О состоянии системы образования
| Вид материала | Доклад |
- О состоянии и развитии образования, 936.71kb.
- Муниципальный публичный доклад о состоянии и развитии системы образования Жердевского, 622.38kb.
- Положение об областном конкурсе публичных докладов о состоянии и развитии системы образования, 44.98kb.
- Муниципальной системы образования, 1265.39kb.
- Макет муниципального доклада о состоянии и результатах деятельности системы образования, 141.75kb.
- Управление образования мэрии города магадана коллегия решени, 62.39kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад о состоянии и результатах системы общего, 2132.14kb.
- Доклад управления образования администрации города Фрязино Московской области о состоянии, 536.71kb.
- Публичный доклад, 951.86kb.
- Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования города, 472.95kb.
Раздел 2. Общая характеристика системы образования
и тенденций изменений
Развитие сети образовательных учреждений Свердловской области обусловливается, с одной стороны, социально-экономическими и демографическими факторами, с другой – задачами, стоящими перед самой системой образования.
Главной задачей государственной образовательной политики является обеспечение качества образования, адекватного запросам современного общества.
Сеть образовательных учреждений Свердловской области представлена учреждениями дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, а также специальными (коррекционными) учреждениями для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На 1 января 2010 года в Свердловской области насчитывалось 3515 образовательных учреждений различных типов и видов, являющихся юридическими лицами и имеющими лицензию на образовательную деятельность.
85 процентов всех образовательных учреждений Свердловской области составляют муниципальные учреждения, 11,1 процента – областные, 2,1 процента – федеральные, 1,8 процента – частные образовательные учреждения.
Глава 5. Дошкольное образование
В современных условиях жизни общества учреждения дошкольного образования играют роль субъекта социальной и демографической политики государства, осуществляя социально-правовую защиту детей в период дошкольного детства и предоставляя услуги дошкольного образования. Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений – одна из главных задач местного самоуправления, решаемая на основе программно-целевого подхода.
В соответствии с областной государственной целевой программой по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Свердловской области на 2010-2014 годы в муниципальных образованиях в Свердловской области разработаны целевые программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений, направленные на удовлетворение потребностей населения в дошкольных образовательных услугах.
Сеть учреждений, реализующих программы дошкольного образования, и контингент детей представлены в таблицах 10 и 11.
Таблица 10
Сеть учреждений, реализующих программы дошкольного образования
(на конец года, единиц)
| Наименование показателя | 2008 | 2009 | 2010 |
| Число сетевых единиц, всего | 1654 | 1653 | 1628 |
| в том числе: | | | |
| самостоятельные учреждения | 1424 | 1446 | 1421 |
| обособленные структурные подразделения (филиалы) | 230 | 207 | 207 |
| Подразделения (группы), организованные в общеобразовательных учреждениях | 33 | 46 | 43 |
| Из общего числа дошкольных образовательных учреждений не укомплектовано детьми (находятся на капитальном ремонте, деятельность приостановлена) | 24 | 34 | 27 |
Таблица 11
Контингент дошкольных образовательных
учреждений Свердловской области
| Наименование показателя | Годы | ||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, тысяч человек | 162,1 | 168,8 | 172,6 | 174,3 | 185,3 |
Кроме самостоятельных дошкольных образовательных учреждений и обособленных структурных подразделений (филиалов), в Свердловской области функционируют 78 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Данные учреждения в основном осуществляют деятельность в малых городах. Это позволяет эффективно использовать бюджетные средства и площади помещений для обеспечения доступного дошкольного и начального общего образования.
Таблица 12
Распределение образовательных учреждений,
реализующих программы дошкольного образования, по типам и видам
(на конец года, единиц)
| Наименование показателя | 20061 | 20071 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Число учреждений, всего | 1456 | 1462 | 1654 | 1653 | 1628 |
| в том числе по типам: | | | | | |
| Дошкольные образовательные учреждения: | 14332 | 14382 | 1614 | 1622 | 1550 |
| из них по видам: | | | | | |
| детский сад | 843 | 769 | 828 | 830 | 834 |
| детский сад для детей раннего возраста | … | … | … | 12 | 15 |
| детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей | 144 | 225 | 326 | 326 | 271 |
| детский сад компенсирующего вида | 87 | 83 | 82 | 69 | 58 |
| детский сад присмотра и оздоровления | 32 | 38 | 48 | 46 | 37 |
| детский сад комбинированного вида | 307 | 301 | 299 | 300 | 303 |
| центр развития ребенка – детский сад | 20 | 22 | 31 | 39 | 32 |
| Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста | 373 | 353 | 40 | 31 | 78 |
| из них по видам: | | | | | |
| начальная школа – детский сад | … | 34 | 35 | 30 | 75 |
| начальная школа – детский сад компенсирующего вида | … | 1 | 1 | 1 | 2 |
| прогимназия | … | - | 4 | - | - |
1 – Без филиалов.
