Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание

Вид материала

Программа

Содержание 1.1.16. Потребительский рынок Бытовое обслуживание Общественное питание Тенденции развития и основные проблемы

Подобный материал:

• Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы", 5848.85kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
• Администрация города иркутска комитет по экономике Управление экономической политики, 1595.95kb.
• Программа комплексного социально экономического развития города ярославля на 2010-2012, 2622.22kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2650.65kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2770.64kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
• Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6170.6kb.
• Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
• Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.

1.1.16. Потребительский рынок

Торговля

Доля г. Иркутска в совокупном товарообороте розничной торговли Иркутской области составляет около 45%. Динамика структуры розничной торговли г. Иркутска с 2002 г. по 2006 г. характеризуется ростом торговой сети за счет предприятий стационарной розничной торговой сети с увеличением торговых площадей, торговых центров с увеличением числа торговых мест (табл. 1.36). Это свидетельствует об укрупнении торговой сети, что позволяет организовывать обслуживание населения города на современном уровне.

Таблица 1. 36

Состояние торговой сети г. Иркутска в 2002-2006г

Показатели	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Предприятия стационарной розничной торговой сети всего, (кол-во), в т.ч.:	935	953	963	978	1000
Продовольственные	478	487	492	502	513
Непродовольственные	457	466	471	476	487
Торговая площадь всего (м2), в т.ч.:	138716	183716	232496	243644,3	255633,1
Продовольственная	52361	70346	94113,9	103741,5	110534,9
Непродовольственная	86355	113370	138382,1	139902,8	145098,2
Оптовые рынки, кол-во	6	6	6	6	6
число торговых мест	726	704	712	723	711
Торговые площадки, кол-во	40	42	44	45	46
число торговых мест	5559	6439	6493	6529	5039
Торговые центры, кол-во	27	26	34	31	30
число торговых мест	1970	2113	2764	3100	3000
Мелкорозничная торговая всего, (кол-во), в т.ч.:	1409	1396	1400	1370	1361
Киоски	671	646	638	631	580
Павильоны	738	750	762	739	781
Места развозной, разносной мелкорозничной торговли	859	684	631	561	440

Особенно значителен ввод в эксплуатацию торговых площадей в период с 2004-2006 гг. – 142,5 тыс. м² с количеством рабочих мест – 2800. Объем инвестиций превысил 1,2 млрд. руб.

В 2006 г. в городе введено в эксплуатацию 23 новых объекта торговли, организовано 433 рабочих места, объем инвестиционных вложений составил около 200 млн. руб. В ближайшей перспективе планируется к введению еще 20 объектов общей площадью более 200 тыс. м², с организацией 5500 рабочих мест. Ориентировочный объем инвестиций составит около 3,5 млрд. руб.

Увеличение торговых площадей в городе осуществляется в основном за счет ввода в эксплуатацию супермаркетов «Бонус», сети дискаунтов «Рублик». Проекты внедряются местными сетевыми операторами (ООО «Амик кэш энд Кэрри», ООО «Лазер Плюс», ООО «Слата», ООО «Кентавр Сиб», ООО ПКФ «Сибатом»), рационально размещаясь в микрорайонах города. Товары непродовольственной группы реализуют супермаркеты сети «Эльдорадо», «Василиса», «Электрик Сити», «СибАльянс», положительно зарекомендовала себя сеть книжных магазинов «Продалитъ».

В 2004-2005 гг. в городе было открыто 2 гипермаркета «О’Кеу», которые разместились в Октябрьском и Ленинском районах г. Иркутска. Объекты представляют собой магазины общей площадью 900-1200 м² с парковкой, рассчитанная на 200 машиномест. Торговая площадь гипермаркетов позволяет увеличить ассортимент до 12000-15000 наименований.

В настоящий момент в городе функционируют 45 супермаркетов (в 2004 г. – 29) общей площадью 29832,4 м².

В целом по городу обеспеченность торговыми площадями превышает норму и составляет 418,2 м² на 1000 жителей. Это 157% от норматива 280 м² на 1000 жителей, утвержденного СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78). В Екатеринбурге на 1000 жителей приходится 450 м² торговых площадей, в Тюмени – 673, в Перми – 574, в Москве – 500-540, в Архангельске – 355. (Для сравнения: среднемировой уровень обеспеченности – 500, в развитых странах - 1000 м² на 1000 жителей).

Обеспеченность торговыми площадями по городу неравномерна. Наиболее высокий показатель – в Кировском районе города, здесь на 1000 жителей приходится более 1000 м² торговых площадей.

