Практическое пособие по охране труда для организаций всех форм собственности Республики Карелия

Вид материалаДокументы
4.12. Возложение ответственности за организацию погру­зочно-разгрузочных работ. Обязанности лица, руководящего проведением этих
Межотрасле­выми правилами по охране труда при погрузочно-разгрузоч­ных работах и размещении грузов (ПОТ Р М-007-98)
4.13. Требования по профессиональному отбору работников, занятых проведением погрузочно-разгрузочных работ.
4.14. Требования безопасности при подъеме груза двумя кра­нами.
4.15. Содержание технологических карт на производство погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых с примене­нием грузоподъемных к
4.16. Требования безопасности при движении автотранспорта по территории организации. Хранение автотранспорта в помещениях и на о
Межотраслевых правилах по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ РМ 027-2003)
Хранение автотранспортных средств (АТС).
4.17. Требования, предъявляемые к устройству и эксплуата­ции автомобильных проездов и проходов для людей.
Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных рабо­тах (ПОТ Р М-007-98)
4.18. Шум, его воздействие на организм человека. Средства защиты.
Болевым порогом
Снижения аэродинамического шума
4.19. Цвета сигнальные. Знаки безопасности. Общие поло­жения.
Сигнальные цвета, сигнальные маркировки и знаки безо­пасности должны размещаться главным образом на рабочих местах и участках
Знаки безопасности следует размещать в поле зрения людей, для которых они предназначены.
5. Организация безопасной эксплуатации подъемных сооружений и сосудов, работающих под давлением.
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   19

4.12. Возложение ответственности за организацию погру­зочно-разгрузочных работ. Обязанности лица, руководящего проведением этих работ.


Вышеуказанные работы регламентируются Межотрасле­выми правилами по охране труда при погрузочно-разгрузоч­ных работах и размещении грузов (ПОТ Р М-007-98), ут­вержденными постановлением Минтруда России от 29.03.1998 № 16 (далее - Правила).

Согласно п. 1.10 Правил ответственность за организацию погрузочно-разгрузочных работ в организации должна быть возложена приказом на специалиста, организующего эти работы.

На время отпуска, командировки и в других случаях от­сутствия ответственного лица выполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на работника, замещаю­щего его по должности.

В соответствии с п. 1.14 Правил лицо, руководящее произ­водством погрузочно-разгрузочных работ, обязано:
  • перед началом работы обеспечить охранную зону в местах производства работ, проверить внешним осмот­ром исправность грузоподъемных механизмов, такелаж­ного и другого погрузочно-разгрузочного инвентаря. Ра­бота на неисправных механизмах и с неисправным ин­вентарем запрещается;
  • проверить у работников, осуществляющих работы, наличие соответствующих удостоверений и других до­кументов на право производства этих работ;
  • следить за тем, чтобы выбор способов погрузки, раз­грузки, перемещения грузов соответствовал требовани­ям безопасного производства работ;
  • при возникновении аварийных ситуаций или опас­ности травмирования работников немедленно прекратить работы и принять меры для устранения опасности.


4.13. Требования по профессиональному отбору работников, занятых проведением погрузочно-разгрузочных работ.


Требования по профессиональному отбору указанных ра­ботников регламентируются Межотраслевыми правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и раз­мещении грузов (ПОТ Р М-007-98), утвержденными поста­новлением Минтруда России от 20 марта 1998 г. № 16, в соответствии с которыми:
  • к выполнению погрузочно-разгрузочных работ до­пускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, освоившие безопасные методы и приемы выполнения работ, обра­щения с приспособлениями, инструментами и различ­ными грузами;
  • к выполнению погрузочно-разгрузочных работ с применением грузоподъемных машин допускаются только работники, обученные по специальной програм­ме, аттестованные экзаменационной комиссией и име­ющие удостоверение на право управления грузоподъ­емными машинами;
  • к управлению электрифицированными грузоподъ­емными или транспортными средствами допускаются работники, имеющие не ниже второй квалификацион­ной группы по электробезопасности.


