Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в
Вид материала | Программа |
- Краевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край, 6975.9kb.
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3097.71kb.
- Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3677.94kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
Краткая характеристика Неманского городского округа.
Неманский городской округ расположен в северо-восточной части Калининградской области, граничит по реке Неман с Литовской Республикой.
Административным центром муниципального образования является город Неман. Территорию Неманского городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Немана и земли сельских населенных пунктов.
Численность постоянного населения составляет 21,9 тыс. человек, в том числе жителей города 12,4 тыс. человек и сельских жителей 9,6 тыс. человек.
Площадь территории 69830 га (4,6 % территории Калининградской области), в том числе земли города Немана 1447 га, сельскохозяйственные земельные угодья 45,5 тыс. га, земли государственного лесного фонда 3,4 тыс. га, площадь водоемов 0,5 тыс. га.
Леса на территории городского округа растут отдельными массивами и участками и составляют 4 % территории округа, однако крупных лесных массивов нет.
Автомобильная сеть округа представлена дорогами всех административных значений, общая протяженность дорог достигает 220 км. Железнодорожная сеть округа имеет выходы на магистрали Российской Федерации.
Из общего объема промышленной продукции, произведенной в 2005 году на территории Калининградской области, 2,6 % приходится на продукцию Неманского городского округа.
По производству бумаги и картона 1 место в Калининградской области занимает самое крупное предприятие городского округа ООО «Неманский ЦБК». Комбинат выпускает более 65 % бумаги и 49 % картона от общего объема производимой продукции в регионе.
Среди крупнейших молокоперерабатывающих предприятий области 3 место по объемам производства занимает ООО «Агронеман». Выпуск цельномолочной продукции составляет 12 % от общего объема продукции в общеобластных показателях. Ассортимент производимой молочной продукции составляет более 60 наименований.
Агропромышленный комплекс Неманского городского округа представляет собой многоотраслевое сельскохозяйственное и перерабатывающее производство. Представлен АПК шестнадцатью сельхозпредприятиями, 4 крестьянскими фермерскими хозяйствами, 2 снабженческо–сбытовыми кооперативами, и одним ремонтно-техническим предприятием, а также 2340 личными подсобными хозяйствами.
Сельскохозяйственные предприятия района специализируются на производстве продукции растениеводства – зерна, маслосемян рапса, картофеля, овощей. В общем объеме производства эта продукция ежегодно составляет 72-78 %.
На территории городского округа осуществляют свою деятельность 156 субъектов розничной торговли и общественного питания. Бытовые услуги населению оказывают 39 субъектов. 14 предприятий осуществляют деятельность по оказанию дополнительных услуг населению – услуги в области права и налогообложения, риэлторские и строительные услуги, медицинские и косметические услуги и другие.
Муниципальный жилищный фонд Неманского городского округа обслуживает 8 муниципальных унитарных предприятий ЖКХ. Обслуживаемый муниципальный жилищный фонд составляет 342,9 тыс. м2, в городе расположено 66 % всего жилищного фонда, в сельской местности 34 %.
Водоснабжение города Немана осуществляется от 11 артезианских скважин, сельских населенных пунктов от 37 артезианских скважин. Протяженность сетей водоснабжения города Немана составляет 43,3 км, сельских населенных пунктов составляет 72,4 км. Протяженность сетей водоотведения города Немана составляет 34,6 км.
Централизованно отапливается 153,5 тыс. м2 жилья. Уровень благоустройства жилой застройки Неманского городского округа населения составляет: водопроводом 90 %, канализацией 84 %, центральным отоплением 36 %, горячим водоснабжением 34 %, газом 98 %, электроплитами 4 %.
В табл. 48 представлена информация о формировании земельных участков для жилищного строительства на территории Неманского городского округа.
Таблица 48
Сведения о формировании земельных участков для жилищного строительства на территории Неманского городского округа
№ п\п | Местоположение земельного участка | Площадь земельного участка | Целевое назначение (разрешенное использование) |
1. | г. Неман, ул. Красноармейская | 8,8 га (выход жилья 29,3 тыс. м2) | комплексное жилищное строительство |
2. | г. Неман, ул. Красноармейская | 4,8 га (выход жилья 15,9 тыс. м2) | комплексное жилищное строительство |
3. | п. Дубки в районе ул. Одинокой (2 участка) | 1200,0 м2 ×2 | Индивидуальные жилые дома |
4. | п. Жилино (10 участков) | 1200,0 м2 ×10 | Индивидуальные жилые дома |
5. | г. Неман, ул. Полевая в районе д.9 | 5185,0 м2 | 60 квартирный жилой дом |
6. | г. Неман, ул. Полевая в районе д.9 | 800,0 м2 | индивидуальный жилой дом |
7. | г. Неман, в районе ул. Димитрова - ул. Пушкина | 7,2 га (выход жилья 24,9 тыс. м2) | малоэтажные жилые дома |
Образование
В Неманском городском округе функционирует 19 общеобразовательных учреждений. В школах города и района обучается 2177 учащихся. Действуют 5 дошкольных учреждений, которые посещает 491 ребенок. Имеется 3 учреждения дополнительного образования.