В исследуемом периоде наблюдается постоянный рост оборота розничной торговли в абсолютных показателях. За последние 5 лет показатель увеличился в 2,7 раза. В 2006 г. оборот розничной торговли составил 57, 7 млрд. руб. или 126,5% к уровню 2005 г. в сопоставимых ценах (табл. 1.37).

Таблица 1. 37

Оборот розничной торговли в 2002-2006гг.

Наименование показателя	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Оборот розничной торговли, млн. руб.	25787,2	30172,3	37293,5	42240,5	57717,4
Ежедневное потребление товаров потребительского назначения жителями города, млн. руб.	70,6	82,7	101,9	115,4	158,1
Среднедушевое потребление товаров потребительского назначения жителями города, тыс. руб.	50,0	52,0	63,4	72,5	99,5

Ежедневно в городе продается товаров на сумму 158,1 млн. руб. (115,4 млн. руб. в 2005 г.). Объем товарооборота на 1 иркутянина в 2006 г. превышает значение данного показателя по Иркутской области в 1,9 раза.

Оборот розничной торговли на 81,9% формировался торговыми организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети, доля продаж товаров на рынках составила 18,1%.

Бытовое обслуживание

Бытовые услуги являются неотъемлемой частью повседневной жизни горожан, при этом определяющим фактором развития рынка бытовых услуг по-прежнему остается динамика роста платежеспособного спроса населения. Несмотря на рост цен на престижные виды бытовых услуг, такие как техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, услуги фотографий, услуги салонов красоты; сохраняется рост их объемов за счет потребления этих услуг высокодоходными группами населения.

В городе развиваются новые виды услуг: услуги по ведению домашнего хозяйства (сантехнические, электрические, строительные, услуги по уборке квартир), прокат автомобилей, услуги автоломбарда.

Рост сети организаций, оказывающих бытовые услуги стационарно, обеспечен, в основном, за счет продолжающегося развития индивидуального предпринимательства. Индивидуальные предприниматели освоили практически все виды бытовых услуг, кроме услуг по химчистке и крашению, бань и душевых, которые полностью предоставляются организациями. Доля предпринимателей в структуре исполнителей бытовых услуг составляет 86 %

На начало 2007 г. количество организаций, оказывающих бытовые услуги стационарно, увеличилось на 70 и составило 965. Численность, занятых в бытовом обслуживании с учетом предпринимателей, составляет 5612 чел.

Объем бытовых услуг по городу за 2006 г. составил 1598,34 млн. руб. Темп роста объемов к соответствующему периоду 2005 г. в сопоставимых ценах – 104,3%. На одного жителя в городе оказано бытовых услуг на 2765 руб. (2421 руб. – в 2005 г.), для сравнения: объем услуг на 1 жителя Иркутской области составил 1222 руб. (в 2005 г. - 1088 руб.). На одного жителя России 1420 руб. (в 2005 г. – 1360 руб.).

За 2006 г. в городе освоено 8901,4 м² производственных площадей по оказанию бытовых услуг, организовано 234 рабочих места.

МУП «Бытовик» продолжает обслуживание парикмахерскими услугами малообеспеченных горожан по социально-низким ценам, в 2006 г. предприятием обслужено 73783 клиента из числа пенсионеров, инвалидов, детей, учащихся, студентов, безработных (в 2005 г. – 73775 клиентов). Объем реализации бытовых услуг предприятия за 2006 г. составил 15089,98 тыс. руб., в том числе 4454,8 тыс. руб. по социально-низким ценам.

Для повышения квалификации рабочих основных профессий сферы бытовых услуг было организовано проведение семинаров, смотров-конкурсов, фестивалей. В течение 2005 г. проведены: выставка индустрии красоты и турнир по парикмахерскому искусству и ногтевому сервису «Байкальские звезды», конкурс красоты «Мисс - Иркутск», выставка парфюмерно-косметической продукции, услуг, оборудования и аксессуаров «Вселенная красоты» и 4-ый чемпионат по ногтевому сервису

В 2006 г. организованы и проведены:

• специализированная Выставка индустрии красоты и турнир по парикмахерскому искусству и ногтевому сервису «Байкальские звезды»;
  
• 1-ый (муниципальный) этап областного конкурса «Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области 2006 г.» среди предприятий бытового обслуживания г. Иркутска. Победители приняли участие во II-ом этапе Конкурса, фотостудия ОАО «Оригинал» – заняли II место среди лучших предприятий Иркутской области;
  
• в ежегодной акции «День пожилого человека» приняли активное участие предприятия по ремонту и пошиву одежды, обуви, по ремонту часов и сложно-бытовой техники, фотографии, парикмахерские и химчистки, всего в акции приняло участие 58 предприятий;
  
• в «СибЭкспоЦентре» проведена ежегодная выставка парфюмерно-косметической продукции, услуг, оборудования и аксессуаров «Вселенная красоты» и 5-й Чемпионат Азии по моделированию ногтей, визажу и парикмахерскому искусству. Победители турнира будут представлять г. Иркутск на Олимпийских играх по ногтевому сервису и декоративной косметике, которые пройдут в этом году в Санкт-Петербурге в рамках фестиваля «Невские берега».
  