4.14. Требования безопасности при подъеме груза двумя кра­нами.


В соответствии с Правилами устройства и безопасной эк­сплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) в от­дельных случаях допускается подъем и перемещение груза двумя и более кранами.

Работа производится в соответствии с проектом, в котором должны быть приведены схемы строповки и перемещения груза с указанием последовательности выполнения опера­ций, положения грузовых канатов, а также содержаться требования к состоянию пути и другие указания по безопасному перемещению груза.

При подъеме и перемещении груза несколькими кранами нагрузка, приходящаяся на каждый их них, не должна пре­вышать грузоподъемность крана.

Работа по перемещению груза несколькими кранами про­изводится под непосредственным руководством лица, ответ­ственного за безопасное производство работ кранами.

Для работы следует, по возможности, применять однотип­ные краны или комплекты такелажных средств одинако­вой грузоподъемности, имеющие равные скорости рабочих движений. Для обеспечения равномерного распределения рабочей нагрузки между грузоподъемными машинами не­обходимо применять балансирные (уравновешивающие) тра­версы.

Неравномерное распределение нагрузки и раскачивание груза могут привести к перегрузке одного из кранов, само­произвольной расстроповке и т.д.


4.15. Содержание технологических карт на производство погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых с примене­нием грузоподъемных кранов.


В соответствии с Правилами устройства и безопасной эк­сплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) техно­логическая карта должна содержать:
  • технологическую последовательность операций при работе грузоподъемного крана по подъему, перемеще­нию и складированию грузов;
  • указания о привязке кранов и транспортных средств на площадках складирования;
  • нормы складирования, укладки и перемещения грузов;
  • мероприятия по безопасному проведению работ;
  • перечень съемных грузозахватных приспособлений и инвентарных устройств.

На производстве могут применяться также типовые тех­нологические карты. К ним относятся технологические кар­ты на производство погрузочно-разгрузочных работ грузо­подъемным краном какого-либо одного типа, не привязан­ные к конкретному месту и конкретному грузу.

Для привязки к конкретному месту проведения погрузоч­но-разгрузочных работ (базы, склады, погрузочно-разгрузочные площадки) технологическую карту следует допол­нить следующими технологическими параметрами:
  • планом склада, базы, погрузочно-разгрузочной пло­щадки со схемой складирования грузов, указанием проходов, проездов, мест размещения съемных грузозахватных и инвентарных приспособлений, мест установки щитов со схемами строповки грузов и места кан­товки грузов (при необходимости);
  • перечнем грузов со схемами их строповки, указа­нием массы и необходимыми грузозахватными приспособлениями для их поднятия;
  • схемами стоянок грузоподъемного крана, с указа­нием границ зоны работы крана и опасных зон;
  • перечнем применяемых запрещающих и предуп­реждающих знаков, с их изображением и указанием об установке.

Технологическая карта может входить в состав проекта производства работ кранами, тогда в текстовой чести проек­та технологическая последовательность операций не изла­гается, а дается ссылка на технологическую карту и выпол­няются дополнительные требования по привязке к конк­ретному объекту.


4.16. Требования безопасности при движении автотранспорта по территории организации. Хранение автотранспорта в помещениях и на открытых стоянках.


Требования по безопасности при движении по территории и хранении автотранспорта изложены в Межотраслевых правилах по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ РМ 027-2003), утвержденных постановлением Минт­руда России от 12 мая 2003 г. № 28.

Согласно Правилам, управлять автотранспортом на терри­тории организации разрешается только водителям или ра­ботникам, назначенным приказом по организации, имею­щим удостоверение на право управления соответствующим видом автотранспорта.

Скорость движения автотранспорта по территории не дол­жна превышать 20 км/ч, в помещениях - 5 км/ч, а на пло­щадках для проверки тормозов - 40 км/ч.


Хранение автотранспортных средств (АТС).

1. АТС разрешается хранить в отапливаемых и не отапли­ваемых помещениях, под навесами и на специально отве­денных открытых площадках.