Здравоохранение
В настоящее время сеть лечебных учреждений Неманского городского округа представлена муниципальным учреждением здравоохранения «Неманская центральная районная больница», участковая больница в пос. Жилино, поликлиника, 12 ФАПов.
Социальная защита
Решение вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказание адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения, работа с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации на территории района возложено на комплексный центр социального обслуживания населения в Неманском городском округе, в структуру которого входит 3 отделения и 1 служба. Отделения обслуживает одиноких престарелых граждан и инвалидов. Количество обслуживаемых - до 90 человек. Кроме того, в городе действует отделение дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Культура
В Неманском городском округе насчитывается 30 учреждений культуры: 9 сельских Домов культуры, 4 клуба, 13 библиотек на селе; городская, детская библиотеки, культурно-досуговый центр «Неман» в городе.
Физическая культура и спорт.
Физическое воспитание, физкультурно–оздоровительная, спортивно–массовая работа осуществляется в 11 общеобразовательных учреждениях, 5 учреждениях дополнительного образования для детей, коллективах физической культуры на предприятиях, РОСТО (ДОСААФ). Всего в округе насчитывается 35 спортивных сооружений, 13 спортивных залов, 14 спортплощадок, 7 полей, стрелковый тир.
Общая информация о Неманском городском округе представлена в приложении 41.
Описание проекта переселения.
Целевая муниципальная миграционная политика направлена на формирование условий, благоприятствующих притоку в определенные территории округа групп переселенцев, способных своей деятельностью повысить качество жизни в местах поселений. Одним из условий муниципальной поддержки переселенцев является наличие у мигранта четкого плана экономической деятельности в месте заселения. План должен не противоречить общей стратегии развития Неманского округа.
Администрацией округа будет оказано содействие переселенцам в:
- приобретении жилья с использованием:
- ипотечного кредитования (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств участников программы.
- получении, в соответствии с действующим законодательством, земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;
- строительстве индивидуальных жилых домов за счет:
- ипотечных кредитов (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств.
- улучшении жилищных условий в рамках участия переселенцев в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях установленных действующим законодательством.
Кроме того, предполагается муниципальная поддержка в виде:
- оказания содействия в налаживании контактов между представителями малого бизнеса и их зарубежными партнерами;
- организации сопровождения перспективных проектов и оказания помощи в решении проблем;
- создания банка данных инвестиционных проектов и их представления в различных институтах;
- оказания консультационной помощи потенциальным инвесторам.
Муниципальная программа призвана способствовать стимулированию рождаемости, снижению смертности и регулированию миграции, направлена на стабилизацию численности населения Калининградской области.
В настоящее время демографическая ситуация в Неманском городском округе характеризуется сложившимся отрицательным естественным приростом (табл. 49).
Общее количество переселенцев, которое возможно принять на территории округа, составляет 5,34 тыс. человек:
Число мигрантов (тыс.чел.) | ||||||
Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
5,34 | 0,24 | 0,30 | 0,80 | 1,00 | 2,00 | 1,00 |
Таблица 49
Изменение демографической ситуации в период с 2001 по 2005 годы
Год | Родилось | Умерло | |
2001 | 192 | 444 | -2,5 раза |
2002 | 232 | 559 | -3,2 раза |
2003 | 201 | 484 | -2,9 раза |
2004 | 260 | 521 | - 2,6 раза |
2005 | 245 | 501 | - 2,6 раза |
Территории вселения.
В качестве территорий вселения в Неманском городском округе планируется:
- пос. Канаш (численность населения 544 чел.);
- пос. Ульяново (численность населения 735 чел.);
- пос. Жилино (численность населения 544 чел.);
- пос. Ракитино (численность населения 480 чел.);
- пос. Дубки (численность населения 480 чел.);
- пос. Маломожайское (численность населения 652 чел.).
Оценка потребности в рабочей силе.
Оценка потребности в рабочей силе по проекту переселения приводится на основании информационно- статистических материалов представленных в приложении 42.
а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям.
Среднегодовая потребность в персонале, заявляемая предприятиями Неманского городского округа, на момент разработки программы составляет 892 человека.
