Geum.ru

Акт о результатах проведения в Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
Использование имущества, переданного для исполнения полномочий в области содействия занятости населения.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области от 09 февраля 2007 года № 125-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, закрепленного на праве оперативного управления за Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области, в государственную собственность Челябинской области» имущество, находящееся в федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области, передано в собственность Челябинской области. Акт приема-передачи оформлен 02 марта 2007 года.

На основании Положения о Главном управлении занятости населения Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 15 декабря 2006 года № 365, имущество Главного управления является государственной собственностью Челябинской области и закреплено за Главным управлением на праве оперативного управления.

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области расположено в части здания по адресу: города Челябинск, ул. Комсомольская, 18А. Общая площадь, занимаемая Главным управлением – 1287 кв.м. – 2 свидетельства о государственной регистрации права серия 74АА 185317 от 08 июня 2007 г. (на 1203 кв.м.) и серия 74АА 185575 от 08 июня 07г. (на 83,1 кв.м.).

Находящееся на праве оперативного управления здание по ул. 1-й Пятилетки, 17 площадью 3284, 2 кв.м. (свидетельство 74 АА 230913 от 20 июля 07г.) передано в безвозмездное пользование Государственному учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр при Департаменте Федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области» по договору № 1303-у/40-2004 от 01 августа 2004 г.

После передачи в собственность Челябинской области были оформлены: свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления № 74АА 338849 от 19 сентября 2007 года, 74АА 338848 от 19 сентября 2007 года, 74АА 338287 от 03 октября 2007 г. Общая площадь 4571,2 кв. м. После переименования Главного управления занятости населения Челябинской области в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области № 108 от 04 апреля 2008 г. свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления обновлены – № 74АА 598909 от 21 мая 2008 года, 74АА 598908 от 21 мая 2008 года, 74АА 598907 от 21 мая 2008 г. Размер площади не изменился.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по области от 15 декабря 2006 года № 1952-р «О безвозмездной передаче государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), как имущественных комплексов, в государственную собственность Челябинской области» в собственность Челябинской области было передано имущество 39 государственных учреждений службы занятости.

Во исполнение пункта 2 статьи 27 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27 октября 2006 года № 274 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости» на основании передаточного акта имущественные и неимущественные права и обязанности Управления федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области были переданы службе занятости населения Челябинской области, являющейся его правопреемником.

На 1 января 2007 года 39 центров занятости населения Челябинской области использовали 26 997,03 кв.м. площадей, из них:

- на праве оперативного управления 19376,83 кв.м. (32 административных помещения площадью 17667,12 кв.м., 36 гаражей площадью 1709,71 кв.м.);

- по договорам аренды 3127,00 кв.м. (10 административных помещений общей площадью 3008,00 кв.м., 5 гаражей площадью 119,00 кв.м.);

- в безвозмездном пользовании 13 офисных помещения – 4450,40 кв.м., 1 гараж площадью 42,8 кв.м.

На день проверки за 39 центрами занятости населения Челябинской области закреплено на праве оперативного управления, а также используется на правах аренды и безвозмездного пользования 26532,41 кв.м., в том числе: административных площадей 24617,11 кв.м., гаражей – 1915,30 кв.м.,

из них:

- на праве оперативного управления 23500,50 кв.м. (43 административных помещения площадью 21787,70 кв.м., 36 гаражей площадью 1712,80 кв.м.);

- по договорам аренды 1219,6 кв.м. (5 административных помещений площадью 1089,1 кв.м., 5 гаражей площадью 130,50 кв.м.),

- в безвозмездном пользовании – 1812,31 кв.м. (7 офисных помещений площадью 1740,31 кв.м., 1 гараж площадью 72 кв.м.).

Увеличение площадей на праве оперативного управления произошло в связи с передачей в течение 2007 - 2011 годах нежилых помещений в собственность Челябинской области и в оперативное управление государственных учреждений занятости населения Челябинской области во исполнение Федерального Закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в части 11 статьи 154, в том числе:

Помещения административные:

- ГУ центр занятости населения города Аши площадью 121,30 кв.м.

- ГУ центр занятости населения города Карталы площадью 707,40 кв.м.

- ГУ центр занятости населения города Коркино площадью 377,10 кв.м.

- ГУ центр занятости населения города Кыштыма площадью 563,50 кв.м.

- ГУ центр занятости населения города Снежинска площадью 317,20 кв.м.

- ГУ центр занятости населения города Троицка площадью 373,30 кв.м.

- ГУ центр занятости населения города Усть-Катава площадью 314,8 кв.м.

- ГУ центр занятости населения Нязепетровского района площадью 507,80 кв.м.

- ГУ центр занятости населения города Челябинска площадью 1221,80 кв.м.

Помещения гаражей: ГУ центр занятости населения города Коркино площадью 42,8 кв.м.

Всего передано из муниципальной собственности помещений общей площадью 4547 кв.м.

Произошли изменения размеров площадей:

- в ГУ центр занятости населения городов: Карабаш, Магнитогорск, Миасс, Южноуральск, Челябинск (Сосновский отдел), в районах – Варненский, Еткульский, Кизильский, Нязепетровский, Пластовский – в связи с тем, что на стадии подготовки технических паспортов для государственной регистрации в собственность Челябинской области были произведены уточненные, в том числе с помощью современных технических средств, промеры площадей, занимаемых центрами занятости населения, увеличение на 545,17 кв.м.