2. При хранении автомобилей, работающих на газе, в зак­рытых помещениях должны соблюдаться требования дей­ствующих нормативных правовых актов.

3. В помещениях, предназначенных для стоянки АТС, а также на стоянках под навесом или на площадках, не до­пускается:
  • курить;
  • пользоваться открытым огнем;
  • производить какой-либо ремонт АТС;
  • оставлять открытыми горловины топливных баков АТС;
  • подзаряжать аккумуляторные батареи (в помеще­ниях);
  • хранить какие-либо материалы и предметы;
  • мыть или протирать бензином кузова АТС, детали или агрегаты, а также руки и одежду;
  • хранить топливо (бензин, дизельное топливо), за исключением топлива в баках автомобилей;
  • заправлять автомобили жидким (газообразным) топ­ливом, а также сливать топливо из баков и выпускать газ;
  • устанавливать предметы и оборудование, которые могут препятствовать быстрой эвакуации АТС в слу­чае пожара или других стихийных бедствий;
  • пуск двигателя для любых целей, кроме выезда АТС из помещения.



  1. При безгаражном хранении автомобилей, работающих на газе, подогрев газовых коммуникаций разрешается про­изводить только с помощью горячей воды, пара или горяче­го воздуха.
  2. Места хранения АТС должны быть оснащены буксир­ными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 АТС.


4.17. Требования, предъявляемые к устройству и эксплуата­ции автомобильных проездов и проходов для людей.


Внутренние автомобильные дороги промышленных предпри­ятий (магистральные, производственные, проезды и подъе­мы) должны удовлетворять требованиям СНиП 2.05.02-85. Ав­томобильные дороги.

Порядок движения транспортных средств на внутренних автомобильных дорогах промышленных предприятий уста­навливается Правилами дорожного движения, утвержден­ными МВД Российской Федерации.

Схемы движения транспортных средств и пешеходов дол­жны быть вывешены перед входом и въездом на площадку у предприятия, а также на видных местах в цехах и на участках работ.

Тротуары и пешеходные дорожки на площадке предприя­тия должны обеспечить движение людей к местам произ­водства работ по наиболее кратким маршрутам с наимень­шим количеством пересечений с автомобильными дорогами и железнодорожными путями.

Пешеходные дорожки должны быть с твердым покрыти­ем шириной не менее 1 м.

Ширина тротуара должна быть кратной полосе движения шириной 0,75 м. Число полос движения по тротуару уста­навливается в зависимости от количества работающих, за­нятых в наиболее многочисленной смене в здании (или груп­пе зданий), к которым ведет тротуар, из расчета 750 чел. в смену на одну полосу движения. Максимальная ширина тротуара должна быть 1,5 м.

Согласно п. 5.4 СНиП 2.05.07-91*. Промышленный транс­порт перевозку горячих грузов (жидких шлаков, металлов и т.д.) допускается совмещать с перевозкой обычных грузов на производственных дорогах П-в и Ш-в категорий при ус­ловии выполнения комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения согласно ведомственным нормам технологического проектирования и исключения пассажирских перевозок по ним.

В остальных случаях перевозку горячих грузов следует предусматривать по обособленным трассам дорог или выде­лять для них изолированные полосы движения.

Резервные полосы должны иметь твердое покрытие, ши­рину, равную ширине полосы движения, и располагаться в середине проезжей части.

В соответствии с требованиями п. 3.2 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных рабо­тах (ПОТ Р М-007-98) подъездные пути к площадкам про­изводства погрузочно-разгрузочных работ должны иметь твердое покрытие и содержаться в исправном состоянии.

Движение транспортных средств в местах производства погрузочно-разгрузочных работ должно быть организовано по схеме, утвержденной администрацией организации, и регулироваться разметкой и дорожными знаками на въез­дах, выездах, в местах разворотов и постановки под раз­грузку (погрузку) транспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации.


4.18. Шум, его воздействие на организм человека. Средства защиты.