Общественное питание

В настоящее время в Иркутске насчитывается 868 предприятий общественного питания на 32,8 тыс. посадочных мест, из них массового питания 588 объектов на 19,7 тыс. посадочных мест, что составляет 67,7% от общегородской сети. В общем числе предприятий: 44 ресторана, 222 кафе, 203 бара, 96 закусочных, 172 столовых, 131 предприятие – составляют сеть открытого питания.

Число посадочных мест на 1000 населения в городе за период 2002-2006 г. увеличился с 51 до 58, открытая сеть с 21 до 34. По числу посадочных мест г. Иркутск опережает такие города как Екатеринбург, Челябинск, Пермь.

Анализ состояния развития отрасли свидетельствует о том, что наиболее быстрыми темпами растет сеть общедоступных предприятий.

Предприятия питания распределяются по территории г. Иркутска неравномерно. Большая часть крупных предприятий, прежде всего ресторанов сосредоточена в центре города на территории Кировского района города. Обеспеченность местами общественного питания на 01.01.2007 г. здесь составляет 94 посадочных места на 1000 жителей, в то время, как в Ленинском и Свердловском районах не превышает 20. Средний же показатель по городу составляет 34 ─ при нормативе 40 посадочных мест на 1000 жителей. Таким образом, потребность в услугах общественного питания в городе удовлетворена не полностью.

Оборот общественного питания за 2006 г. составил 1869,7 млн. руб., увеличение в действующих ценах по сравнению с 2002 г. почти в 2 раза. Однако, наблюдается замедление темпа ежегодного прироста – с 21% в 2002 г. до 9,4% в 2004 г. и его стабилизацией на уровне 18,1% в 2005-2006 гг. Доля оборота общественного питания в общем товарообороте города составляет 3,2 %.

Расширение спектра услуг питания и их востребованность способствовали увеличению оборота общественного питания на душу населения с 1962 руб. в 2002 г. до 3222 руб. в 2006 г. (табл. 1.38).

Таблица 1. 38

Развитие общественного питания

Показатель	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Оборот общественного питания, млн. руб.	1012,2	1225,1	1340,8	1583,6	1869,7
Темп роста, в проц. к предыдущему году.		1,210	1,094	1,181	1,181
Темп роста, в проц. к 2002 г.	1,000	1,210	1,325	1,565	1,847
Оборот общественного питания в сопоставимых ценах, млн. руб.	1012,2	1073,9	1218,9	1249,4	1321,7
Темп роста, в проц. к предыдущему году.		1,061	1,135	1,025	1,058
Темп роста, в проц. к 2002 г.	1,0	1,061	1,172	1,385	1,642
Оборот на душу населения, тыс. руб.	1962	2081	2300	2718	3222
Темп роста, в проц. к предыдущему году.		1,061	1,105	1,182	1,185
Темп роста, в проц. к 2002 г.	1,000	1,061	1,172	1,385	1,642
Число зарегистрированных предприятий общественного питания	738	756	809	851	868
Темп роста, в проц. к предыдущему году.		1,024	1,070	1,052	1,020
Темп роста, в проц. к 2002 г.	1,000	1,024	1,096	1,153	1,176
Число посадочных мест	23781	24300	25200	26724	32808
Темп роста, в проц. к предыдущему году.		1,022	1,037	1,060	1,228
Темп роста, в проц. к 2002 г.	1,000	1,022	1,060	1,124	1,380
В среднем число посадочных мест на одно предприятие общественного питания	32,2	32,1	31,1	31,4	37,8
Темп роста, в проц. к предыдущему году.		0,997	0,969	1,008	1,204
Темп роста, в проц. к 2002 г.	1,000	0,997	0,967	0,975	1,173

Отрасль сохраняет лидирующее положение в сфере малого бизнеса, как по числу предприятий, так и по числу занятых в ней работников (более 700 субъектов малого бизнеса).

Одной из наиболее позитивных тенденций развития рынка общественного питания является устойчивый рост прямых инвестиций. В 2006 г. общий объем вложений превысил 120 млн. руб. За период 2000─2006 гг. в городе введено в эксплуатацию более 160 новых предприятий питания, с общим числом посадочных мест – 6500.