- в ГУ центр занятости населения города Трехгорный в результате ремонта и обшивки стен в коридорах помещения произошло уменьшение площади на 4,5 кв.м.,

- в города Миасс в муниципальную собственность передано 1 нежилое здание площадью 939 кв.м., находящееся в неудовлетворительном состоянии после принятия в государственную собственность Челябинской области (Постановление Правительства Челябинской области от 15 августа 2007 г. № 178-П «О передаче имущества Челябинской области в собственность муниципального образования Миасский городской округ»).

- передача в Областную казну неиспользуемого гаража площадью 25,0 ГУ центр занятости населения Увельского района, находящегося в неудовлетворительном состоянии после передачи в государственную собственность Челябинской области (Распоряжение Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области № 800-р от 20 июня 2011 г., согласие Роструда – письмо № 2024-ТЗ от 28 апреля 2010 года).

Новые свидетельства о государственной регистрации права собственности и права оперативного управления получены, за исключением ГУ центр занятости населения города Челябинска (в стадии оформления находятся свидетельства на право оперативного управления).

В ходе проведения плановой выездной проверки осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения Главным управлением по труду и занятости Челябинской области и центрами занятости населения было запрошено и рассмотрено 1795 личных дела получателя государственных услуг, в которых выявлено 447 нарушений установленных норм и требований в сфере занятости населения.

По результатам проведенной проверки рекомендовать Главному управлению по труду и занятости Челябинской области (В.В. Смирнову):

1)  привести информацию, размещаемую на стендах, расположенных в центрах занятости населения, в полное соответствие с требованиями административных регламентов;

2)  спланировать и организовать проведение мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению нарушений, допускаемых центрами занятости населения при осуществлении социальных выплат безработным гражданам.

3)  принять меры к возврату центрами занятости населения денежных средств, незаконно выплаченных при осуществлении социальных выплат:

пособие по безработице – Б.А.К. и П.И.В. (центр занятости населения города Челябинска), Ш.Е.В. и А.Е.А. (центр занятости населения города Озерска);

4)  возложить на директоров центров занятости населения персональную ответственность за исполнение требований административных регламентов по организации и проведению текущего контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения, принятием решений работниками центров занятости населения, исполнения требований административных регламентов;

5) разработать типовые формы договоров по профессиональному обучению безработных граждан, соответствующие требованиям законодательства о занятости и законодательства об образовании и обеспечить их использования центрами занятости населения.

6) разработать типовые формы договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в соответствии с законодательством о занятости и обеспечить их использования центрами занятости населения.

7) провести анализ исполнения работодателями требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области в части обеспечения занятости инвалидов и проинформировать Правительство Челябинской области для принятия соответствующих решений;

8) организовать работу по исполнению центрами занятости населения требований пункта 2 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан, и пункта 9 Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 6 сентября 2000 г. № 2571, в части направления на профессиональное обучение с учетом уровня их образования;

9)  принять меры по исключению случаев предоставления центрами занятости населения недостоверной статистической и ведомственной отчетности, организовать систематические проверки соответствия данных, содержащихся в формах отчетности, фактическим результатам работы центров занятости.

10)  принять меры по обеспечению документарного подтверждения количества календарных недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы граждан;

11)  довести до всех центров занятости населения результаты проведения в Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий с целью принятия мер по недопущению в практической деятельности выявленных нарушений и недостатков;

12)  организовать работу по устранению центрами занятости населения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки службы занятости населения Челябинской области, и своевременному исполнению соответствующих предписаний.

13)  по результатам проведенной проверки рассмотреть вопрос о мере ответственности директоров центров занятости населения городов Магнитогорска, Челябинска, Карталы, Копейска, Озерска, районов Агаповского, Нагайбакского, допустивших нарушения законодательства о занятости населения.

Об исполнении настоящих рекомендаций сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих их выполнение, в Федеральную службу по труду и занятости по адресу: Биржевая пл., д.1, Москва, 109012 в срок до 30 января 2012 года.


П.В. Кривуца


Э.В.  Васькова


А.А. Карсакович

А.А. Щукин


Е. И. Осипова


«18» ноября 2011 г.


С Актом ознакомлен, один экземпляр получен на руки.


В.В. Смирнов


«28» ноября 2011 г.

С Актом ознакомлены, один экземпляр копии Акта получен на руки директорами следующих областных государственных учреждений Челябинской области центров занятости населения:


Агаповского района Г.А. Шахова


«29» ноября 2011 г.


города Карталы Н.А. Плохих


«29» ноября 2011 г.


города Копейска З.Г. Шарко


«29» ноября 2011 г.


города Магнитогорска В.В. Таркин


«29» ноября 2011 г.


Нагайбакского района Р.Д. Тананбаева


«29» ноября 2011 г.


города Озерска Л.В. Грошева


«29» ноября 2011 г.


города Челябинска А.А. Шегуров


«29» ноября 2011 г.