Geum.ru

Программа республики Татарстан по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников

Вид материалаПрограмма

Содержание


Дополнительная потребность в работниках по годам (человек)
Инженеры, всего
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   53




№

п/п
Наименование профессий рабочих и должностей служащих
Код должности служащих и профессии рабочих по ОКПДТР
Дополнительная потребность в работниках по годам (человек)

2008год
2009год
2010год


Бетонщик
111966
411
430
348

Водители
114420-114638
1661
1496
1411


Каменщик
126800
927
858
889


Маляр
134506-134544
647
649
448


Монтажник
145445-146583
648
623
539


Оператор автоматических и полуавтоматических линий, станков и установок
154745
262
305
268


Оператор станков с программным управлением
160459
237
240
235


Плотник
166719-169720
475
440
333


Продавцы
173515-173540
765
625
556


Слесарь механосборочных работ
184666
1261
1288
841


Слесарь - ремонтник
185599
827
796
745


Слесарь по контрольно-измерительным приборам
184948
212
205
191


Слесарь-инструментальщик
184524
221
249
215


Слесарь-сантехник
185601
372
355
313


Слесарь-сборщик летательных аппаратов
185673
152
202
203


Слесарь по ремонту автомобилей
185118
198
184
187


Станочник широкого профиля
188099
505
466
522


Токарь
191496
880
842
848


Трактористы
192037-192056
803
630
618


Фрезеровщики
194795
488
531
516


Штамповщики
197007
48
49
50


Электрогазосварщик
197562,197581
891
837
753


Электросварщики
199037-199065
695
642
626


Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
198616
632
579
591




Инженеры, всего



2485
2300
2174


Инженер-технолог
228544
440
406
383


Инженер-программист
228243
429
478
498


Инженер-конструктор
224914
361
332
328


Инженер-механик
225090
217
186
170


Инженер-строитель
228395
114
83
69


Инженер-электроник
2228648
71
60
58


Инженер-энергетик
228737
62
54
45


Инженер по охране труда
226591
41
40
36


Инженер по автоматизированным системам управления
225245
19
42
27


Инженеры других специализаций
224469-228738
731
619
560

Наиболее перспективными для замещения переселенцами из числа соотечественников являются отрасли и профессии с наибольшим числом привлекаемых иностранных граждан, а именно:

- строители (каменщики, бетонщики, отделочники, сварщики и прочие профессии рабочих);

- транспорт (водители всех категорий, особенно водители пассажирских перевозок);

- торговля (продавцы);

- работники предприятий сферы обслуживания и общественного питания (официанты, повара, кухонные рабочие);

- грузчики, кладовщики.


Раздел 2. Описание проектов переселения Республики Татарстан


2.1. Проект переселения «Елабужский муниципальный район»


2.1.1. Общая характеристика территории вселения.

Стратегия развития Камского экономического района, определенного программой «Развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года» предопределяет дальнейшее развитие Елабужского муниципального района.

Елабужский муниципальный район расположен в северо-восточной части Республики Татарстан, на берегу реки Кама. Общая площадь района 20 тыс.га.

Существует возможность выхода на реку Волга, с последующим выходом в Каспийское море. Город Елабуга расположен в 215 км. от города Казань, в 79 км. от станции «Кизнер» на железнодорожной линии Казань-Агрыз, в 14 км. к юго-западу от станции «Тихоново» на железнодорожной линии Агрыз-Акбаш. Аэропорт «Бегишево» расположен в 50 км. от Елабужского муниципального района.

Общая численность населения муниципалитета порядка 84 тысяч человек.

Возрастной состав населения: моложе трудоспособного – 17%, трудоспособного – 67 %, старше трудоспособного – 16 %.

Кроме трудового потенциала Елабужский муниципальный район имеет природные ресурсы, в частности – нефтяные месторождения, запасы бутового камня, глины, строительных гравийных смесей. Елабужский район – великолепное место для развития инфрастуктуры туризма и отдыха, этому способствует географическое положение, а так же непосредственная близость Национального парка «Нижняя Кама», включающего в себя лесные массивы, озера, поймы рек.

Географическое положение и непосредственная близость к промышленным предприятиям ОАО «Татнефть», ОАО «КАМАЗ», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «ПО ЕлАЗ» позволяет более полно использовать преимущества кооперации, что положительно отражается на себестоимости производимой продукции.

Позитивные тенденции в сфере экономики характерны для района уже на протяжении последних лет. За период с 2004 по 2007 годы объем производимой продукции возрос в 2,2 раза, а с 1998 года – почти в 22 раза в действующих ценах.

В 2007 году индекс промышленного производства составил 124,6% к 2006 году.

Денежные доходы населения района составили в среднем на душу населения 7501 руб.

