Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание
| Вид материала | Программа |
СодержаниеОсновные проблемы развития сферы культуры г. Иркутска |
- Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы", 5848.85kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, 1742.78kb.
- Администрация города иркутска комитет по экономике Управление экономической политики, 1595.95kb.
- Программа комплексного социально экономического развития города ярославля на 2010-2012, 2622.22kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2650.65kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти, 2770.64kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6170.6kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
1.1.6. Культура
В 2006 году на территории г. Иркутска функционировали 114 учреждений культуры и искусства, их филиалов различных форм собственности. Сеть муниципальных учреждений культуры включала: 14 детских школ эстетического воспитания, 31 библиотеку Централизованной библиотечной системы, Гуманитарный центр-библиотеку имени семьи Полевых, Театр народной драмы, Музей истории г. Иркутска с двумя филиалами, детский танцевальный коллектив «Солнышко», детский театральный центр «Любимовка», МУК «Центральный парк культуры и отдыха» с двумя филиалами.
На реализацию мероприятий в области культуры, предусмотренных муниципальными программами, в течение 2006 года освоено 13,6 млн. руб. средств бюджета города.
Сравнение действующих норм и фактических показателей предоставления услуг дополнительного образования детей представлено в таблице 1.17.
Таблица 1. 17
Соответствие показателей деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры минимальным социальным нормам
| Наименование норм и нормативов | Ед. изм. | Норма | Показатели деятельности учреждений культуры по норме | Фактические показатели | Отклонение показателей 2006 г. от нормы | ||
| 2004 | 2005 | 2006 | |||||
| 1. Охват учащихся 1-8 классов общеобразовательных школ | % | 12 | 5601 уч. | 4708 | 4685 | 4235 уч. | -1366 уч. |
Таким образом, имеющихся в городе музыкальных и художественных школ и школ искусств недостаточно для обеспечения минимальных социальных норм.
Количество детских библиотек в городе близко к норме, однако недостаточно точек доступа к сети Интернет. Существенно ниже нормативов средняя книгообеспеченность на 1 жителя (таблица 1.18.).
Таблица 1. 18
Соответствие показателей деятельности учреждений культуры минимальным социальным нормам в части организации библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания
| Наименование норм и нормативов | Ед. изм. | Норма | Показатели деятельности учреждений по норме | Фактические показатели | Отклонение показателей 2006 г. от нормы | ||
| 2004 | 2005 | 2006 | |||||
| 1. Обеспеченность населения общедоступными библиотеками для взрослого населения | Библиотек на 3000-5000 чел. | 1 | Норматив 116 библ. 32 муницип 3 областных 20 научно-техн. 7 ведомст 25 Вузов. | Мун. 33 библ. Проч. 55 Вузов. 25 | Мун. 33 библ. Проч. 58 Вузов. 25 | Мун. 33 библ. Проч. 58 Вузов. 25 | - 25 библ. |
| 2. Обеспеченность населения общедоступными специализированными детскими библиотеками | Библиотек на 10 школ (4000-7000 учащихся и дошкольников) | 1 | 12-21 библ. | | | 11 | -1-10 библ. |
| 3. Обеспеченность населения точками доступа к компьютеру с принтером и выходом в Интернет | Точка на 5000 жителей | 1 | 115 точек | | | 25 точек | - 90 точек |
| 4. Средняя книгообеспеченность на 1 жителя | Библиотечный фонд на 1000 жителей, тыс.экз. | 5 | 5 | | 4,1 | 3,9 | - 1,1 тыс. экз. |
В г. Иркутске обеспечены минимальные муниципальные нормы по количеству парков культуры и отдыха. Существенно не хватает выставочных залов (таблица 1.19.).
