О состоянии системы образования
| Вид материала | Доклад |
- О состоянии и развитии образования, 936.71kb.
- Муниципальный публичный доклад о состоянии и развитии системы образования Жердевского, 622.38kb.
- Положение об областном конкурсе публичных докладов о состоянии и развитии системы образования, 44.98kb.
- Муниципальной системы образования, 1265.39kb.
- Макет муниципального доклада о состоянии и результатах деятельности системы образования, 141.75kb.
- Управление образования мэрии города магадана коллегия решени, 62.39kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад о состоянии и результатах системы общего, 2132.14kb.
- Доклад управления образования администрации города Фрязино Московской области о состоянии, 536.71kb.
- Публичный доклад, 951.86kb.
- Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования города, 472.95kb.
Раздел 1. Демографический и социально-экономический
контекст системы образования Свердловской области
Глава 1. Индекс развития человеческого потенциала и его составляющие
Интегральной характеристикой уровня социально-экономического развития страны или региона выступает индекс развития человеческого потенциала (далее – ИРЧП) 3.
В Докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010 года представлены данные за 2008 год, который подводит черту десятилетия экономического роста. Несмотря на начавшийся кризис, в 2008 году, сохранялась позитивная динамика индекса, так как воздействие кризиса на регионы стало ощутимым только в конце года.
Следствием кризиса во многих регионах стало замедление роста значений ИРЧП по сравнению с 2007 годом или стагнация показателя. Данная тенденция не затронула Свердловскую область.
Как и в 2007 году, только в Москве ИРЧП превышает 0,900 – следующие за столицей Тюменская область и Санкт-Петербург эту планку не преодолели. Позитивным трендом стал продолжившийся переход российских регионов в группу развитых (со значениями индекса более 0,800). Если в 2006 году таких регионов было только 12, в 2007 году – 22 (более четверти всех субъектов Российской Федерации), то в 2008 году – 30 из 801. Число регионов с относительно высоким ИРЧП (к каким относится и Свердловская область) увеличилось благодаря двум факторам. Первый и более значимый – рост индекса дохода в подавляющем большинстве регионов страны, за исключением Тюменской области, где он давно превысил максимальные значения и не может расти вследствие формулы расчета. Второй фактор – сохранившийся рост ожидаемой продолжительности жизни в 86 процентах регионов.
Позитивный вклад индекса образования, который также вырос, проявляется слабее, поскольку в формуле расчета более важен индикатор грамотности – а он стабильно максимален. Тем не менее индекс грамотности населения Свердловской области (99,2 процента) несколько отстает от среднероссийского показателя (99,4 процента).
Можно отметить, что охват образованием детей и молодежи в возрастных границах 7–24 года в целом по стране превысил 75 процентов. Из сопоставимых со Свердловской областью регионов только Санкт-Петербург достиг максимально возможного значения (100 процентов) за счет студентов, приехавших на учебу из других городов. В Свердловской области этот показатель (74,2 процента) также ниже среднероссийского (75,0 процента).
В 2008 году очень заметно выросла концентрация населения в регионах с высоким значением ИРЧП, поскольку ряд крупных регионов преодолел барьер значения 0,800 (12 из 12 сопоставимых регионов входят в группу с высоким значением ИРЧП).
Представленный в таблице 1 рейтинг сопоставимых по ИРЧП регионов является «фотографией» докризисного пика развития, за которым последовал экономический спад. В 2009 году в России снизился ВВП, высока вероятность снижения показателя долголетия в большем числе регионов по сравнению с 2008 годом. Все это негативно повлияет на значения индекса развития человеческого потенциала российских регионов, в том числе и Свердловской области.