Существующая потребность в рабочих и специалистах на текущий момент:
- Инженер по жилому фонду – Неманское МУПЖХ;
- Инженер по организации и нормированию труда - Неманское МУПЖХ;
- Экономист – ООО «НЦБК»;
- Мастер по ремонту электрооборудования – ООО «НЦБК»;
- Лаборант – эксперт – ООО «Агронеман»;
- Менеджер по снабжению – ООО «Агронеман»;
- Начальник лаборатории – ООО «Агронеман»;
- Специалист по компьютерной технике – Отделение Сбербанка России;
- Сменный лаборант – ООО «Агронеман»;
- Специалисты – операторы на телеграф;
- Стропальщики – ООО «НЦБК»;
- Резчики бумаги – ООО «НЦБК»;
- Сушильщики бумагоделательной машины – ООО «НЦБК»;
- Каландровщики ЦБП – ООО «НЦБК»;
- Слесари-ремонтники – ООО «НЦБК»;
- Электромонтеры – ООО «НЦБК»;
- Варщики целлюлозы – ООО «НЦБК»;
- Размольщики – ООО «НЦБК»;
- Электрогазосварщики – ООО «НЦБК»;
- Плотники – ООО «НЦБК»;
- Грузчики – ООО «НЦБК»;
- Мужчины для обучения и работы на автоматической линии «Bielomatik»;
- Электрогазосварщики – Неманское МУПЖХ;
- Слесари по ремонту оборудования водоснабжения – Неманское МУПЖХ;
- Водители категории «С»;
- Уборщик цеха – ООО «Агронеман»;
- Изготовитель закваски – ООО «Агронеман»;
- Мойщица – фасовщица – ООО «Агронеман»;
- Грузчик –автокарщик – ООО «Агронеман»;
- Водитель – ООО «Агронеман»;
- Уборщик служебных помещений – ООО «Агронеман»;
- Почтальоны – Советский ЗУС.
б) Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов.
Перечень перспективных инвестиционных проектов представлен в табл. 50.
Таблица 50
Перечень инвестиционных программ и проектов,
реализуемых на территории Неманского городского округа
№ п/п | Название проекта | Инвестор | Страна- инвестор | Продукция (сфера деятельности) | Кол-во создаваемых рабочих мест |
1. | Завод по производству металлоконструкций (г. Неман) | гр. Карась К.М. | Россия | Более 5000 тонн в год | 100 |
2. | Производство промышленных светильников; Производство эмалированного провода | ООО «Электро-Свет» | Россия | 100 млн. руб. в год | 100 |
3. | Производство строительных материалов (п. Лунино, п. Новоколхозное) | ООО «РИВ» | Россия | 40 тыс. штук кирпича в смену; 40 тыс. штук черепицы в смену; 15 тонн керамических изделий в смену. | 50 |
4. | Производство по переработке вторсырья (п. Ветрово) | Региональ-ная Экологичес-кая Компания | Россия | Переработка вторичного сырья более 100 тыс. тонн в год | 15 |
5. | Производство растительных масел в районе п. Лунино | ОАО «БалтАгро Холдинг» | Россия | Переработка сырья более 100 тыс. тонн в год; выпуск готового сырья 50-60 тыс. тонн | 30 |
6. | Производство сыров (г. Неман) | ООО «Агронеман» | Россия | | 40 |
В приложении 5 приведен перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов.
В приложении 17 приведен расчет финансовых средств на обеспечение мероприятий по реализации программы содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.
Меры, принимаемые в части социальной поддержки населения, влияющей на качество жизни граждан региона, приведены в приложении 6.
2.13. Славский городской округ
Краткая характеристика Славского городского округа.
Округ расположен в северной части Калининградской области. На востоке округ граничит по реке Неман с Литовской Республикой. Северо-западная граница проходит по берегу Куршского залива. На юго-западе округ граничит с Полесским районом, на юге с Черняховским и Неманским районами.
Связь с Калининградом и другими районами осуществляется по железной и автомобильным дорогам. Протяженность автомобильных дорог в округе составляет 377,7 км.
Площадь территории 134,9 тыс. га, в том числе:
- земли лесного фонда –37,6 тыс. га, в том числе занято лесом 30,0 тыс. га;
- земли сельхозназначения – 81,1 тыс. га;
- земли водного фонда - 4,5 тыс. га;
В среднем плотность населения в округе составляет 16 человек на 1 км2.
В округе имеются месторождения: сапропеля, калийно-магниевых солей, нефти, карбонатов, цеолитов, каменной соли, торфа, глины, ПГС.
В муниципальном образовании проживает 21,6 тыс. человек, из них в городе 5,1 тыс. человек.
Трудоспособное население составляет 13,4 тыс. человек. Из них занято в основных отраслях: 5,7 тыс. человек, что составляет 42 %:
- промышленность - 0,170 тыс. человек;
- сельское хозяйство - 1,0 тыс. человек;
- торговля и сфера услуг - 0,9 тыс. человек;
- ЖКХ - 0,2 тыс. человек;
- здравоохранение - 0,3 тыс. человек;
- образование - 0,8 тыс. человек;
- прочие отрасли - 2,3 тыс. человек.
На территории Славского городского округа насчитывается 556 безработных. Из общей численности населения дети составляют 3977 человек, пенсионеры – 5176.
Балансовая стоимость основных фондов – 1536,0 млн. рублей, в том числе муниципальная собственность – 392,0 млн. рублей.
Славский городской округ является типично сельскохозяйственным, мясомолочного направления. На его территории зарегистрированы 12 сельскохозяйственных предприятий и 26 крестьянских (фермерских) хозяйств, а также рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики».
Сведения о территории вселения на момент разработки программы приводятся в приложении 49.