Таблица 1. 19
Соответствие показателей деятельности учреждений культуры минимальным социальным нормам в части организации досуга и обеспечения населения услугами учреждений культуры
| | Наименование норм и нормативов | Ед. изм. | Норма | Показатели деятельности учреждений по норме | Фактические показатели | Отклонение показателей 2006 г. от нормы | ||
| 2004 | 2005 | 2006 | ||||||
| 1. Обеспеченность населения учреждениями культуры по их видам | 3.1.1. Музеи | Музеев на 10000 жителей | 0,14 | 8 музеев на фактическое количество жителей | 3 | 3 | 5 | -3 |
| 3.1.2. Выставочные залы | Залов на 1 административный район города | 1 | 4 | | | 0 | -4 | |
| 3.1.3. Театры | Мест на 1000 чел. населения | 4-5 | 2312 мест | | | 2150 мест (с учетом областных театров) | -162 места- | |
| 3.1.4. Парки культуры и отдыха | Учреждений на 200000 жителей | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 0 | |
| 3.1.5. Учреждения клубного типа | Зрительских мест на 1000 жителей | 15 | | | | 0 | |
За 2006 год муниципальными учреждениями культуры были подготовлены и проведены календарные, юбилейные, тематические городские мероприятия для взрослых и детей. Жители города приняли участие в новогодних гуляниях, праздничных мероприятиях Масленичной недели. Во второй раз прошел конкурс «Снежных скульптур», в котором участвовало 80 учащихся художественных и общеобразовательных школ города. Одаренные дети - юные музыканты, спортсмены, победители олимпиад были приглашены на Прием мэра - «Восходящая звезда». В музыкальном театре прошел традиционный вечер - прием мэра по итогам 2006 г. «Время. События. Люди». В учреждениях культуры были проведены мероприятия, посвященные празднованию Международного женского дня, Дня защитника Отечества, Дня Победы, а также мероприятия к 345-летию г. Иркутска, Дней русской духовности и культуры «Сияние России».
В целом, в г. Иркутске существует устойчивый спрос на услуги учреждений культуры, но существующая сеть таких учреждений не всегда способна его удовлетворить.
Основные проблемы развития сферы культуры г. Иркутска:
1. Проблемы в развитии социально-культурной инфраструктуры города:
- неравномерность развития социально-культурной инфраструктуры районов г. Иркутска;
- недостаточное количество свободных площадок для строительства новых культурно-досуговых учреждений в границах городских земель;
- при большой площади рекреационных территорий в границах городской черты крайне низок удельный вес зеленых насаждений общего пользования, удобных для посещения горожан – парков, садов, скверов;
- сохраняющееся неравенство материальных возможностей различных социальных и демографических групп для доступа к культурным ценностям и услугам.
2. Проблемы в культурно-досуговой сфере:
- неконкурентноспособность муниципальных культурно-досуговых учреждений по сравнению с коммерческими досуговыми центрами по причине отсутствия современной инфраструктуры;
- отсутствие муниципальных культурно-досуговых учреждений, ориентированных на организацию досуга людей старшего и среднего возраста.
- низкий уровень досугового продукта, предоставляемого населению большинством коммерческих учреждений и организаций массового досуга;
- неразвитость системы социальной рекламы, пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной культуры и искусства;
- низкий уровень взаимодействия учреждений и организаций культуры в создании и реализации совместных творческих проектов;
- слабое использование печатных и электронных СМИ для проведения культурной политики города.
3. Проблемы в области воспитания гражданственности, патриотизма, национального взаимоуважения:
- недостаточно ярких творческих проектов, пропагандирующих историко-культурные традиции Иркутска и России;
- не в полной мере используется потенциал музея истории г. Иркутска в связи с недостаточностью выставочных площадей.
4. Проблемы в нормативно-правовом обеспечении, управлении и финансировании отрасли:
- отсутствие эффективного механизма регулирования и контроля за качеством услуг, предоставляемых негосударственными учреждениями культуры и досуга;
- неэффективное использование механизмов привлечения внебюджетных ассигнований в сферу культуры и слабое развитие предпринимательской деятельности на объектах культуры;
- отсутствие маркетингового подхода к деятельности культурно-досуговых учреждений.
5. Проблемы в информационном, кадровом и научно-методическом обеспечении сферы культуры:
- недостаточное внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность учреждений и организаций культуры;
- серьезное отставание средней заработной платы работников сферы культуры от заработной платы в других отраслях и, как следствие, высокая текучесть квалифицированных кадров;
- недостаточно эффективное внедрение инноваций в деятельность учреждений культуры.
6. В части укрепления материально-технической базы
- недостаток специальных помещений и/или зданий для учреждений культуры (библиотек, музеев, их фондов);
- низкие темпы обновления библиотечных фондов;
- недостаточно оснащение экономических, технических и административных служб учреждений культуры оргтехникой, мебелью;
- устаревание парка аттракционов;
- недостаточное оснащение детских образовательных учреждений культуры оргтехникой.
- недостаточно широкий спектр учреждений культуры (нет городского концертного зала, учреждений клубного типа).