Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в
| Вид материала | Программа |
- Краевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край, 6975.9kb.
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3097.71kb.
- Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3677.94kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
Оценка возможностей территории вселения по приему и обустройству переселенцев.
Возможности территории вселения по приему переселенцев:
| Число мигрантов (тыс. человек) | ||||||
| Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| 4,06 | 0,12 | 0,24 | 0,40 | 0,80 | 1,50 | 1,0 |
Оценка потребностей в рабочей силе в муниципальном образовании «Пионерский городской округ» осуществляется на основании данных, представленных в приложении 58.
В настоящее время в муниципальном образовании имеется 37 невостребованных вакансий.
В приложении 17 приведен расчет финансовых средств на обеспечение мероприятий по реализации программы содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.
Меры, принимаемые в части социальной поддержки населения, влияющей на качество жизни граждан региона, приведены в приложении 6.
2.18. Янтарный городской округ
Целевая муниципальная миграционная политика направлена, прежде всего, на формирование условий, благоприятствующих притоку в округ групп переселенцев, способных своей деятельностью повысить качество жизни в местах поселений. Вместе с тем, она должна препятствовать проникновению в округ переселенцев с асоциальными параметрами, т. к. Янтарный городской округ позиционируется как место, комфортное для проживания, с чистой экологией, как приморский город, где созданы благоприятные условия жизнедеятельности людей и постоянно улучшается качество их жизни.
Поэтому одним из условий муниципальной поддержки переселенцев является их встраивание в общую стратегию муниципального образования, направленную на развитие янтарной отрасли, как экономического кластера, где созданные рабочие места способствуют повышению благосостояния людей и экономики округа. При этом, туристические маршруты международного тура «Великий янтарный путь» привлекают многочисленных гостей на побережье Балтийского моря.
Администрацией округа будет оказано содействие переселенцам в:
- приобретении жилья с использованием:
- ипотечного кредитования (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств участников программы.
- получении, в соответствии с действующим законодательством, земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;
- строительстве индивидуальных жилых домов за счет:
- ипотечных кредитов (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств.
- улучшении жилищных условий в рамках участия переселенцев в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях установленных действующим законодательством.
Прогнозное количество мигрантов, которое может принять округ до 2012 года – 3,14 тыс. человек.
Общая характеристика территории вселения
Округ расположен на северо-западе Калининградской области, в курортной зоне, на берегу Балтийского моря, и занимает стратегически выгодное географическое положение - неподалёку от областного центра, аэропорта и основных транспортных коммуникаций. Расстояние до Калининграда - 50 км, до Светлогорска - 24 км, до Балтийска - 30 км. Большую часть занимают леса и водоёмы. Главной отличительной особенностью округа является то, что именно здесь расположено крупнейшее в мире месторождение янтаря (около 90 % мировых запасов).
Общая площадь, занимаемая округом – 1550 га. Численность населения – около 6,1 тыс. человек.
Планируемые территории вселения:
- поселок городского типа Янтарный (центр муниципального образования);
- пос. Синявино;
- пос. Покровское.
Перечень перспективных инвестиционных программ и проектов представлен в табл. 67.
Таблица 67
| № п/п | Название проекта | Инвестор (название компании) | Продукция (сфера деятельности) | Кол-во созда-ваемых рабочих мест |
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 |
| 1. | Проект застройки жилого микрорайона «Станица». Срок реализации проекта – 2008 г. | ЗАО «Миранда и К» | Индивидуальные жилые дома (46 единиц). | 40 |
| 2. | Проект застройки жилищно-гостиничного комплекса «Янтария». Срок реализации проекта - 2008 г. | ООО «Янтария» | - дома для летнего отдыха на 89 квартир; - трёхзвёздная гостиница на 90 мест; - магазины; - предприятия бытового обслуживания; - служба сервиса. | 40 |
| 3. | Строительство водноспортивного и гостиничного комплекса на озере Янтарное. Срок реализации проекта: 2006 - 2007 гг. | ООО ИСК «Янтарный» | - гостиница; - ресторан; - вводно-спортивный комплекс. | 20 |
| 4. | Строительство 120-квартирного жилого дома. | «Уютный Дом» | - жильё; - предприятия бытового обслуживания. | 80 |
| 5. | Строительство АЗС. | ООО «Калининграднефте-продукт» | Реализация нефтепродуктов | 15 |
| 6. | Гостиничный комплекс. | ООО «Ульмеригия» | Гостиничная деятельность | 20 |
| 7. | Гостиничный комплекс. | ООО «Юнистрой – комплект» | Гостиничная деятельность | 20 |