Средняя начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям Елабужского муниципального района составила 13212 руб.

Гражданам предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Так, в 2007 году 14,2 тыс. граждан пользовались социальной поддержкой (льготами). Потрачено на эти цели 45,0 млн. руб.

Кроме того, предоставляются субсидии по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг. В 2007 году субсидиями воспользовались почти 10 тыс. семей, на общую сумму – 107 млн. руб.

Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Алабуга» создана на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года № 784 на территории Елабужского муниципального района. Подписано соответствующее Соглашение между Правительствами Российской Федерации, Республики Татарстан и Елабужским муниципальным районом.

Одним из решающих факторов принятия решения о размещении на территории района особой экономической зоны является экономический рост территории. Создание в Татарстане одной из двух первых российских зон промышленно-производственного типа – это возможность осуществления крупномасштабных проектов.

Возник ряд новых производств, таких как:

производство по восстановлению шин;

производство по сборке лифтов и лифтового оборудования;

производство печатной продукции на оборудовании нового поколения.

Общая площадь земельного участка ОЭЗ «Алабуга» составляет 20 кв.км. (2000 га).

Данная площадь соответствует всем требованиям в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) для размещения производства, а так же определена с учетом интересов населения в контексте влияния на здоровье и жизнедеятельность.

ОЭЗ «Алабуга» располагается рядом с промышленной площадкой ОАО «ПО ЕлАЗ». В настоящий момент, данный производственный комплекс имеет всю необходимую инфраструктуру для производства промышленной продукции, в частности дороги с твердым покрытием, электрические, газовые, канализационные, водоподводящие и телефонные сети, административные и бытовые корпуса, производственные площади. На территории промышленной площадки ОАО «ПО ЕлАЗ» уже функционируют ряд предприятий – производителей, выпускающих конкурентную продукцию. В частности это такие предприятия как: ООО «Автомастер», ООО «ЕлТОНС», ОАО «Елабужская стальконструкция», ООО «Алабуга-пластик» и другие.

Условия, созданные на промышленной площадке ОАО «ПО ЕлАЗ» позволяют предприятиям не только увеличивать объемы производимой продукции, но и расширять номенклатуру, а так же осваивать иные сферы производства, о чем свидетельствует планомерно увеличивающийся штат сотрудников данных предприятий. Сфера деятельности промышленных предприятий, расположенных на производственной площадке ОАО «ПО ЕлАЗ» включает в себя производство одежды, резиновых и пластмассовых изделий, изделий из металла бытового назначения, автомобильных запасных частей, производство специализированного оборудования, производство мебели и обработку древесины.

Условия создаваемые на производственной площадке Особой экономической зоны «Алабуга» изначально более привлекательные для развития бизнеса. Это и беспошлинный ввоз на территорию ОЭЗ «Алабуга» производственного оборудования, и предусмотренные налоговые льготы, а так же инвестиции государства в инфраструктуру ОЭЗ «Алабуга».

На территории ОЭЗ «Алабуга» предусматривается строительство подъездных путей и внутренних дорог, дополнительно канализационно-напорной станции (КНС), подстанции и электрических сетей для наиболее качественного обеспечения участников ОЭЗ «Алабуга» электроэнергией, проведение газопроводов.

Прогнозируется, что в ближайшие пять лет в территорию в рамках создания и функционирования ОЭЗ «Алабуга» будет вложено порядка 25 млрд. рублей инвестиций. Объем промышленного производства на территории ОЭЗ составит к 2010 году, по прогнозам, порядка 40 млрд. руб. в год.

Резиденты ОЭЗ «Алабуга» будут пользоваться налоговыми льготами, в частности на 4% снижен налог на прибыль, отменены налоги на имущество, на землю, на транспорт.

В ОЭЗ «Алабуга» будет размещено 70-75 процентов производства компонентов для нужд автозаводов ОАО «Северсталь-авто», создано 12 производств, которые могут обеспечивать и других отечественных автопроизводителей, в том числе ОАО «ГАЗ», ОАО «АВТОВАЗ», сборку автомобилей «Ford» во Всеволжске.

Достигнута договоренность с ОАО «Нижнекамскнефтехим» по сырью с целью доведения в перспективе локализации производства полимерных автокомпонентов до 100 процентов. Также до этого значения предполагается довести локализацию заливочных материалов


2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения


Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях Елабужского муниципального района за 2007 год составила 30,4 тыс. человек.

В сфере материального производства сокращения численности работников практически не произошло, а на предприятиях строительного комплекса наблюдался рост численности работающих. Продолжился процесс реформирования в области сельскохозяйственного производства, вследствие которого количество работников этого вида деятельности выросло на 24,6%.

Предложение рабочей силы на рынке труда оставалось относительно высоким и определялось экономическими, демографическими, образовательными и другими факторами.