Шум (звук), инфразвук и ультразвук по своей физичес­кой сущности являются акустическими колебаниями, т.е. волнообразно распространяющимися колебаниями плотно­сти упругих сред, в том числе воздуха. Акустические коле­бания, лежащие в зоне 16 Гц - 20 кГц, воспринимаются человеком с нормальным слухом как звук и называются звуковыми. Акустические колебания с частотой менее 16 Гц не воспринимаются ухом человека и называются инфра­звуком, выше 20 кГц - ультразвуком.

С физиологических позиций звук - это ощущение, возни­кающее в ухе человека в результате изменения давления. По своей физической сущности шум - это звук. С гигиенической точки зрения шумом является любой нежелательный для человека звук.

Основными характеристиками звуковых волн являются их частота, длина волны, интенсивность, скорость распростра­нения.

Ухо человека может воспринимать и анализировать зву­ки в широком диапазоне частот и интенсивностей. Грани­цы частотного восприятия существенно зависят от возраста человека и состояния органа слуха. У лиц среднего и пожи­лого возраста верхняя граница слышимой области понижа­ется до 12 - 10 кГц.

Область слышимых звуков ограничена двумя кривыми: нижняя кривая определяет порог слышимости, т.е. силу едва слышимых звуков различной частоты, верхняя - порог бо­левых ощущений, т.е. такую силу звука, при которой нор­мальное слуховое ощущение переходит в болезненное раз­дражение органа слуха.

Болевым порогом принято считать звук интенсивностью 140 дБ.

Среди многочисленных проявлений неблагоприятного воз­действия шума на организм можно выделить снижение раз­борчивости речи, неприятные ощущения, развитие утомле­ния, снижение производительности труда и, наконец, по­явление шумовой патологии.

Среди многообразных проявлений шумовой патологии ве­дущим клиническим признаком является медленно прогрес­сирующее снижение слуха.

Для снижения шума в производственных помещениях при­меняются различные методы коллективной защиты: умень­шение уровня шума в источнике его возникновения; рациональное размещение оборудования, борьба с шумом на путях его распространения, в том числе изменения направленности излучения шума, использование средств звукоизоляции, зву­копоглощения и установку глушителей шума, акустическую обработку поверхностей помещения. Наиболее эффективным средством является борьба с шумом в источнике его возникно­вения. Шум механизмов возникает вследствие упругих коле­баний как всего механизма, так и отдельных его деталей.

Причины возникновения шума - механические, аэроди­намические и электрические явления, определяемые кон­структивными и технологическими особенностями оборудо­вания, а также условиями эксплуатации.

В связи с этим различают шумы механического, гидроди­намического, аэродинамического и электрического происхож­дения.

Для уменьшения механического шума необходимо своев­ременно проводить ремонт оборудования, заменять ударные процессы на безударные, шире использовать принудитель­ное смазывание трущихся поверхностей, применять балан­сировку вращающихся частей.

Значительное снижение шума достигается при замене под­шипников качения на подшипники скольжения, зубчатых и цепных передач клиноременными и зубчатоременными передачами, металлических деталей деталями из пластмасс.

Снижения аэродинамического шума можно добиться умень­шением скорости газового потока, улучшением аэродина­мики конструкции, звукоизоляции и установки глушите­лей. Электромагнитные шумы снижают конструктивными изменениями в электрических машинах.

Широкое распространение получили методы снижения шума на пути его распространения посредством установки звукоизолирующих и звукопоглощающих преград в виде экранов, перегородок, кабин и др.

На рабочих местах промышленных предприятий защита от шума должна обеспечиваться строительно-акустически­ми методами:

рациональным, с акустической точки зрения, решением генерального плана объекта, рациональным архитектурно-планировочным решением зданий;

применением ограждающих конструкций зданий с требу­емой звукоизоляцией;

применением звукопоглощающих конструкций (звукопог­лощающих облицовок, кулис, штучных поглотителей);

применением звукоизолирующих кабин наблюдения и ди­станционного управления;

применением звукоизолирующих кожухов на шумных агрегатах;

применением акустических экранов и др.


