Практическое пособие по охране труда для организаций всех форм собственности Республики Карелия
Вид материала | Документы |
- Учебно-практическое пособие для студентов всех специальностей и всех форм обучения, 1395.3kb.
- Уважаемые руководители предприятий!, 3634.44kb.
- Конкурс проводится Администрацией муниципального образования Надымский район. Функции, 427.61kb.
- Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2005 год», 108.59kb.
- Рекомендации для организаций и предприятий Благовещенского района по подготовке и проведению, 56.95kb.
- Учебно-практическое пособие для студентов всех специальностей и всех форм обучения, 1258.5kb.
- Утвержден Директором Департамента автомобильного транспорта от 02. 1996 г. Общие положения, 157.25kb.
- Учебно-практическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения с применением, 1743.06kb.
- Курултаю Республики Башкортостан, которое носит название «Укрепление доверия к власти, 99.71kb.
- Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.
4.12. Возложение ответственности за организацию погрузочно-разгрузочных работ. Обязанности лица, руководящего проведением этих работ.
Вышеуказанные работы регламентируются Межотраслевыми правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ Р М-007-98), утвержденными постановлением Минтруда России от 29.03.1998 № 16 (далее - Правила).
Согласно п. 1.10 Правил ответственность за организацию погрузочно-разгрузочных работ в организации должна быть возложена приказом на специалиста, организующего эти работы.
На время отпуска, командировки и в других случаях отсутствия ответственного лица выполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на работника, замещающего его по должности.
В соответствии с п. 1.14 Правил лицо, руководящее производством погрузочно-разгрузочных работ, обязано:
- перед началом работы обеспечить охранную зону в местах производства работ, проверить внешним осмотром исправность грузоподъемных механизмов, такелажного и другого погрузочно-разгрузочного инвентаря. Работа на неисправных механизмах и с неисправным инвентарем запрещается;
- проверить у работников, осуществляющих работы, наличие соответствующих удостоверений и других документов на право производства этих работ;
- следить за тем, чтобы выбор способов погрузки, разгрузки, перемещения грузов соответствовал требованиям безопасного производства работ;
- при возникновении аварийных ситуаций или опасности травмирования работников немедленно прекратить работы и принять меры для устранения опасности.
4.13. Требования по профессиональному отбору работников, занятых проведением погрузочно-разгрузочных работ.
Требования по профессиональному отбору указанных работников регламентируются Межотраслевыми правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ Р М-007-98), утвержденными постановлением Минтруда России от 20 марта 1998 г. № 16, в соответствии с которыми:
- к выполнению погрузочно-разгрузочных работ допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, освоившие безопасные методы и приемы выполнения работ, обращения с приспособлениями, инструментами и различными грузами;
- к выполнению погрузочно-разгрузочных работ с применением грузоподъемных машин допускаются только работники, обученные по специальной программе, аттестованные экзаменационной комиссией и имеющие удостоверение на право управления грузоподъемными машинами;
- к управлению электрифицированными грузоподъемными или транспортными средствами допускаются работники, имеющие не ниже второй квалификационной группы по электробезопасности.
4.14. Требования безопасности при подъеме груза двумя кранами.
В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) в отдельных случаях допускается подъем и перемещение груза двумя и более кранами.
Работа производится в соответствии с проектом, в котором должны быть приведены схемы строповки и перемещения груза с указанием последовательности выполнения операций, положения грузовых канатов, а также содержаться требования к состоянию пути и другие указания по безопасному перемещению груза.
При подъеме и перемещении груза несколькими кранами нагрузка, приходящаяся на каждый их них, не должна превышать грузоподъемность крана.
Работа по перемещению груза несколькими кранами производится под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.
Для работы следует, по возможности, применять однотипные краны или комплекты такелажных средств одинаковой грузоподъемности, имеющие равные скорости рабочих движений. Для обеспечения равномерного распределения рабочей нагрузки между грузоподъемными машинами необходимо применять балансирные (уравновешивающие) траверсы.
Неравномерное распределение нагрузки и раскачивание груза могут привести к перегрузке одного из кранов, самопроизвольной расстроповке и т.д.
4.15. Содержание технологических карт на производство погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых с применением грузоподъемных кранов.
В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00) технологическая карта должна содержать:
- технологическую последовательность операций при работе грузоподъемного крана по подъему, перемещению и складированию грузов;
- указания о привязке кранов и транспортных средств на площадках складирования;
- нормы складирования, укладки и перемещения грузов;
- мероприятия по безопасному проведению работ;
- перечень съемных грузозахватных приспособлений и инвентарных устройств.
На производстве могут применяться также типовые технологические карты. К ним относятся технологические карты на производство погрузочно-разгрузочных работ грузоподъемным краном какого-либо одного типа, не привязанные к конкретному месту и конкретному грузу.
