Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в
| Вид материала | Программа |
- Краевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край, 6975.9kb.
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3097.71kb.
- Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3677.94kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
В последнее время происходит интенсивное развитие активного международного туризма, одним из основных объектов которого является ненарушенная окружающая среда - природный ландшафт. Это потенциальная основа развития ландшафтного, сельского и иного специализированного туризма, способного стать при определенных организационных усилиях и инвестициях основным сектором экономики района, существенно влияющим на развитие других секторов и определяющим устойчивое развитие Краснознаменского района.
Разумное и эффективное использование природного ландшафта ведет к повышению качества жизни населения, его занятости, сокращению бедности, туристической привлекательности региона, развитию сферы услуг, повышению конкурентоспособности экономики района с соседними территориями, может стать ключевой доминантой устойчивого его развития.
С учетом расположения Краснознаменского района использование ландшафтного потенциала для целей международного туризма не требует существенных затрат. Предполагается, что в сфере туризма до 2012 года возрастет потребность в трудовых ресурсах до 200-300 единиц.
Оценка потребности в рабочей силе
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям
Число вакантных мест, заявленных предприятиями Краснознаменского городского округа на данный момент составляет 50 единиц. В основном востребованы места по рабочим профессиям (квалифицированные рабочие и рабочие, не требующие профессиональной квалификации).
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов приводится в таблице приложении 5.
Основные показатели рынка труда по округу даны в приложении 52.
Оценка возможностей территории вселения по приему и обустройству переселенцев в рамках представляемого проекта.
Рациональное расселение переселенцев будет в значительной степени влиять на степень их дальнейшей закрепленности на месте и взаимодействие с социумом принимающей стороны. Кроме того, рациональная политика расселения позволяет поддерживать баланс в социально-экономическом развитии муниципалитета.
Администрация Краснознаменского городского округа определяет точки первоочередного заселения, куда будут направлены миграционные потоки и вложены существенные инвестиции в экономическое развитие (табл. 58).
Таблица 58
Возможности территории вселения по приему переселенцев (тыс. чел.)
| Наименование территориального округа | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего |
| г. Краснознаменск | 0,04 | 0,09 | 0,21 | 0,33 | 0,45 | 0,30 | 1,42 |
| Тимофеевский | 0,02 | 0,045 | 0,105 | 0,165 | 0,225 | 0,15 | 0,71 |
| Добровольский | 0,02 | 0,045 | 0,105 | 0,165 | 0,225 | 0,15 | 0,71 |
| Весновский | 0,015 | 0,03 | 0,07 | 0,11 | 0,15 | 0,1 | 0,475 |
| Хлебниковский | 0,015 | 0,03 | 0,07 | 0,11 | 0,15 | 0,1 | 0,475 |
| Правдинский | 0,0105 | 0,021 | 0,049 | 0,077 | 0,105 | 0,07 | 0,338 |
| Побединский | 0,0105 | 0,021 | 0,049 | 0,077 | 0,105 | 0,07 | 0,337 |
| Неманский | 0,009 | 0,018 | 0,042 | 0,066 | 0,09 | 0,06 | 0,285 |
| Итого | 0,15 | 0,3 | 0,7 | 1,1 | 1,5 | 1,0 | 4,75 |
Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников, в том числе по информированию и интеграции представлен в табл. 59.
Таблица 59
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Сроки исполнения |
| 1 | Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве | Краснознаменский центр занятости населения | в течение реализации программы |
| 2 | Предоставление услуг по изучению русского языка как языка межнационального общения | Отдел образования Администрации округа | в течение реализации программы |
| 3 | Переобучение переселенцев под структуру требующихся работников до начала трудовой деятельности | Администрация округа, работодатели | в течение реализации программы |
| 4 | Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов | работодатели | в течение реализации программы |
| 5 | Включение переселенцев в программы по развитию малого бизнеса и предпринимательства | Администрация округа | в течение реализации программы |
| 6 | Предоставление медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи | Администрация округа | в течение реализации программы |
| 7 | Предоставление услуг учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов | Центр социальной поддержки населения | в течение реализации программы |
| 8 | Предоставление услуг в сфере образования | Администрация округа | в течение реализации программы |
| 9 | Доступ к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям | Центр культуры, молодежи и спорта | в течение реализации программы |
| 10 | Обеспечение транспортными услугами пассажирского транспорта общего пользования | Администрация округа, предприятия транспортного комплекса | в течение реализации программы |
| 11 | Оказание услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи) | Отделения почты, Линейно-технический цех связи № 4 | в течение реализации программы |
| 12 | Обеспечение достаточного количества торговых точек для продажи товаров первой необходимости | Администрация округа | в течение реализации программы |
| 13 | Предоставление отдельным категориям переселенцев мер социальной поддержки, на которые имеют право соответствующие категории граждан Российской Федерации | Центр социальной поддержки населения | в течение реализации программы |
| 14 | Ознакомление соотечественников с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории вселения | Администрация округа | в течение реализации программы |
| 15 | Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор | Администрация округа | в течение реализации программы |
| 16 | Информирование переселенцев о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в регионе, предлагаемом для переселения, предоставляемых социальных гарантиях | Администрация округа | до начала реализации программы |
| 18 | Создание привлекательного имиджа территории вселения для переселенцев | Редактор районной газеты «Красное знамя» | до начала реализации программы |
В приложении 17 приведен расчет финансовых средств на обеспечение мероприятий по реализации программы содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.