4.19. Цвета сигнальные. Знаки безопасности. Общие поло­жения.


Госстандартом России постановлением от 19.09.2001 № 387-ст утвержден ГОСТ Р 12.4.026-2001. Цвета сигналь­ные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначе­ние и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.

Документ устанавливает назначение, характеристики и правила применения сигнальных цветов, назначение, фор­му, размеры, цвета, технические требования и характерис­тики, принципы построения и правила применения сиг­нальных маркировок и знаков безопасности в целях предот­вращения несчастных случаев, снижения производственно­го травматизма и профессиональных заболеваний, устране­ния опасности для жизни и здоровья людей и опасности возникновения аварий или пожаров.

Сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальные мар­кировки следует применять для привлечения внимания лю­дей, находящихся на производстве и общественных объек­тах к опасности, опасной ситуации, предостережения с целью избежания опасности, предписания или требования определенных действий во время работы, обучения навы­кам безопасного труда, а также для сообщения необходи­мой информации.

Применение сигнальных цветов, сигнальных маркировок и знаков безопасности на рабочих местах и на обществен­ных объектах не заменяет необходимости организационных и технических мероприятий по безопасности труда, исполь­зования средств защиты работающих и обучения персонала охране труда.

Сигнальные цвета, сигнальные маркировки и знаки безо­пасности должны размещаться главным образом на рабочих местах и участках, а также в других местах деятельности человека, где необходимо обеспечение безопасности труда.

Работодатель или администрация организации должны с учетом требований ГОСТ:

определять виды и места опасности в производственных, бытовых и вспомогательных помещениях, на рабочих мес­тах (отделов, отделений, лабораторий и т.д.);

обозначать виды опасности, опасные места и возможные опасные ситуации;

проводить выбор соответствующих знаков безопасности и сигнальных маркировок (при необходимости подбирать текст поясняющих надписей на знаках безопасности);

определять размеры, виды исполнения, степень защиты и места установления знаков безопасности и сигнальных мар­кировок.

Знаки безопасности следует размещать в поле зрения людей, для которых они предназначены.

Знаки безопасности должны быть расположены таким об­разом, чтобы они были хорошо видны, не отвлекали внима­ния работающих и не создавали неудобств на рабочем месте при выполнении персоналом своих профессиональных обя­занностей.

Знаки безопасности делятся на основные и дополнительные.

Основные знаки:
  • запрещающие;
  • предупреждающие;
  • предписывающие;
  • указательные;
  • эвакуационные и знаки медицинского назначения;
  • знаки пожарной безопасности;
  • информационные.


Дополнительные знаки выполняются в виде прямоуголь­ника и служат дополнительной информацией в целях уточ­нения, ограничения или усиления основных знаков безо­пасности.

По видам применяемых материалов знаки безопасности могут быть несветящимися, световозвращающими и фото­люминесцентными.

Знаки безопасности по видам конструктивного исполне­ния могут быть плоскими или объемными.

Плоские знаки безопасности могут иметь внешнее освеще­ние (подсветку) поверхности электрическими светильниками.

Объемные знаки безопасности могут иметь внешнее или внут­реннее электрическое освещение поверхности (подсветку).

Знаки безопасности с внешним или внутренним освеще­нием должны быть подключены к аварийному источнику электроснабжения.

Плоские и объемные знаки безопасности наружного раз­мещения должны освещаться от сети наружного электро­снабжения.

Знаки пожарной безопасности, предназначенные для це­лей эвакуации, и эвакуационные знаки безопасности долж­ны быть выполнены с внешним или внутренним освещени­ем (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов.

Знаки безопасности должны выполняться с учетом специфи­ки условий размещения и в соответствии с требованиями безо­пасности, изложенными в разделе 9 ГОСТ Р 12.4.026-2001.


5. Организация безопасной эксплуатации подъемных сооружений и сосудов, работающих под давлением.


5.1. Основные требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.