Таблица 1
Рейтинг сопоставимых по уровню ИРЧП регионов, 2008 год
| Регион | Валовой внутренний продукт, долларов | Индекс дохода | Продолжи-тельность жизни, лет | Индекс долголетия | Грамотность, процентов | Доля учащихся 7–24 лет, процентов | Индекс образования | ИРЧП | Место в Российской Федерации |
| Российская Федерация | 16 092 | 0,848 | 67,88 | 0,715 | 99,4 | 75,0 | 0,913 | 0,825 | |
| Город Санкт-Петербург | 18 964 | 0,875 | 70,48 | 0,758 | 99,8 | 100,0 | 0,999 | 0,877 | 3 |
| Республика Татарстан | 19 426 | 0,879 | 70,05 | 0,751 | 99,0 | 76,1 | 0,914 | 0,848 | 4 |
| Белгородская область | 16 415 | 0,851 | 70,49 | 0,758 | 98,6 | 74,3 | 0,905 | 0,838 | 5 |
| Самарская область | 13 855 | 0,823 | 67,51 | 0,709 | 99,2 | 77,9 | 0,921 | 0,817 | 8 |
| Свердловская область | 14 446 | 0,830 | 67,75 | 0,713 | 99,2 | 74,2 | 0,909 | 0,817 | 9 |
| Липецкая область | 16 691 | 0,854 | 67,53 | 0,709 | 98,4 | 68,7 | 0,885 | 0,816 | 10 |
| Республика Башкортостан | 14 473 | 0,830 | 68,00 | 0,717 | 98,8 | 72,0 | 0,899 | 0,815 | 14 |
| Вологодская область | 16 096 | 0,848 | 66,91 | 0,699 | 98,8 | 71,2 | 0,896 | 0,814 | 16 |
| Московская область | 15 666 | 0,844 | 67,30 | 0,705 | 99,6 | 61,9 | 0,870 | 0,806 | 23 |
| Ярославская область | 12 255 | 0,803 | 67,60 | 0,710 | 99,2 | 73,4 | 0,906 | 0,806 | 24 |
| Пермский край | 14 509 | 0,831 | 65,73 | 0,679 | 98,9 | 71,0 | 0,896 | 0,802 | 26 |
| Нижегородская область | 12 123 | 0,801 | 66,10 | 0,685 | 98,9 | 77,5 | 0,918 | 0,801 | 28 |
В целом по итогам 2008 года ИРЧП по Свердловской области составлял 0,817 (рост по сравнению с 2007 годом на 0,05). Свердловская область занимает 9 место среди всех регионов Российской Федерации.
В таблице 2 представлены сравнительные данные по ИРЧП Свердловской области по отношению к средним показателям по Российской Федерации.
Таблица 2
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)
Свердловской области (в сравнении с Российской Федерацией), 2008 год
| Наименование показателя | ИРЧП Российская Федерация | ИРЧП Свердловская область |
| Индекс доходов | 0,848 | 0,830 |
| Индекс долголетия | 0,715 | 0,713 |
| Индекс образования | 0,913 | 0,909 |
| ИРЧП | 0,825 | 0,817 |
| Место в Российской Федерации: | | |
| 2003 год | - | 35 |
| 2004 год | - | 22 |
| 2005 год | - | 16 |
| 2006 год | | 11 |
| 2007 год | - | 9 |
| 2008 год | | 9 |
Данные Доклада о развитии человека в России свидетельствуют о том, что ИРЧП Свердловской области находится в границах группы развитых регионов.
Глава 2. Демографическая ситуация
Из таблицы 3 видно, что по численности населения Свердловская область является крупнейшей (она находится на 5 месте в рейтинге регионов России по численности населения и среди сопоставимых регионов уступает только Московской области и Санкт-Петербургу).
Таблица 3
Население Свердловской области и сопоставимых регионов
(на 1 января 2010 года), тыс. человек
| Наименование субъекта Российской Федерации | Все население | Городское население | Процент городского населения от общего количества населения | Сельское население | Процент сельского населения от общего количества населения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Московская область | 6752,7 | 5459,7 | 80,9 | 1293,0 | 19,1 |
| Санкт-Петербург | 4600,3 | 4600,3 | 100,0 | - | - |
| Свердловская область | 4393,8 | 3665,7 | 83,43 | 728,1 | 16,57 |
| Республика Башкортостан | 4066,0 | 2435,8 | 59,9 | 1630,2 | 40,1 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Республика Татарстан | 3778,5 | 2835,2 | 75,0 | 943,3 | 25,0 |
| Нижегородская область | 3323,6 | 2626,7 | 79,0 | 696,9 | 21,0 |
| Самарская область | 3170,1 | 2554,8 | 80,6 | 615,4 | 19,4 |
| Пермский край | 2701,2 | 2004,3 | 74,2 | 696,9 | 25,8 |
| Белгородская область | 1530,1 | 1018,1 | 66,5 | 512,1 | 33,5 |
| Ярославская область | 1306,3 | 1069,1 | 81,4 | 237,2 | 18,6 |
| Вологодская область | 1213,7 | 838,0 | 69,0 | 375,6 | 31,0 |
| Липецкая область | 1157,9 | 744,1 | 64,3 | 413,8 | 35,7 |