Меры, принимаемые в части социальной поддержки населения, влияющей на качество жизни граждан региона, приведены в приложении 6.
2.15. Полесский городской округ
Описание проекта переселения.
Основой проекта переселения является федеральная и региональная политика содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Муниципальная миграционная политика, прежде всего, направлена на формирование условий, благоприятствующих притоку в определенные территории округа групп переселенцев, способных своей деятельностью усилить трудовую мотивацию, укрепить инфраструктуру развития округа, повысить, в конечном счете, уровень и качество жизни в местах поселений.
Администрацией округа будет оказано содействие переселенцам в:
- приобретении жилья с использованием:
- ипотечного кредитования (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств участников программы.
- получении, в соответствии с действующим законодательством, земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;
- строительстве индивидуальных жилых домов за счет:
- ипотечных кредитов (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств.
- улучшении жилищных условий в рамках участия переселенцев в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях установленных действующим законодательством.
Общее количество переселенцев, которое планируется принять на территории округа, составляет 4,7 тыс. человек, общее количество жилья, необходимое для их обустройства составляет 84,6 тыс. м2, общая площадь в га – 187,2 га.
Общая характеристика территории вселения.
Полесский городской округ расположен на севере Калининградской области, на берегу Куршского залива. С областным центром связан железнодорожной и автомобильной дорогами.
Площадь Полесского района составляет 83,3 тыс. га, в том числе лесной фонд – 39 тыс. га, сельскохозяйственные угодья – 28 тыс. га, более 1 тыс. га - водоемы.
Полезные ископаемые района представлены запасами песчано-гравийной смеси, торфа и нефти. Объем залежей торфа – 350 млн. м3. Основные месторождения расположены на берегу Куршского залива, в долине реки Деймы и на северо-востоке района. Ведется добыча нефти.
По водам залива и реке Неман округ граничит с Литовской Республикой.
Планируемые территории вселения в Полесском городском округе приведены в табл. 60.
Таблица 60
| №№ пп | Территориальный отдел | Кол-во чел. | Жилая площадь (м2) | Площадь застройки (га) |
| | Залесовский | 1500 | 27,0 | 78,0 |
| | Сосновский | 500 | 9,0 | 26,4 |
| | Саранский | 500 | 9,0 | 26,4 |
| | Славянский | 1000 | 18,0 | 52,0 |
| | Тюленинский | 500 | 9,0 | 26,4 |
| | Головкинский | 1500 | 27,0 | 78,0 |
| | г. Полесск | 2200 | 39,6 | 23,0 |
Во всех планируемых территориях вселения администрация округа планирует оказывать содействие в подготовке и реализации инвестиционных проектов.
Перечень инвестиционных программ и проектов, планируемых и осуществляемых в настоящее время представлен в табл. 61.
Таблица 61
| № | Название проекта | Инвестор (название компании) | Место | Страна - инвестор | Продукция (сфера деятельности) | Кол-во созда-ваемых рабочих мест |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | Строительство конезавода, ипподрома, деревни по обслуживанию конезавода | АО «Нефтегазстрой» | г. Полесск и пригород | Россия | Строительство гостиниц, яхтклубов, делового центра, причала, стоянки и заправки для яхт на площади 20 га | 500 |
| | Создание туристического комплекса «Куршская слобода» | Калининградский региональный общественный экологический фонд «Зеленая планета» | г. Полесск, вдоль канала | Россия | Создание туристического комплекса | 300 |
| | Реконструкция и строительство предприятия по производству мягкой мебели | ООО «Евромебель» | пос. Тургенево | Россия Италия | Производство мягкой мебели | до 200 |
| | Строительство производства металлических и пластмассовых изделий | ИП Наталич | пос. Ильичево | Россия | Производство металлических и пластмассовых изделий: окна, двери | 60 |
| | Переработка древесины, производство пиломатериалов | ООО «Лесэкспорт-трейд» | пос. Саранское | Россия | Переработка древесины, производство пиломатери-алов | 200 |
| | Производство изделий из древесины | ООО «ТМВ» | пос. Ломоно-совка | Россия, Германия | Производство изделий из древесины: двери, окна, мебель | 150 |
| | Восстановление цеха по производству мясопродуктов | поиск инвестора | пос. Саранское | поиск инвестора | Производство колбасных и мясных изделий | 50 |
| | Развитие туристического бизнеса по набережной залива и канала | поиск инвестора | Головкинский т/о | поиск инвестора | Создание МП услуг гостиничного комплекса. Около 10 предприятий | 200 |
| | Создание социального учреждение | Министерство соц. политики и труда Правительства КО | пос. Февра-льское | Россия | Реконструкция ДС под дом престарелых | 30 |
| | Восстановление леспромхоза | поиск инвестора | п.Сосновка | поиск инвестора | Восстановле-ние лесного хозяйства, заготовка и переработка древесины | 300 |
| | Строительство многоквартирного жилья | ООО «Стройпроект» | Полесский ГО | Россия | строительство многоквартирного жилья | 500 |