Сосуды, работающие под давлением, эксплуатируются мно­гими организациями и индивидуальными предпринимате­лями и являются объектами повышенной опасности, разру­шение которых в процессе эксплуатации может привести к большим материальным потерям и другим тяжелым послед­ствиям. Вследствие этого при проектировании, изготовле­нии, реконструкции, монтаже, наладке, эксплуатации и ремонте таких объектов необходимо выполнять требования Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03).

Сосуды должны устанавливаться на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно сто­ящих зданиях. Не разрешается установка сосудов, регистриру­емых в органах Ростехнадзора, в жилых, общественных и бы­товых зданиях, а также примыкающих к ним помещениях.

Установка сосудов должна исключать возможность их оп­рокидывания, но допускать возможность осмотра, ремонта и очистки их с внутренней и наружной сторон.

Сосуды должны быть зарегистрированы в органах Ростех­надзора. Регистрация сосудов производится на основании письменного заявления владельца сосуда.

При перестановке сосуда на новое место или передаче дру­гому владельцу, а также при внесении изменений в схему его включения, сосуд до пуска в работу должен быть пере­регистрирован в органах Ростехнадзора.

Сосуды должны подвергаться техническому освидетельство­ванию после монтажа, до пуска в работу, периодически в процессе эксплуатации и в необходимых случаях - внеоче­редному освидетельствованию.

Объем, методы и периодичность технических освидетель­ствований сосудов (за исключением баллонов) должны быть определены изготовителем и указаны в инструкции по мон­тажу и эксплуатации.

Первичное и внеочередное освидетельствования сосудов, регистрируемых в органах Ростехнадзора, а также перио­дическое техническое освидетельствование таких сосудов, содержащих взрывоопасные, пожароопасные вещества 1-го и 2-го классов опасности по ГОСТ проводятся инспекторами Ростехнадзора.

Периодическое техническое освидетельствование регист­рируемых сосудов, не содержащих указанных выше веществ, проводится специалистами организаций, имеющих разре­шение (лицензию) органов Ростехнадзора на проведение технических освидетельствований.

Сосуды подвергаются наружным и внутренним осмотрам, а также гидравлическим испытаниям.

Владелец обязан обеспечить содержание сосуда в исправ­ном состоянии и безопасные условия его работы.

В этих целях необходимо:
  • назначить приказом из числа специалистов, прошед­ших проверку знаний, ответственного за исправное состоя­ние и безопасное действие сосудов, а также ответственного по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов;
  • назначить необходимое количество лиц обслужива­ющего персонала, обученного и имеющего удостоверения на право обслуживания сосудов, а также установить поря­док осмотра, проверки действия арматуры, КИП, предохра­нительных и блокировочных устройств и поддержания со­судов в исправном состоянии; результаты осмотра и провер­ки должны записываться в сменный журнал;
  • обеспечить проведение технических освидетельство­ваний, диагностику сосудов в установленные сроки;
  • обеспечить порядок и периодичность проверки зна­ний персоналом инструкций по режиму работы и безопас­ному обслуживанию сосудов;
  • обеспечить специалистов Правилами ПБ 03-576-03 и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации со­судов, а персонал - инструкциями;
  • обеспечить выполнение специалистами Правил, а об­служивающим персоналом - инструкций.


К обслуживанию сосудов допускаются лица не моложе 18 лет, годные по состоянию здоровья, обученные, аттесто­ванные и имеющие удостоверения на право обслуживания сосудов.

Периодическая проверка знаний персонала, обслужива­ющего сосуды, должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом, Допуск персонала к самостоятельной работе по обслужива­нию сосудов оформляется приказом по организации.

Порядок аварийной остановки сосуда и последующего ввода в работу должен быть указан в инструкции.

При ремонте сосуда в соответствии с графиком ППР сле­дует соблюдать требования безопасности, изложенные в от­раслевых правилах и инструкциях.

Работы по ремонту должны выполняя организациями, имеющими лицензию Ростехнадзора.