Продолжается активное развитие системы быстрого питания. Общее количество этих предприятий в 2006 г. превысило 160, что составляет 26% от общего числа предприятий общественного питания города (сеть кафе «Пицца-домино», «Чудо-блюдо», кафе «Мамочка», «Мастер-гриль» и др.). В местах интенсивных людских потоков (рынки, торговые центры, остановки транспорта) установлено 22 специализированных трейлера, предлагающих широкий ассортимент продукции. Среди предприятий, наиболее активно внедряющих данную форму обслуживания в Иркутске, следует отметить ООО «Интегро-Групп».

Еще одна тенденция в развитии рынка общественного питания ─ открытие в супермаркетах и торговых центрах с постоянным потоком посетителей, так называемых фуд-кортов.

Во всех образовательных учреждениях города организовано горячее питание. В ВУЗах охвачено горячим питанием 49% учащихся, в школах ─ более 50%. Организацией питания студентов занимаются три комбината питания ─ БГУЭП, ИГПУ, ИРГТУ и коммерческие структуры. Школьное питание организуют ─ «Комбинат школьного питания», частные предприятия и индивидуальные предприниматели. Для обеспечения питанием в школах работает 52 столовых и 18 буфетов. Из них 28 столовых и 7 буфетов относятся к МУ «Комбинат питания». 24 столовых и 7 буфетов обслуживаются частными предприятиями и индивидуальными предпринимателями.

Тенденции развития и основные проблемы

Торговля

1. Укрупнение объектов торговли на территории города (крупные торговые комплексы).
   
2. Сокращение внемагазинных форм торговли.
   
3. Внедрение прогрессивных форм и методов торговли, прежде всего, магазинов самообслуживания (супермаркетов).
   
4. Быстрое развитие оптовой торговли.
   
5. Развивается собственная торговая сеть местных товаропроизводителей (предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, фермеров, производителей сельскохозяйственных товаров, садоводов-огородников).
   
6. Внедрение дистанционного способа продажи товаров.
   

Сфера бытового обслуживания

Основные тенденции

1. Развитие новых форм бытового обслуживания (например, услуги по ведению домашнего хозяйства, услуги по уборке квартир, прокат автомобилей, услуги авто ломбарда и т.д.);
   
2. Ценовая дифференциация услуг (гибкая система скидок: участникам ВОВ, пенсионерам, именинникам, скидки на детский ассортимент, сезонные скидки и система дисконтных карт);
   
3. Рост уровня технологической оснащенности предприятий, внедрение новых технологических принципов производства;
   
4. Постоянное расширение сети приемных пунктов предприятий бытового обслуживания.
   
5. Развитие салонного бизнеса бытовых услуг
   

Основные проблемы:

1. Формирование механизма привлечения и концентрации капитала в сфере бытового обслуживания с целью повышения интенсивности ее развития.
   
2. Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере услуг в пределах компетенции местного самоуправления.
   
3. Содействие расширению возможностей малого бизнеса как наименее капиталоемкого направления развития потребительского рынка. Обеспечение поддержки малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания. Содействие развитию инфраструктуры малых предприятий.
   
4. Укрепление нормативно-правовой базы отрасли бытового обслуживания.
   
1. Содействие обеспечению надлежащего уровня организации оказания отдельных видов бытовых услуг и повышение культуры обслуживания потребителей.
   
1. Содействие укреплению кадрового потенциала работников отрасли бытового обслуживания.
   
2. Формирование информационно-аналитической системы по изучению конъюнктуры потребительского рынка.
   
3. Обеспечение достаточного уровня реализации механизма защиты прав потребителей.
   
4. Проведение научно-исследовательских разработок по проблемам функционирования и развития потребительского рынка в сфере бытового обслуживания.
   

Общественное питание.

Основные тенденции.

1. укрупнение предприятий общественного питания;
   
2. увеличение числа посадочных мест на душу населения;
   
3. увеличение товарооборота;
   
4. сокращение количество передвижных точек общественного питания и увеличение числа стационарных. Рост числа предприятий общественного питания в основном связан с введением новых гостиничных комплексов, крупных торговых сетей;
   
5. преобладание предприятий, предлагающие универсальный ассортимент, при одновременном росте сегмента, предлагающего блюда национальных кухонь.
   

Основные проблемы:

1. дефицит квалифицированных поваров и официантов (15-20% от требуемого количества) и их высокий уровень текучести кадров.
   
2. недостаточно высокий уровень охвата горячим питанием учащихся в общеобразовательных заведениях начального и среднего образования, рабочих и служащих по месту работы на предприятиях и в организациях;
   
3. невысокое качество услуг.
   
4. отсутствие предприятий диетического питания и малообеспеченных граждан (инвалидов, пенсионеров, членов многодетных семей) в социальных предприятиях;
   
5. неравномерное размещение предприятий по районам города.