Для привязки к конкретному месту проведения погрузочно-разгрузочных работ (базы, склады, погрузочно-разгрузочные площадки) технологическую карту следует дополнить следующими технологическими параметрами:
- планом склада, базы, погрузочно-разгрузочной площадки со схемой складирования грузов, указанием проходов, проездов, мест размещения съемных грузозахватных и инвентарных приспособлений, мест установки щитов со схемами строповки грузов и места кантовки грузов (при необходимости);
- перечнем грузов со схемами их строповки, указанием массы и необходимыми грузозахватными приспособлениями для их поднятия;
- схемами стоянок грузоподъемного крана, с указанием границ зоны работы крана и опасных зон;
- перечнем применяемых запрещающих и предупреждающих знаков, с их изображением и указанием об установке.
Технологическая карта может входить в состав проекта производства работ кранами, тогда в текстовой чести проекта технологическая последовательность операций не излагается, а дается ссылка на технологическую карту и выполняются дополнительные требования по привязке к конкретному объекту.
4.16. Требования безопасности при движении автотранспорта по территории организации. Хранение автотранспорта в помещениях и на открытых стоянках.
Требования по безопасности при движении по территории и хранении автотранспорта изложены в Межотраслевых правилах по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ РМ 027-2003), утвержденных постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28.
Согласно Правилам, управлять автотранспортом на территории организации разрешается только водителям или работникам, назначенным приказом по организации, имеющим удостоверение на право управления соответствующим видом автотранспорта.
Скорость движения автотранспорта по территории не должна превышать 20 км/ч, в помещениях - 5 км/ч, а на площадках для проверки тормозов - 40 км/ч.
Хранение автотранспортных средств (АТС).
1. АТС разрешается хранить в отапливаемых и не отапливаемых помещениях, под навесами и на специально отведенных открытых площадках.
2. При хранении автомобилей, работающих на газе, в закрытых помещениях должны соблюдаться требования действующих нормативных правовых актов.
3. В помещениях, предназначенных для стоянки АТС, а также на стоянках под навесом или на площадках, не допускается:
- курить;
- пользоваться открытым огнем;
- производить какой-либо ремонт АТС;
- оставлять открытыми горловины топливных баков АТС;
- подзаряжать аккумуляторные батареи (в помещениях);
- хранить какие-либо материалы и предметы;
- мыть или протирать бензином кузова АТС, детали или агрегаты, а также руки и одежду;
- хранить топливо (бензин, дизельное топливо), за исключением топлива в баках автомобилей;
- заправлять автомобили жидким (газообразным) топливом, а также сливать топливо из баков и выпускать газ;
- устанавливать предметы и оборудование, которые могут препятствовать быстрой эвакуации АТС в случае пожара или других стихийных бедствий;
- пуск двигателя для любых целей, кроме выезда АТС из помещения.
- При безгаражном хранении автомобилей, работающих на газе, подогрев газовых коммуникаций разрешается производить только с помощью горячей воды, пара или горячего воздуха.
- Места хранения АТС должны быть оснащены буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 АТС.
4.17. Требования, предъявляемые к устройству и эксплуатации автомобильных проездов и проходов для людей.
Внутренние автомобильные дороги промышленных предприятий (магистральные, производственные, проезды и подъемы) должны удовлетворять требованиям СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги.
Порядок движения транспортных средств на внутренних автомобильных дорогах промышленных предприятий устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными МВД Российской Федерации.
Схемы движения транспортных средств и пешеходов должны быть вывешены перед входом и въездом на площадку у предприятия, а также на видных местах в цехах и на участках работ.
Тротуары и пешеходные дорожки на площадке предприятия должны обеспечить движение людей к местам производства работ по наиболее кратким маршрутам с наименьшим количеством пересечений с автомобильными дорогами и железнодорожными путями.
Пешеходные дорожки должны быть с твердым покрытием шириной не менее 1 м.
Ширина тротуара должна быть кратной полосе движения шириной 0,75 м. Число полос движения по тротуару устанавливается в зависимости от количества работающих, занятых в наиболее многочисленной смене в здании (или группе зданий), к которым ведет тротуар, из расчета 750 чел. в смену на одну полосу движения. Максимальная ширина тротуара должна быть 1,5 м.
Согласно п. 5.4 СНиП 2.05.07-91*. Промышленный транспорт перевозку горячих грузов (жидких шлаков, металлов и т.д.) допускается совмещать с перевозкой обычных грузов на производственных дорогах П-в и Ш-в категорий при условии выполнения комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения согласно ведомственным нормам технологического проектирования и исключения пассажирских перевозок по ним.
В остальных случаях перевозку горячих грузов следует предусматривать по обособленным трассам дорог или выделять для них изолированные полосы движения.
