Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание
| Вид материала | Программа |
- Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы", 5848.85kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
- Администрация города иркутска комитет по экономике Управление экономической политики, 1595.95kb.
- Программа комплексного социально экономического развития города ярославля на 2010-2012, 2622.22kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2650.65kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2770.64kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6170.6kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
1.1.21. Охрана окружающей среды и экологическая безопасность
Основные причины медико-экологических проблем г. Иркутска
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и автотранспорта в г. Иркутске составляют в среднем 125,6 тыс. т/год. Основную часть выбросов от стационарных источников составляют выбросы предприятий теплоэнергетики, вклад в валовый выброс автотранспорта составляет более 50 %. В результате г. Иркутск входит в число наиболее загрязненных городов (таблица 1.42). Следует отметить поступление в воздух селитебной зоны специфических загрязняющих веществ: бензина, толуола, ксилола, формальдегида, аммиака. Наибольшее количество специфических загрязняющих веществ поступило в атмосферу от источников Иркутского авиационного завода – филиал ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут». Важное значение, особенно для правобережной части города, имеют также выбросы мелких котельных и труб печного отопления в частном секторе. В целом по городу процент улавливания загрязняющих веществ составил 84,8%.
Таблица 1. 42
Интегральный показатель загрязнения атмосферного воздуха в промышленных центрах Иркутской области
| Населенный пункт | Интегральный показатель загрязнения атмосферного воздуха (среднемноголетнее) |
| Братск | 45,9 |
| Иркутск | 38 |
| Черемхово | 40 |
| Ангарск | 18 |
| Усолье-Сибирское | 14 |
Наиболее загрязненными являются центральная часть города, Ленинский, Кировский и Куйбышевский районы, в районе улицы Рабочего Штаба, что соответствует районам с наибольшей плотностью стационарных источников.
Серьезной проблемой является обеспечение населения качественной питьевой водой. Содержание большинства химических веществ, определяющих минерализацию воды всех поверхностных источников (начиная с озера Байкал), в силу природного характера ниже оптимальных в 2-12 раз. Не соответствует нормативам по микробиологическим показателям 9,4 % проб воды, по химическим – 3,1%. Обеспеченность городского населения централизованным водоснабжением составляет 90%.
Основными источниками загрязнения вод р. Ангары в районе г. Иркутска являются сточные воды право- и левобережных очистных сооружений, НПК «Иркут». По степени загрязненности вода Ангары на выходе за пределы городской черты характеризуется как очень загрязненная, 3-й класс, разряд «б». В притоки Ангары попадают сточные воды сельскохозяйственных предприятий и садоводств.
Значительное влияние на состояние поверхностных вод оказывает ливневая канализация. Система ливневой канализации в г. Иркутске децентрализована, ее общая протяженность составляет около 50 км. Она представлена автономными сбросами в водоемы, в основном в р. Ангару.
Для решения проблемы очистки сточных вод г. Иркутска необходимо строительство второй очереди очистных сооружений. Учитывая перспективы формирования Иркутской агломерации, целесообразно построить современные очистные сооружения на площадке между Иркутском и Ангарском. В настоящее время ЖКХ г. Ангарска не имеет собственных очистных сооружений.
Суммарный показатель загрязнения почвы г. Иркутска оценивается как умеренный. Однако необходимо отметить, что распространение специфических веществ (фторидов) от Иркутского алюминиевого завода (г. Шелехов) достигает г. Иркутска. В результате содержание фтора в почве г. Иркутска превышает фоновый уровень в 6 раз. Уровень загрязнения почвы в г.Иркутске требует ограничения садово-огороднической деятельности в тех местах, где санация почвы невозможна.
Территория г. Иркутска подвержена воздействию землетрясений. В перспективе ожидается рост уязвимости территории города к сейсмическим воздействиям и возникновение опасности для сооружений не только в период сейсмической активности, но и в период относительного сейсмического затишья.
В городе постоянно повышается уровень грунтовых вод, что приводит к подтоплению некоторых районов. С 1970-х гг. ареалы подтопленных земель постоянно расширяются, охватывая и новые микрорайоны.