| 8. | Комплекс народных промыслов «Город Мастеров». | Не определён | -добыча, обработка и торговля янтарём; - народно-художественные промыслы; - музейная, выставочная деятельность | 500 |
| 9. | Строительство курортно-развлекательного комплекса «Янтарный Берег России». | ООО «Типлекс» | Отдых, туризм | 500 |
| 10. | Комплексное освоение территории южной части округа. | Не определён | Строительство объектов жилья и соцкультбыта | 500 |
| 11. | Комплексное освоение квартала малоэтажной жилой застройки. | Не определён | Строительство объектов жилья и соцкультбыта | 300 |
| 12. | Строительство мебельной фабрики. | Компания «М-Лайн» | Производство мебели | 200 |
| 13. | Ювелирное производство. | Компания «АлРоса» | Ювелирное производство | 600 |
Учитывая специфику и перспективы регионального и муниципального развития, на территории округа планируется:
- создание предприятий малого бизнеса и предпринимательства по переработке янтаря;
- создание экологически чистых производств, использующих местные природные ресурсы;
- создание объектов индустрии туризма, гостеприимства и курортно-рекреационной сферы;
- строительство жилья и объектов социально-культурной сферы;
- внедрение энергосберегающих технологий;
- создание предприятий малого бизнеса и предпринимательства по оказанию бытовых услуг, сервисных услуг, услуг развлечения и отдыха;
- сохранение и улучшение экологии (очистные сооружения, переработка отходов).
В настоящее время Янтарный представляет собой специализированный промышленный центр с рекреационными функциями. Территория округа входит в границы Приморской функциональной рекреационной зоны и определена генеральным планом в качестве одного из основных урбанизированных районов преимущественного развития городских функций. Уникальные особенности побережья Янтарного, комплекс памятников и объектов, представляющих историческую, культурную, научную и рекреационную ценность, создают здесь благоприятные условия для жизни, отдыха и туризма. Что и предопределяет программу развития муниципального образования с встроенной подпрограммой переселения соотечественников.
В перспективе, с развитием рекреационной специализации калининградского взморья, предполагается и изменение функциональной специализации Янтарного - на рекреационную зону с промышленными функциями. В связи с этим здесь предполагается:
- создание рекреационно-туристского комплекса сезонного функционирования, формируемого за счёт строительства водноспортивного и гостиничного комплекса на озере Янтарное;
- санаторно-оздоровительного комплекса с городком-пансионатом для семейного отдыха;
- завершение реконструкции двух гостиниц;
- создание гостиного двора в реконструируемых зданиях бывшей воинской части с развитием инфраструктуры для делового и международного туризма;
- реконструкция старинного парка со спортивной зоной.
Совершенствование, за счёт развития автомобильных и восстановления железнодорожных сообщений, транспортных связей, как с областным центром, так и с другими курортными городами, позволит дать дополнительный импульс к оживлению экономики и социальной сферы.
Одним из основных индикаторов уровня жизни населения является состояние систем образования, здравоохранения, культуры, спорта, а также уровень социальной защиты. Администрация округа целенаправленно работает над повышением качества жизни в муниципальном образовании, превращением округа в одно из наиболее привлекательных в регионе мест для проживания, работы и отдыха. Инвестиционная политика местной власти предусматривает опережающий рост ассигнований на цели образования, охраны здоровья, культуры и социальной защиты.
Сведения о территории вселения на момент разработки программы и момент реализации проекта приведены в приложении 59.
Оценка потребности в рабочей силе.
Оценка потребности в рабочей силе по проекту переселения проводится на основании информационно-статистических материалов в приложении 60.
а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям.
Число вакансий, заявленных предприятиями муниципального образования «Янтарный городской округ» на момент разработки программы составляет 160 единиц.
Количество востребованных рабочих мест по рабочим профессиям (квалифицированные рабочие и рабочие, не требующие профессиональной квалификации) – 150. Потребность составляет 10 единиц.
б) Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов.
Целевой подход в регулировании процессов переселения предполагает выделение из потока переселенцев лиц, соответствующих и способствующих планам развития Янтарного городского округа.
В округе требуются квалифицированные специалисты, носители интеллектуального потенциала, имеющие возможность профессиональной самореализации.
Общая потребность специалистов по перспективным инвестиционным проектам составляет 2835 человек, из них 525 человек – руководящий состав и специалисты высшего уровня квалификации, 2310 человек – рабочие специальности. Предполагаемая заработная плата руководящего состава и специалистов высшего уровня квалификации колеблется от 12 до 20 тысяч рублей.
Возможность по жилищному обустройству предполагается за счет рынка вторичного жилья.
