Geum.ru

Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание

Вид материалаПрограмма

Содержание


1.1.7. Молодежная политика.
Тенденции развития и основные проблемы
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   48

1.1.7. Молодежная политика.


По данным Иркутского областного комитета государственной статистики молодое население г. Иркутска (от 14 до 29 лет) по состоянию на 1 января 2006 г. составляло 178,8 тыс. чел. или 30,9% от общего населения города и около 25% от общего числа молодежи области. Согласно демографическим прогнозам высокая доля молодежи в населении Иркутска сохранится ближайшие 3-4 года, однако затем начнет довольно быстро сокращаться.

Ежегодно в среднем 10 000 чел. 16-29 лет обращаются в службу занятости города в поисках работы. Удельный вес молодых безработных иркутян, состоящих на учете в службе занятости на 1 января 2007 г. 50,8% от общей численности граждан, признанными безработными.

Анализ обстановки, сложившейся на рынке труда в городе за последние 5 лет, выявил стабильный спрос на рабочие профессии и позитивную динамику спроса на профессии, не требующие профессионального образования и подготовки. Эта тенденция находится в явном противоречии с профессионально-образовательными намерениями выпускников школ, которые в массе своей ориентируются на получение профессий, предполагающие средний и высокий уровень профессионального образования. Из общего числа безработных молодых людей 45% приходится на выпускников ВУЗов.

На рынке труда молодежь оказывается в наиболее сложном положении: недостаток опыта, трудовых навыков, завышенные ожидания ограничивают возможности трудоустройства данной категории. Работодатели отдают предпочтение высококвалифицированным специалистам со стажем работы.

Проявления девиантного поведения в молодежной среде города характеризуются негативной динамикой. В 97% случаев первые попытки употребления психоактивных веществ (ПАВ) происходят в возрасте 14 – 15 лет.

Если употребление подростками наркотических (271,9 случаев на 100 тыс. жителей) и ненаркотических веществ (98,9 случаев на 100 тыс. жителей) с вредными последствиями по сравнению с 2004 г. осталось практически на том же уровне, то среди детей (до 14 лет) потребление наркотических веществ увеличилось на 78,7% (16,8 случаев на 100 тыс. чел., против 9,4 – в предыдущем г.), а ненаркотических - уменьшилось на 61% (от 51,5 случаев на 100 тыс. чел. в 2004 г. до 20,1– в 2005).

По данным на 1 января 2007 г., численность преступлений, зарегистрированных на территории г. Иркутска с участием несовершеннолетних, снизилась по сравнению с 2005 г. на 1,3%. Вместе с тем число участников таких преступлений возросло на 16,7 % (с 798 до 931 чел.).

По сравнению с 2005 г. на территории города на 22,2% уменьшилось число подростков, совершивших особо тяжкие виды преступлений. Однако каждое второе преступление совершено несовершеннолетними в группе (314 преступлений в 2006 г.). Более 50% групповых преступлений совершаются подростками при участии взрослых лиц.

В среднем в г. Иркутске доля молодых преступников в общей численности лиц, совершивших преступления, составляет 65,8%.

Основной причиной совершения подростками правонарушений явилась безнадзорность, как правило, связанная с семейным неблагополучием. На учет в органы внутренних дел г. Иркутска в 2006 г. поставлено 1318 неблагополучных семей и их количество не снизилось. ОВД направлено 273 судебных иска на лишение родительских прав.

Общественная активность молодежи города Иркутска невысока. В городе Иркутске зарегистрировано более 70 детских и молодежных общественных организаций. В учебных заведениях развиваются молодежные парламентские структуры. С 2003 г. при администрации города организован и работает Городской студенческий совет. Несмотря на это, превалирует пассивное отношение молодежи к работе в общественных объединениях.

С 2004 г. в г. Иркутске ведется городской Реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся дополнительными мерами муниципальной поддержки. В 2004 г. в реестр вошли 4 общественные организации. В 2005 г. – 5 организаций. В 2006 г. – 5 организаций. В 2007 г. мерами дополнительной муниципальной поддержки пользуются уже 9 общественных организаций.

Муниципальная поддержка молодых семей осуществляется, прежде всего, в части приобретения жилья. С момента принятия в 2005 г. городской программы "Молодым семьям - доступное жилье" число обращений в отдел учета и предоставления жилья управления правовой и кадровой работы аппарата мэра г. Иркутска постоянно растет. В настоящее время в программу включено 515 семей. 56 из них уже заселилось, 54 заселятся в декабре 2007 г. В 2005 г. программа была профинансирована на 1 млн. руб., в 2006 г. – 7 млн. руб. В 2007 г. по данной программе планируется израсходовать 24,64 млн. руб., что позволит оказать поддержку в приобретении квартиры 140-145 молодым семьям.

Однако нерешенная жилищная проблема далеко не единственная причина, сдерживающая рождение детей в молодых семьях. Помимо материальных факторов, имеют значение: желание получить качественное образование, высокооплачиваемую работу, а также, не редко, состояние здоровья.

Тенденции развития и основные проблемы


За последние годы изменилась структура досуга молодых жителей г. Иркутска:
  • возрос интерес молодежи к интеллектуальным видам досуга (участие в интеллектуальных турнирах, посещение театра, выставок, музеев);
  • повысилась посещаемость кинотеатров;
  • ведущими видами информационного досуга стали телевидение и радио. Библиотеки посещают, преимущественно, с учебными целями учащиеся и студенты;
  • активно включаются в структуру молодежного досуга компьютерные технологии (для обучения, игр, общения, просмотра фильмов и прослушивания музыки);

Основные проблемы молодежной среды города Иркутска:
  • слабая профориентация;
  • безработица, прежде всего, выпускников ВУЗов;
  • распространение отклоняющегося поведения;
  • слабая вовлечённость в общественную жизнь города,
  • материальные и жилищные проблемы молодых семей,
  • неуклонно снижающиеся показатели физического и репродуктивного здоровья.