Практическое пособие по охране труда для организаций всех форм собственности Республики Карелия

Вид материала

Документы

Содержание Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации Освобождены от прохождения повторного инструктажа 2.20. Проведение и оформление целевого инструктажа. 2.21. Кабинеты и уголки охраны труда. Оснащение и основ­ные направления деятельности. Уголок охраны труда 100 и более работников Основными направлениями деятельности 2.22. Приказ о возложение обязанностей инженера по охране труда. Зам. Директора Иванова Сергея Анатольевича 2.23. Примерная должностная инструкция инженера по охране труда предприятия. 2.24. Основные задачи аттестации рабочих мест по услови­ям труда. Основными задачами аттестации рабочих 2.25. Сроки и цели проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Подобный материал:

• Учебно-практическое пособие для студентов всех специальностей и всех форм обучения, 1395.3kb.
• Уважаемые руководители предприятий!, 3634.44kb.
• Конкурс проводится Администрацией муниципального образования Надымский район. Функции, 427.61kb.
• Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2005 год», 108.59kb.
• Рекомендации для организаций и предприятий Благовещенского района по подготовке и проведению, 56.95kb.
• Учебно-практическое пособие для студентов всех специальностей и всех форм обучения, 1258.5kb.
• Утвержден Директором Департамента автомобильного транспорта от 02. 1996 г. Общие положения, 157.25kb.
• Учебно-практическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения с применением, 1743.06kb.
• Курултаю Республики Башкортостан, которое носит название «Укрепление доверия к власти, 99.71kb.
• Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании па данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
   
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
   
3. Устройство станка (машины, механизма, прибора), опасные зоны технологического оборудования, предохрани тельные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности. Требования по предупреждению злектротравматизма.
   
4. Порядок подготовки к работе: проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты.
   
5. Безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасных и аварийных ситуаций.
   
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
   
7. Порядок безопасного передвижения по участку, цеху.
   
8. Порядок пользования внутрицеховыми транспортными и грузоподъемными средствами и механизмами.
   

2.19. Сроки и порядок проведения повторного инструктажа.


В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Россий­ской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ра­ботодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда.

Статья 212 ТК РФ обязывает работодателя не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке ин­структаж по охране труда.

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 повторный инструктаж проходят все работники независимо от их квалификации, стажа работы и образова­ния, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа.

Освобождены от прохождения повторного инструктажа работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживани­ем, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, ис­пользованием электрифицированного или иного инструмен­та, хранением и применением сырья и материалов. Пере­чень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения повторного инструктажа, утверждается ра­ботодателем.

Инструктаж проводится не реже одного раза в шесть ме­сяцев по программам, разработанным для проведения пер­вичного инструктажа на рабочем месте.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда ра­ботников отдельных отраслей и организаций регулируют­ся соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нор­мативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Проведение повторного инструктажа отмечается в журна­ле регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.


2.20. Проведение и оформление целевого инструктажа.


Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бед­ствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разре­шение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Целевой инструктаж проводит непосредственный руково­дитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Инструктаж завершается устной проверкой приобретен­ных работниками знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Целевой инструктаж фиксируется в наряде на производ­ство работ повышенной опасности, наряде-допуске или дру­гой документации, разрешающей производство работ.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность про­ведения всех видов инструктажей по охране труда работни­ков отдельных отраслей и организаций регулируются соот­ветствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативны­ми правовыми актами по безопасности и охране труда.


2.21. Кабинеты и уголки охраны труда. Оснащение и основ­ные направления деятельности.


В соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, утверж­денными постановлением Минтруда России от 17.01.2001 № 7 кабинет охраны труда и уголок охраны труда создают­ся в целях обеспечения требований охраны труда, распрост­ранения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматиз­ма и профессиональных заболеваний.

Рекомендации разработаны для оказания помощи органи­зациям при формировании кабинета охраны труда и уголка охраны труда и определяют цель, основные направления ра­боты, общие требования к процессу организации их работы. Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается тех­ническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.

Уголок охраны труда оформляется в зависимости от пло­щади, выделяемой для его размещения, Например, он мо­жет быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

В организациях, осуществляющих производственную дея­тельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обес­печению безопасности труда, рекомендуется создание ка­бинета охраны труда; в организациях с численностью ме­нее 100 работников и в структурных подразделениях орга­низаций — уголка охраны труда.

Организация и руководство работой кабинета охраны тру­да и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда органи­зации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выпол­няющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда рекомендуется проводить работу по формированию базовых кабинетов охраны труда. Они могут быть созданы при научно-исследовательских институтах, центрах охраны труда и должны быть ориентированы на осуществление методической помощи в руководстве каби­нетами охраны труда, функционирующими в организациях соответствующих сфер деятельности и регионов.