В первоочередном порядке миграционная политика будет решать проблемы занятости в сфере добычи и обработки янтаря (ювелирной промышленности), гостиничного и ресторанного бизнеса, строительстве, мебельном производстве, торговле, сфере услуг, образовательной сфере.
Важным условием эффективной миграционной политики в Янтарном городском округе является мощное стимулирование развития янтарной отрасли и туризма, в том числе в сфере малого предпринимательства.
Перечень предполагаемых рабочих мест для реализации инвестиционных проектов на территории округа приводится в приложении 5.
В табл. 68 приводится перечень потребностей в специалистах на период до 2010 года.
Таблица 68
Потребность в специалистах на ближайшие пять лет (прогноз)
| Профессия (специальность) | Потребность (всего) | В т.ч. по годам | ||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||
| Топ менеджеры | 8 | - | 4 | 4 | - | - |
| Менеджеры | 140 | 10 | 20 | 30 | 40 | 40 |
| Экономисты | 80 | 5 | 10 | 15 | 20 | 30 |
| Бухгалтеры | 80 | 5 | 10 | 15 | 20 | 30 |
| Специалисты среднего звена | 250 | 20 | 40 | 50 | 60 | 80 |
| Строители | 100 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| Обслуживающий персонал | 950 | 15 | 250 | 250 | 220 | 215 |
| Ст. повар | 10 | - | 2 | 3 | 3 | 2 |
| Повара | 40 | - | 8 | 12 | 12 | 8 |
| Экскурсоводы | 15 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Мастера художественной обработки янтаря | 500 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Горняки | 15 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Операторы АЗС | 15 | 15 | - | - | - | - |
| Итого: | 2203 | 196 | 470 | 505 | 501 | 531 |
Оценка возможностей территории вселения по приему и обустройству переселенцев в рамках представляемого проекта.
Возможности территории вселения по приему переселенцев:
-
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
3,14
0,06
0,08
0,2
0,8
1,5
0,5
В качестве официального сервисного центра для переселенцев по трудоустройству может выступать Светлогорский районный центр занятости и МУП «Недвижимость».
Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников, в том числе по информированию и интеграции представлен в табл. 69
Таблица 69
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Сроки исполнения |
| | Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве. | Светлогорский районный центр занятости населения, МУП «Недвижимость» | в течение реализации программы |
| | Предоставление услуг по изучению русского языка как языка межнационального общения. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Переобучение переселенцев под структуру требующихся работников до начала трудовой деятельности. | Администрация округа, работодатели | в течение реализации программы |
| | Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов. | работодатели | в течение реализации программы |
| | Включение переселенцев в программы по развитию малого бизнеса и предпринимательства. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Предоставление медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Предоставление услуг учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Предоставление услуг в сфере образования. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Доступ к библиотекам, учреждениям культурно - досугового типа, спортивным сооружениям. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта общего пользования (внутригородские и пригородные перевозки). | предприятия транспортного комплекса | в течение реализации программы |
| | Оказание услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи). | Отделения почты | в течение реализации программы |
| | Обеспечение достаточного количества торговых точек для продажи товаров первой необходимости. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Предоставление отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Ознакомление соотечественников с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории вселения. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор. | Администрация округа | в течение реализации программы |
| | Информирование переселенцев о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в регионе, предлагаемом для переселения, предоставляемых социальных гарантиях. | Администрация округа | до начала реализации программы |
| | Создание привлекательного имиджа территории вселения для переселенцев. | Администрация округа | до начала реализации программы |
| | Формирование толерантного отношения коренного населения к мигрантам. | Администрация округа | до начала реализации программы |
В приложении 17 приведен расчет финансовых средств на обеспечение мероприятий по реализации программы содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.
Меры, принимаемые в части социальной поддержки населения, влияющей на качество жизни граждан региона, приведены в приложении 6.
2.19. Ладушкинский городской округ
Целевая муниципальная миграционная политика, прежде всего, направлена на формирование условий, благоприятствующих притоку в Ладушкинский городской округ групп переселенцев, способных своей деятельностью повысить качество жизни, образовательный и культурный уровень нашего города.
Администрацией округа будет оказано содействие переселенцам в:
- приобретении жилья с использованием:
- ипотечного кредитования (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств участников программы.
- получении, в соответствии с действующим законодательством, земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;
- строительстве индивидуальных жилых домов за счет:
- ипотечных кредитов (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств.
- улучшении жилищных условий в рамках участия переселенцев в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях установленных действующим законодательством.
Общее количество переселенцев, которое возможно принять на территории Ладушкинского городского округа, составляет 1,72 тыс. человек.