральных системах теплоснабжения и отсутствие стимулов к энергосбережению;
  • замедление обновления и модернизации жилищного фонда, недостаточное благоустройство придомовых территорий;
  • отсутствие стратегии формирования жилищного фонда социального использования, в частности для малоимущих граждан;
  • наличие дефицита высококвалифицированных кадров в сфере ЖКХ.