Основными источниками шума в г. Иркутске являются автотранспорт, рельсовый и особенно воздушный транспорт. Уровень шума в 10 км зоне от аэропорта достигает 90 дБА.
Кроме того, негативное влияние на экологическую ситуацию в городе оказывают электромагнитные поля, уровень которых, по данным Иркутского Областного Центра Госсанэпиднадзора, в более чем 40% случаях не соответствует гигиеническим требованиям.
Содержание территории города и обращение с отходами
Ежегодный учтенный объем твердых бытовых и приравненных к ним видов отходов, поступающих на муниципальный полигон (на балансе МУП «Спецавтохозяйство»), достигает 2,2 млн. м3. На вторичную переработку в качестве сырья поступает только 1% городских твердых бытовых отходов (ТБО). Заготовку бытового вторсырья осуществляют ОАО «Вторма-Байкал» (макулатура, вторичный текстиль), ЧП Митюгин (ртутьсодержащие лампы, полимерные отходы) и ООО «СибЭкоТранс» (картон). С 2003 г. в г. Иркутске используется автоматизированная система обработки информации «Отходы».
В г. Иркутске существует один полигон ТБО для утилизации отходов, эксплуатация которого возможна еще 7-9 лет. Обустроен дополнительный отвод земельного участка площадью 6 га под расширение полигона. Для дальнейшей эксплуатации необходимо проводить работы по его реконструкции и рекультивации. Других площадок под размещение нового полигона в районе города нет.
Наиболее сложные проблемы: строительство полигона по захоронению неутилизируемых промышленных токсичных отходов, термическое обезвреживание медицинских отходов, проектирование и строительство крематория.
Зеленые насаждения
В настоящее время площадь зеленых насаждений общего пользования составляет 385,5 га или 1,4% территории города. Важнейшими участками озелененной рекреационной территории являются о-ва Юность и Конный, Центральный парк, сад им. Парижской Коммуны, роща «Звездочка», зеленая зона Академгородка, парки в районе Сибэкспоцентра, при железнодорожной станции Иркутск-Сортировочный и в Иркутске-II («Авиаторов»). На них приходится около 170 га территории, или 47% всех зеленых насаждений общего пользования.
Системообразующую роль в структуре зеленых насаждений города играют лесные массивы, общая площадь которых в границах г. Иркутска составляет 6 280 га.
К особо охраняемым природным территориям местного значения относятся лесной массив курорта «Ангара», лесопарк на Синюшиной горе, дендропарк Академгородка и роща м-на Ново-Мельниково. К памятникам природы относятся Кайская реликтовая роща, Ботанический сад ИГУ и Новое Глазковское кладбище.
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
Риск возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций для населения г. Иркутска обусловливается наличием в городе и ближних пригородах радиационно-, химически-, биологически-, пожаро- и взрывоопасных производств, технологий и материалов. Возможность возникновения аварий на них сегодня усугубляется низкими темпами модернизации, нарушением регламентных и профилактических работ, низкой технологической дисциплиной.
Среди возможных ЧС природного характера наибольшую опасность представляют наводнения и землетрясения.
Тенденции развития и основные проблемы
Основными источниками загрязнения окружающей среды в городе Иркутске являются выбросы транспорта и жилищно-коммунальные загрязнения. Проблемами водоснабжения являются прогрессирующее ухудшение свойств воды, износ водохозяйственных систем и применение экологически небезопасных способов очистки и подготовки питьевой воды.
Проблема возможного подтопления территории г. Иркутска стала следствием нарушения водного баланса за счет
- преобразования фильтрационного поля в областях питания, стока и разгрузки грунтового потока, в отложениях поймы р. Ангары и комплекса террас долины р. Ангары;
- техногенных источников (утечки из водонесущих систем массовой промышленной и многоэтажной застройки всех районов города).
Серьезной проблемой является отсутствие утвержденных границ водоохранных зон и прибрежных полос всех водных объектов и зон санитарной охраны водозаборных сооружений в г. Иркутске. При этом все места массового отдыха, используемые жителями города для купания, занятия спортом, не соответствуют действующим санитарно-гигиеническим требованиям.
Кроме того, серьезной проблемой является отсутствие возможностей для безопасного хранения либо уничтожения медицинских отходов учреждений здравоохранения.