Резервные полосы должны иметь твердое покрытие, ширину, равную ширине полосы движения, и располагаться в середине проезжей части.
В соответствии с требованиями п. 3.2 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах (ПОТ Р М-007-98) подъездные пути к площадкам производства погрузочно-разгрузочных работ должны иметь твердое покрытие и содержаться в исправном состоянии.
Движение транспортных средств в местах производства погрузочно-разгрузочных работ должно быть организовано по схеме, утвержденной администрацией организации, и регулироваться разметкой и дорожными знаками на въездах, выездах, в местах разворотов и постановки под разгрузку (погрузку) транспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации.
4.18. Шум, его воздействие на организм человека. Средства защиты.
Шум (звук), инфразвук и ультразвук по своей физической сущности являются акустическими колебаниями, т.е. волнообразно распространяющимися колебаниями плотности упругих сред, в том числе воздуха. Акустические колебания, лежащие в зоне 16 Гц - 20 кГц, воспринимаются человеком с нормальным слухом как звук и называются звуковыми. Акустические колебания с частотой менее 16 Гц не воспринимаются ухом человека и называются инфразвуком, выше 20 кГц - ультразвуком.
С физиологических позиций звук - это ощущение, возникающее в ухе человека в результате изменения давления. По своей физической сущности шум - это звук. С гигиенической точки зрения шумом является любой нежелательный для человека звук.
Основными характеристиками звуковых волн являются их частота, длина волны, интенсивность, скорость распространения.
Ухо человека может воспринимать и анализировать звуки в широком диапазоне частот и интенсивностей. Границы частотного восприятия существенно зависят от возраста человека и состояния органа слуха. У лиц среднего и пожилого возраста верхняя граница слышимой области понижается до 12 - 10 кГц.
Область слышимых звуков ограничена двумя кривыми: нижняя кривая определяет порог слышимости, т.е. силу едва слышимых звуков различной частоты, верхняя - порог болевых ощущений, т.е. такую силу звука, при которой нормальное слуховое ощущение переходит в болезненное раздражение органа слуха.
Болевым порогом принято считать звук интенсивностью 140 дБ.
Среди многочисленных проявлений неблагоприятного воздействия шума на организм можно выделить снижение разборчивости речи, неприятные ощущения, развитие утомления, снижение производительности труда и, наконец, появление шумовой патологии.
Среди многообразных проявлений шумовой патологии ведущим клиническим признаком является медленно прогрессирующее снижение слуха.
Для снижения шума в производственных помещениях применяются различные методы коллективной защиты: уменьшение уровня шума в источнике его возникновения; рациональное размещение оборудования, борьба с шумом на путях его распространения, в том числе изменения направленности излучения шума, использование средств звукоизоляции, звукопоглощения и установку глушителей шума, акустическую обработку поверхностей помещения. Наиболее эффективным средством является борьба с шумом в источнике его возникновения. Шум механизмов возникает вследствие упругих колебаний как всего механизма, так и отдельных его деталей.
Причины возникновения шума - механические, аэродинамические и электрические явления, определяемые конструктивными и технологическими особенностями оборудования, а также условиями эксплуатации.
В связи с этим различают шумы механического, гидродинамического, аэродинамического и электрического происхождения.
Для уменьшения механического шума необходимо своевременно проводить ремонт оборудования, заменять ударные процессы на безударные, шире использовать принудительное смазывание трущихся поверхностей, применять балансировку вращающихся частей.
Значительное снижение шума достигается при замене подшипников качения на подшипники скольжения, зубчатых и цепных передач клиноременными и зубчатоременными передачами, металлических деталей деталями из пластмасс.
Снижения аэродинамического шума можно добиться уменьшением скорости газового потока, улучшением аэродинамики конструкции, звукоизоляции и установки глушителей. Электромагнитные шумы снижают конструктивными изменениями в электрических машинах.
Широкое распространение получили методы снижения шума на пути его распространения посредством установки звукоизолирующих и звукопоглощающих преград в виде экранов, перегородок, кабин и др.
На рабочих местах промышленных предприятий защита от шума должна обеспечиваться строительно-акустическими методами:
рациональным, с акустической точки зрения, решением генерального плана объекта, рациональным архитектурно-планировочным решением зданий;
применением ограждающих конструкций зданий с требуемой звукоизоляцией;
применением звукопоглощающих конструкций (звукопоглощающих облицовок, кулис, штучных поглотителей);
применением звукоизолирующих кабин наблюдения и дистанционного управления;
применением звукоизолирующих кожухов на шумных агрегатах;
применением акустических экранов и др.
4.19. Цвета сигнальные. Знаки безопасности. Общие положения.
Госстандартом России постановлением от 19.09.2001 № 387-ст утвержден ГОСТ Р 12.4.026-2001. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.