Численность населения трудоспособного возраста увеличилось до 56 тыс. человек, что предопределилось выходом на пенсию относительно малочисленного поколения «детей войны» и вхождением в трудоспособный возраст поколения, родившегося в 80-е годы, характеризующиеся высокой рождаемостью. Однако, уже в ближайшие годы, когда в трудоспособный возраст начнет входить поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х годов, произойдет не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение.

Качественный состав рабочей силы определяется интеллектуальным потенциалом. В годы реформ на образовательном рынке услуг наблюдался подъем, проявившийся как в спросе роста на профессиональное образование, так и в увеличении его предложения. Доля в экономически активном населении лиц, имеющих высшее профессиональное образование, возросла до 24%.

С конца 90-х годов в экономике территории начался подъем, вызванный адаптацией организаций к новым условиям, возникновением новых рынков сбыта и переходом на новые виды продукции. Результатом этих процессов стал резкий рост спроса на квалифицированную рабочую силу. Однако в последнее время большинство организаций практически свернули внутрифирменную подготовку и повышение квалификации рабочих. Между тем, экономика подошла вплотную к неизбежному этапу развития, когда для экономического роста на основе технологической модернизации отраслей требуются специалисты качественно нового уровня.

Вместе с тем рынок образовательных услуг оказался не готов оперативно реагировать на изменение спроса, что не позволило решить проблему дефицита квалифицированных рабочих кадров и ликвидировать диспропорцию спроса и предложения на местном рынке труда.

Перечень перспективной потребности в подготовке кадров с начальным, средним, высшим образование на 2008-2012 годы по Елабужскому муниципальному району приведен в приложении 10.

Несмотря на стабильный экономический рост в развитии экономики района, среднегодовая численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, возросла до 4,7 тыс. человек. Уровень общей безработицы составил при этом 6,2%. Возрос и уровень регистрируемой безработицы с 1,98% до 2,04%.

Анализ профессионального состава безработных показывает, что среди представителей рабочих профессий наименее востребованы продавцы, операторы ЭВМ, водители автомобилей, электромонтеры, повара. Среди служащих и специалистов наименьшим спросом пользуются бухгалтеры, учителя, медицинские сестры, юристы и экономисты. Значительную долю безработных (21%) составляют граждане с низким образовательным уровнем, ранее работавшие по профессиям, не требовавшим специальной подготовки (подсобные рабочие, сторожа, санитары и т.п.).

Одним из направлений активной политики занятости, способствующим трудоустройству безработных граждан и обеспечению экономики квалифицированными кадрами, является реализация программы профессионального обучения безработных граждан.

Приоритетным направлением в реализации данного направления является подготовка кадров по заказам работодателей из числа безработных, которые по категориям профессионально-квалификационного состава имеют наибольший процент, а также обеспечение кадрами необходимых профессий вновь вводимых объектов Особой экономической зоны «Алабуга», строительства Нижнекамского нефтеперерабатывающего завода, выполнения государственного заказа на ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького», других предприятий приоритетных отраслей экономики республики.

К положительным тенденциям на рынке труда в 2007 году относится увеличение спроса на рабочую силу. В течение года число заявленных вакансий составило 3,9 тыс.ед., в результате чего коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,8 человека на одну вакансию, что ниже аналогичного среднереспубликанского показателя.

Вместе с тем рост количества вакансий не решил проблему несбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Остается значительным число вакансий с предлагаемой низкой заработной платой и отсутствием гарантий социальной защищенности. Большое число открытых вакансий не замещалось по причине их несоответствия имеющимся профессиональным навыкам и квалификации безработных, с другой стороны, условия работы и оплаты труда на таких рабочих местах не соответствуют запросам безработных. Преобладание в этой потребности чисто «мужских» рабочих мест затрудняло их заполняемость из-за того, что почти 70% безработных – это женщины. В результате средний период безработицы составляет около 5 месяцев, это выше чем среднереспубликанский показатель (4,8 мес.).

Позитивное влияние на состояние местного рынка труда могут оказать работы, связанные с реализацией проекта создания и дальнейшего развития Особой экономической зоны «Алабуга».

Ожидается, что по оптимистическому прогнозу количество рабочих мест к началу 2010 года в связи с созданием ОЭЗ «Алабуга» увеличится до 27 тысяч, по пессимистическому – до 4,4 тысяч. Всего же рабочих мест на всех предприятиях города может быть к 2010 году по оптимистическому прогнозу 72,4 тысяч, по пессимистическому – 40,7 тысяч.

Численность населения Елабужского муниципального образования с учетом развития ОЭЗ «Алабуга» может составить к 2030 году 160,0 тыс. чел.

Прогноз демографического развития Елабужского муниципального района приведен в приложении 11.