| | Строительство предприятия по производству мебели | | г. Полесск | | производство корпусной мебели | 250 |
| | Строительство предприятия по розливу питьевой воды | пр-е «Звезда», ООО «Контэк» | г. Полесск | Россия | розлив питьевой воды | 100 |
| | Строительство пивзавода | пр-е «Звезда», ООО «Контэк» | г. Полесск | Россия | производство пива и | 200 |
| | Реконструкция завода по производству комбикормов | ЧП Усалко Н.А. | пос. Шолохово | Россия | Производство комбикормов для КРС и свиней до 500 тонн в сутки | 100 |
| | Расширение производства | ООО «Зеленый сад» | | Польша Россия | Выращивание плодовых деревьев и декоративных кустов | 90 |
| | Реконструкция семяочистительного комплекса на базе ГНУ КНИИСХ | ООО «Славянка» | пос. Славянское | Россия | Производство,продажа семян высших репродукций (4500 тонн элитных семян) | 500 |
| | Строительство свинокомплекса на 1000 голов и цеха по забою животных | ООО КМЗ «Меркурий и К» | пос. Ивановка | Россия | Выращивание свиней-1000 голов, забой, переработка | 300 |
| | Создание предприятия по выращиванию лекарственных трав | ООО «Знахарь» | пос. Славянское | Россия | Выращивание лекарственных трав | 20 |
| | Расширение производства | ООО «Питомник роз и декоративных растений» | пос. Зеленое | Россия-Польша | Выращивание хвойных декоративных саженцев и роз | 150 |
| | Создание малого предприятия | ООО «Балтийский сад» | пос. Залесье | Россия | Услуги по благоустройству и озеленению для предприятий и населения | 50 |
| | Расширение производства | ООО «Залесский питомник» | пос. Залесье | Россия | Выращивание плодово-ягодных и декоративных кустарников на площади 60 га | 100 |
| | Реконструкция завода по производству сыров и сгущенного молока | ЗАО «Залесовский с\з» | пос. Залесье | Россия (Москва) | Производство сыров и сгущенного молока | 90 |
| | Создание личных подсобных хозяйств на территориях территориальных отделов | ЛПХ | | Россия | Выращивание сельскохозяйственных культур, овощей, КРС, свиней, овец, птицы | 1000 |
Учитывая перспективы регионального и муниципального развития, на территории округа планируется:
- создание предприятий малого и среднего бизнеса по развитию сельскохозяйственного производства, пищевой промышленности;
- создание и развитие предприятий по производству пиломатериалов и изделий из древесины;
- создание экологически чистых производств, использующих местные природные ресурсы;
- создание предпринимательских структур по развитию экологического, водного и сельского туризма;
- строительство жилья и объектов социально-культурной сферы;
- внедрение энергосберегающих и инновационных технологий;
- создание предприятий малого бизнеса по оказанию услуг в сфере развлечений и отдыха, бытового обслуживания;
- сохранение и улучшение экологии (очистные сооружения, переработка отходов и т.п.).
Важным условием эффективной миграционной политики в Полесском городском округе является стимулирование развития современного сельского хозяйства, и, в первую очередь, его частного сектора, создавая предпосылки для развития малых форм хозяйствования.
Следует отметить, что в настоящий момент жилищное строительство является одним из основных направлений развития муниципального образования, которое в сложившихся условиях требует изменения жилищной политики в направлении обеспечения реальными возможностями строительства, в частности решение вопросов по энергообеспечению строительства нового жилья и реализации инвестиционных проектов, а так же приобретения жилья семьями с различным уровнем доходов.
Перечень основных мероприятий для обеспечения доступным жильем всех категорий граждан включает в себя:
- разработку муниципальной программы жилищного строительства, предусматривающей различные схемы финансирования строительства жилья для различных слоев населения;
- определение приоритетных территорий под жилищное строительство в округе и обеспечение их инженерной инфраструктурой для дальнейшей реализации через конкурсы и аукционы;
- разработку и утверждение банка данных площадок жилищного и прочего строительства для реализации их на конкурсной основе;
- обеспечение конкурсной или аукционной продажи земельных участков застройщикам;
- разработку и внедрение проектов, отвечающих требованиям доступности стоимости квадратного метра жилья, энергоэффективности и экономичности;
- модернизацию базы строительной индустрии и строительных материалов, выпуск новых эффективных строительных материалов и конструкций.
Администрация округа целенаправленно способствует повышению уровня и качества жизни в муниципальном образовании, превращению округа в один из наиболее привлекательных в регионе мест для работы, проживания и отдыха.
Важнейшим направлением в этой работе является состояние системы образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также уровень социальной поддержки населения. Развитие социальной инфраструктуры является приоритетом местной власти, социальная политика которой предусматривает опережающий рост ассигнований на эти цели, по сравнению с другими направлениями расходов.
Общая информация об округе приводится в приложении 53.