Основными направлениями деятельности кабинета охра­ны труда и уголка охраны труда являются:

• оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
  
• создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
  
• пропаганда вопросов труда.
  

Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение меропри­ятий по охране труда, в том числе организуемых совмест­ными действиями руководителя и иных должностных лиц организации, комитета (комиссии) по охране труда, служ­бы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по ох­ране труда профессиональных союзов или иных уполномо­ченных работниками представительных органов:

проведение семинаров, лекций, бесед и консульта­ций по вопросам охраны труда;

обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, воп­росам оказания первой медицинской помощи;

проведение инструктажа по охране труда, темати­ческих занятий с работниками, к которым предъявля­ются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований ох­раны труда работников;

организацию выставок, экспозиций, стендов, ма­кетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопас­ных условий труда;

проведение аналогичных исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятель­ности.


Уголок охраны труда организации обеспечивает выполне­ние тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.

Уголок охраны труда структурного подразделения (участ­ка) организации обеспечивает работников информацией о: планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации); графиках проведения инструктажа и распи­саниях учебных занятий по охране труда; приказах и рас­поряжениях, касающихся вопросов охраны труда организа­ции, планах по улучшению условий и охраны труда; вред­ных и опасных производственных факторах и средствах за­щиты на рабочих местах структурного подразделения (уча­стка); нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профзабо­леваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных ви­деофильмов по охране труда и т.д.

Тематическая структура кабинета охраны труда и уголка охраны труда предполагает включение общего и специаль­ных разделов.

Общий раздел содержит законы и иные нормативные пра­вовые акты по охране труда, принятые на федеральном уров­не и уровне соответствующих субъектов Российской Феде­рации, локальные нормативные акты организации, инфор­мацию об управлении охраной труда в организации, а так­же общие сведения по обеспечению безопасных условий тру­да, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защи­ты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.

Перечень специальных разделов и их содержание (сведе­ния, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответству­ющие им средства коллективной и индивидуальной защи­ты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяются с учетом условий труда в организации.

Оснащение кабинета охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная про­дукция, кино- и видеопродукция, компьютерная продук­ция, программы радиовещания, натурные образцы, трена­жеры, манекены и макеты.

Кабинет по охране труда целесообразно оборудовать на ос­нове предварительно разработанного в организации проек­та, в специально выделенном помещении или помещениях. Для новых и реконструируемых производственных объек­тов месторасположение кабинета охраны труда определяет­ся на стадии проектирования.

Помещение для размещения кабинета охраны труда должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества ра­ботающих в организации: до 1000 человек - 24 м² , свыше 1000 человек - добавляется б м² на каждую дополнительную тысячу человек. Оценку необходимой площади для кабинета охраны труда можно производить на основе расчета потребно­стей в обучении по охране труда на календарный год.

Для уголка охраны труда может выделяться как отдель­ное помещение, так и оборудованная часть помещения об­щего назначения.

Для выполнения мероприятий, реализуемых кабинетом охраны труда, необходимо взаимодействие и участие в его работе структурных подразделений и служб организации, а также привлечение специалистов федеральных органов ис­полнительной власти, органов исполнительной власти субъек­тов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением тре­бований охраны труда, объединений профсоюзов и объеди­нений работодателей, центров охраны труда, образователь­ных учреждений и организаций, специализирующихся в области сервиса охраны труда.


2.22. Приказ о возложение обязанностей инженера по охране труда.


Образец


ПРИКАЗ


«_____»_________200__г.


В целях создания безопасных условий труда на производстве и проведения профилактических мероприятий по охране труда на предприятии


ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Возложить обязанности инженера по охране труда на

Зам. Директора Иванова Сергея Анатольевича

(должность, фамилия, имя отчество)


2. За работу, связанную с выполнением дополнительных обязанностей

Иванову Сергею Анатольевичу

(фамилия, имя отчество)


Производить доплату в размере ___________________% к окладу.


3. Работу по охране труда производить в строгом соответствии с должностной инструкцией инженера по охране труда.


4. Ответственность за общее состояние вопросов охраны труда оставляю за собой.


Приложение: должностная инструкция для инженера по охране труда.


Подпись руководителя _________________________________/_____________________/


2.23. Примерная должностная инструкция инженера по охране труда предприятия.

I. Общие положения

1. Инженер по охране груда подчиняется непосредственно руководителю организации.
   
2. Инженер по охране труда руководствуется в своей работе Положением об организации работы по охране груда и настоящей должностной инструкцией.
   
3. На должность инженера но охране груда назначаются лица имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лег либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.
   

II. Обязанности

1. Предоставлять работодателю перечень постоянных рабочих мест на производстве, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям охраны труда, и перечень средств производства, оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты на соответствие требованиям государственных стандартов.
   
2. Контролировать соблюдение руководителями подразделений (работ) правил и норм по охране груда и соблюдение законных прав и интересов работников в области охраны груда.
   