2 – Без учреждений, находящихся на капитальном ремонте.
3 – Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста включены в число дошкольных образовательных учреждений.
Обеспечение доступности дошкольного образования предполагает также создание условий для детей дошкольного возраста с особенностями физического и психического развития.
Для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, в Свердловской области осуществляют образовательную деятельность 316 детских садов компенсирующего вида и учреждений, имеющих группы компенсирующей направленности (таблица 13).
Таблица 13
Детские сады компенсирующего вида и учреждения,
имеющие группы компенсирующей направленности2
(на конец года, единиц)
| Наименование показателя | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Всего4 | 3964 | 4024 | 3584 | 3204 | 3164 |
| Из них: | | | | | |
| с нарушением слуха | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 |
| с нарушением речи | 264 | 257 | 278 | 242 | 234 |
| с нарушением зрения | 25 | 25 | 33 | 27 | 27 |
| с нарушением интеллекта | 18 | 24 | 25 | 17 | 17 |
| с нарушением опорно-двигательного аппарата | 16 | 21 | 23 | 19 | 16 |
| санаторного типа с туберкулезной интоксикацией | 30 | 34 | 23 | 17 | … |
| с задержкой психического развития | … | … | … | … | 37 |
| других профилей | 40 | 38 | 70 | 50 | 14 |
4 – Учреждения, имеющие группы компенсирующего назначения нескольких профилей, учтены однократно.
Реализация особых (повышенных) образовательных потребностей семей и ребенка осуществляется в 39 детских садах – центрах развития ребенка.
Одним из направлений развития системы образования Свердловской области стало развитие разнообразных гибких форм пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях («предшкола», «неполная неделя», «неполный день», другие формы).
Так как в Свердловской области развита промышленная инфраструктура, обеспечивающая полную занятость родителей, то востребована форма пребывания ребенка в дошкольном образовательном учреждении в течение всего дня. Однако снять социальную напряженность до момента поступления в детский сад позволяют группы кратковременного пребывания детей.
В 2010 году были созданы 105 групп кратковременного пребывания, которые посещали 1245 воспитанников. Деятельность групп направлена на реализацию физкультурно-оздоровительного направления, медико-социально-педагогическую реабилитацию детей и реабилитацию детей-инвалидов.
В соответствии с действующим законодательством, организация предоставления общедоступного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления, поэтому дошкольные образовательные учреждения являются муниципальными. Вместе с тем, в Свердловской области осуществляют свою деятельность 56 негосударственных дошкольных образовательных учреждений. Данные учреждения принадлежат крупным предприятиям Свердловской области: открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Новоуральскому электрохимическому комбинату, так как у этих предприятий есть необходимость в дошкольных образовательных учреждениях в связи со спецификой трудовой деятельности сотрудников.
Несмотря на развитие различных форм получения дошкольного образования в Свердловской области, потребность семей в дошкольных образовательных учреждениях продолжает расти, что обусловлено положительным развитием демографической ситуации. В течение последних двух лет рождаемость в Свердловской области выросла более чем на 10 тысяч детей.
Таблица 14
Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные
образовательные учреждения, по управленческим округам Свердловской области
(на конец года, тыс. человек)
| Наименование управленческого округа Свердловской области | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Свердловская область, всего | 44,4 | 57,8 | 69,0 | 78,4 | 74,3 |
| Северный управленческий округ | 5,0 | 5,6 | 6,6 | 7,2 | 8,4 |
| Горнозаводской управленческий округ | 7,2 | 9,3 | 13,1 | 14,5 | 11,8 |
| Западный управленческий округ | 6,0 | 7,9 | 10,6 | 12,6 | 13,0 |
| Южный управленческий округ | 6,9 | 6,5 | 9,0 | 9,8 | 8,3 |
| Восточный управленческий округ | 5,3 | 6,3 | 7,1 | 8,9 | 8,5 |
| Муниципальные образования, не вошедшие в состав управленческих округов | 14,0 | 22,2 | 22,6 | 25,4 | 24,3 |
Численность детей, получающих дошкольную образовательную услугу, составляет 185,3 тыс. человек, в то время как число мест в дошкольных образовательных учреждениях составляет 179,1 тыс. человек. Таким образом, на 100 мест приходится 103 ребенка.