Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание

Вид материалаПрограмма

Содержание


1.1.22. Управление муниципальным имуществом
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   48

1.1.22. Управление муниципальным имуществом


Муниципальная собственность города Иркутска – это экономическая основа городского самоуправления города Иркутска, один из основных источников дохода городского бюджета.

За 2006 г. в результате работы всех структурных подразделений администрации г. Иркутска по управлению и использованию муниципальной собственности и земли было получено 1987,0 млн. руб., в том числе в бюджет города поступило 1806,3 млн. руб. (Таблица 1.43.).

По сравнению с 2005 г. доходы в бюджет города Иркутска от использования муниципальной собственности и земли возросли на 53% и составляют 29% от общей суммы доходов бюджета города.

Арендная плата за пользование объектами муниципального нежилого фонда является постоянным источником доходов бюджета г. Иркутска (рис. 1.14.). За последние 5 лет сбор арендной платы увеличился более чем в 3 раза с 76,6 млн. руб. в 2001 г. до 259 млн. руб. в 2006 г.

Таблица 1. 43

Поступления в бюджет города, тыс. рублей



п/п

Наименование статей дохода

Факт

2005 г.

План

2006 г., вего

Факт 2006 г.

Всего

% исполнения

1.

Аренда имущества

327,1

337,8

367,3

108,7




в том числе:
















Аренда нежилых помещений

218,2

230,0

259,0

112,6




Аренда МУП

108,9

107,8

108,3

100,5

2.

Аренда земельных участков

332,5

401,0

404,2

100,8




в том числе в бюджет города:

182,1

221,0

261,3

118,2




Аренда земель (50%)

150,4

180,0

142,9

79,4




Аренда земель под жилищное строительство

10,2

30,0

34,5

115,0




Аренда муниципальных земель (100%)

14,4

3,0

78,9







Штрафы и пени по договорам аренды земель

7,1

8,0

5,0

62,5

3.

Земельный налог

182,6

412,9

501,4

121,4

4.

Отчисления от прибыли МУП

1,8

0,5

1,1

220,0

5.

Дивиденды от ЗАО, ОАО

0,5

0,3

0,7

205,9

6.

Доходы от реализации имущества

327,0

490,0

493,6

100,7

7.

Доходы от продажи земли под

объектами недвижимости

23,8

20,0

93,9

469,5




в том числе в бюджет города

23,8

20,0

56,1

280,5

8.

Доходы от рекламы

27,2

31,4

34,9

111,1




в том числе:
















Предоставление рекламных мест и

реклама на зданиях

25,6

30,0

34,3

114,3




Реклама на транспорте

1,6

1,4

0,6

42,9

9.

Доходы от муниципальных торговых площадок

95,6

88,6

79,1

89,3

10.

Предоставление мест

для развозной торговли

8,8

8,6

9,5

110,5

11.

Прочие поступления

0,1




1,3







Всего доходов:

1327,0

1791,2

1987,0

110,8




в том числе в бюджет города

1176,6

1611,2

1806,3

112,0



Рис. 1.14. Динамика поступления арендной платы в бюджет г. Иркутска в 2006 г., тыс. руб.


По состоянию 01.01.2007 г. в городе осуществляет деятельность 59 муниципальных унитарных предприятия и 273 муниципальных учреждения.

Структура муниципальных организаций по видам деятельности представлена на рис. 1.15.



Рис. 1.15. Структура муниципальных организаций по видам деятельности на 01.01.2007 г.

В 2006 г. в отношении акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности г. Иркутска, осуществлялись следующие функции:
  • контроль за финансово-хозяйственной деятельностью обществ через представителей администрации г. Иркутска в органах управления и непосредственно;
  • контроль за перечислением дивидендов в бюджет города по результатам работы в 2005 г.;
  • внесение информации о пакетах акций в Реестр муниципального имущества г. Иркутска, ведение базы данных АИС КУМИ (раздел «Ценные бумаги»);
  • проведение мероприятий (подготовлен пакет документов) по увеличению уставного капитала ОАО «МАСКИ»;
  • проведение мероприятий по преобразованию МУП в ОАО (МУП «Иркутский телефон» г. Иркутска был преобразован ОАО «Иркутский телефон»).

Политика администрации г. Иркутска при проведении приватизации объектов муниципальной собственности направлена на повышение эффективности деятельности предприятий города (рис. 1.16.), привлечение инвестиций в производство и сферу обслуживания, развитие конкуренции.

В течение 2006 г. приватизация муниципальной собственности осуществлялась в соответствии с решением городской Думы от 24.11.2005 г. № 004-20-180240/5 «Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества г. Иркутска на 2006 год» с внесенными изменениями от 27.03.2006 № 004-20-230300/6, от 30.10.2006 № 004-20-300414/6, с целью пополнения доходной части бюджета города, повышение эффективности использования объектов приватизации. В 2006 году приватизации подлежали 128 объектов недвижимости.

В бюджет города за 2006 г. от продажи объектов на торгах поступило 489,02 млн. руб. (табл. 1.44, 1.45)

Таблица 1. 44

Продажа объектов недвижимости в 2006 г.

Район

Продано объектов

Площадь, кв. м.

Начальная цена, руб.

Продажная цена, руб.

Рост цены (разы)

Стоимость 1 кв.м., руб.

Кировский

11

2544,2

46485100

152419260

3,2

59909

Куйбышевский

16

7526,9

69908700

139461700

2

18528

Октябрьский

22

3405,9

52378000

79620000

1,5

23377

Свердловский

21

4484,1

44103100

72950800

1,7

16269

Ленинский

39

8159,3

64074000

109547400

1,7

13426

Итого:

113

26120,4

276948900

553999160

2

21209


Таблица 1. 45

Договоры купли-продажи земельных участков в 2006 г.

Наименование

Кол-во договоров

Площадь, кв.м.

Под объектами недвижимости, прошедшими процесс приватизации

23

88792

Под объектами федеральной собственности

33

409200

Под объектами областной собственности

3

3467

Под объектами муниципальной собственности

79

366027

Под индивидуальными жилыми домами, гаражами

462

374978

Итого:

600

1242464

Рис. 1.16. Динамика поступления денежных средств от приватизации объектов муниципальной собственности в 2000-2006 гг.





Рис. 1.17. Динамика поступлений платежей за землю (арендной платы и земельного налога) за 2000-2006 гг.


Общая площадь земель, предоставленных в аренду на 31.12.2006 г., равняется 1 256 га, что составляет 4,62 % от всей площади города. На 01.01.2007 г. поступления от арендной платы за земельные участки составляют 404,2 млн. руб., в том числе 261,3 млн. руб. в бюджет города Иркутска (рис. 1.17.).