3. Участвовать в проверке технического состояния оборудования, вентиляционных систем, паровых котлов и т.д., а также условий труда на рабочих местах.
   
4. Разрабатывать проекты планов по улучшению условий и охраны труда.
   
5. Участвовать во внедрении предохранительных устройств других средств защиты, мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда.
   
6. Оказывать помощь в разработке инструкций по охране труда, содействовать их изучению п внедрению.
   
7. Проводить вводный инструктаж работников предприятия, учеников, практикантов, организовывать проверку их знаний.
   
8. Изучать причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализировать эффективность проводимых мероприятий на предприятии.
   
9. Контролировать правильность составления заявок на спецодежду, спецпитание, защитные устройства.
   
10. Представлять информацию по условиям охраны труда при разработке карт (паспортов) по рабочим местам.
    
11. Консультировать работников по вопросам охраны труда, оказывать им помощь в защите их прав на охрану груда.
    
12. Осуществлять контроль за соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда. правильностью применения ими средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
    
13. Осуществлять контроль за своевременным сообщением руководителем подразделения (работ) о происшедших несчастных случаях на производстве, за соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
    
14. Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве.
    
15. Обеспечивать составление отчетности по охране труда.
    

III. Права

1. Требовать от подразделений предприятий необходимых сведений, документации для осуществления работы, входящей в компетенцию инженера по охране труда.
   
2. Проводин, обследования состояния условий и охраны груда, производственной санитарии во всех подразделениях предприятия.
   
3. Запрещать производство работ в условиях, опасных для жизни и здоровья работников.
   
4. Запрещать эксплуатацию оборудования с нарушением норм и правил техники безопасности.
   
5. Требовать от руководителей отстранения от работы лиц, нарушающих правила безопасности проведения работ.
   
6. Вносить предложения о привлечении к ответственности лиц. виновных в нарушении правил охраны труда и техники безопасности.
   

IV. Ответственность

Инженер по охране труда несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.


2.24. Основные задачи аттестации рабочих мест по услови­ям труда.


Аттестация рабочих мест проводится на основании ста­тьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и в соот­ветствии с требованиями Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержден­ного постановлением Минтруда России от 14.03.1997 № 12.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздорови­тельных мероприятий, ознакомления работающих с услови­ями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компен­саций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организа­цией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения после­дних измерений.

Основными задачами аттестации рабочих мест по усло­виям труда являются:

• определение фактических значений опасных и вред­ных производственных факторов на конкретных рабо­чих местах;
  
• оценка фактического состояния условий труда и уровня безопасности на рабочих местах;
  
• предоставление работникам соответствующих льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми ус­ловиями труда;
  
• разработка мероприятий по улучшению и оздоров­лению условий труда работников.
  

Аттестация рабочих мест по условиям труда осуществля­ется специальной комиссией, которая создается в организа­ции непосредственно для проведения указанного меропри­ятия. В процессе своей работы комиссия способствует вы­полнению основных задач аттестации рабочих мест по усло­виям труда, а результаты работы аттестационной комиссии, действующей в организации, должны быть оформлены со­ответствующим документом, на основании которого форми­руется план мероприятий данного юридического лица, на­правленный на улучшение условий труда работников.

Обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по ох­ране труда в организации возлагается на работодателя.


2.25. Сроки и цели проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.


Аттестация рабочих мест проводится на основании ста­тьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и в соот­ветствии с требованиями Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержден­ного постановлением Минтруда России от 14.03.1997 № 12.

Аттестации по условиям труда подлежат все имеющие­ся в организации рабочие места.

Сроки ее проведения устанавливаются организацией ис­ходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних изме­нений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения техно­логического процесса, реконструкции средств коллектив­ной защиты, а также по требованию органов Государствен­ной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформ­ляются в виде приложения по соответствующим позициям к карте аттестации рабочего места по условиям труда.

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится орга­низациями самостоятельно или, по их заявкам, сторонними организациями, имеющими право на проведение указан­ных работ.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

• планирования и проведения мероприятий по охра­не и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
  
• сертификации производственных объектов на со­ответствие требованиям законодательства об охране труда;
  
• обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмот­ренном законодательством порядке;
  
• решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, ус­тановления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
  
• рассмотрения вопроса о прекращении (приостанов­лении) эксплуатации цеха, участка, производственно­го оборудования, об изменении технологий, представ­ляющих непосредственную угрозу для жизни и здоро­вья работников;
  
• включения в трудовой договор условий труда ра­ботников;
  
• ознакомления работников с условиями труда на ра­бочих местах;
  
• составления статистической отчетности о состоя­нии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме № 1-Т (условия труда);
  
• применения административно-экономических сан­кций (мер воздействия) к виновным должностным ли­цам в связи с нарушением законодательства об охране труда.