Документ устанавливает назначение, характеристики и правила применения сигнальных цветов, назначение, форму, размеры, цвета, технические требования и характеристики, принципы построения и правила применения сигнальных маркировок и знаков безопасности в целях предотвращения несчастных случаев, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, устранения опасности для жизни и здоровья людей и опасности возникновения аварий или пожаров.
Сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальные маркировки следует применять для привлечения внимания людей, находящихся на производстве и общественных объектах к опасности, опасной ситуации, предостережения с целью избежания опасности, предписания или требования определенных действий во время работы, обучения навыкам безопасного труда, а также для сообщения необходимой информации.
Применение сигнальных цветов, сигнальных маркировок и знаков безопасности на рабочих местах и на общественных объектах не заменяет необходимости организационных и технических мероприятий по безопасности труда, использования средств защиты работающих и обучения персонала охране труда.
Сигнальные цвета, сигнальные маркировки и знаки безопасности должны размещаться главным образом на рабочих местах и участках, а также в других местах деятельности человека, где необходимо обеспечение безопасности труда.
Работодатель или администрация организации должны с учетом требований ГОСТ:
определять виды и места опасности в производственных, бытовых и вспомогательных помещениях, на рабочих местах (отделов, отделений, лабораторий и т.д.);
обозначать виды опасности, опасные места и возможные опасные ситуации;
проводить выбор соответствующих знаков безопасности и сигнальных маркировок (при необходимости подбирать текст поясняющих надписей на знаках безопасности);
определять размеры, виды исполнения, степень защиты и места установления знаков безопасности и сигнальных маркировок.
Знаки безопасности следует размещать в поле зрения людей, для которых они предназначены.
Знаки безопасности должны быть расположены таким образом, чтобы они были хорошо видны, не отвлекали внимания работающих и не создавали неудобств на рабочем месте при выполнении персоналом своих профессиональных обязанностей.
Знаки безопасности делятся на основные и дополнительные.
Основные знаки:
- запрещающие;
- предупреждающие;
- предписывающие;
- указательные;
- эвакуационные и знаки медицинского назначения;
- знаки пожарной безопасности;
- информационные.
Дополнительные знаки выполняются в виде прямоугольника и служат дополнительной информацией в целях уточнения, ограничения или усиления основных знаков безопасности.
По видам применяемых материалов знаки безопасности могут быть несветящимися, световозвращающими и фотолюминесцентными.
Знаки безопасности по видам конструктивного исполнения могут быть плоскими или объемными.
Плоские знаки безопасности могут иметь внешнее освещение (подсветку) поверхности электрическими светильниками.
Объемные знаки безопасности могут иметь внешнее или внутреннее электрическое освещение поверхности (подсветку).
Знаки безопасности с внешним или внутренним освещением должны быть подключены к аварийному источнику электроснабжения.
Плоские и объемные знаки безопасности наружного размещения должны освещаться от сети наружного электроснабжения.
Знаки пожарной безопасности, предназначенные для целей эвакуации, и эвакуационные знаки безопасности должны быть выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов.
Знаки безопасности должны выполняться с учетом специфики условий размещения и в соответствии с требованиями безопасности, изложенными в разделе 9 ГОСТ Р 12.4.026-2001.
5. Организация безопасной эксплуатации подъемных сооружений и сосудов, работающих под давлением.
5.1. Основные требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
Сосуды, работающие под давлением, эксплуатируются многими организациями и индивидуальными предпринимателями и являются объектами повышенной опасности, разрушение которых в процессе эксплуатации может привести к большим материальным потерям и другим тяжелым последствиям. Вследствие этого при проектировании, изготовлении, реконструкции, монтаже, наладке, эксплуатации и ремонте таких объектов необходимо выполнять требования Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03).
Сосуды должны устанавливаться на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно стоящих зданиях. Не разрешается установка сосудов, регистрируемых в органах Ростехнадзора, в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также примыкающих к ним помещениях.
Установка сосудов должна исключать возможность их опрокидывания, но допускать возможность осмотра, ремонта и очистки их с внутренней и наружной сторон.
Сосуды должны быть зарегистрированы в органах Ростехнадзора. Регистрация сосудов производится на основании письменного заявления владельца сосуда.
При перестановке сосуда на новое место или передаче другому владельцу, а также при внесении изменений в схему его включения, сосуд до пуска в работу должен быть перерегистрирован в органах Ростехнадзора.
Сосуды должны подвергаться техническому освидетельствованию после монтажа, до пуска в работу, периодически в процессе эксплуатации и в необходимых случаях - внеочередному освидетельствованию.
Объем, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов (за исключением баллонов) должны быть определены изготовителем и указаны в инструкции по монтажу и эксплуатации.
Первичное и внеочередное освидетельствования сосудов, регистрируемых в органах Ростехнадзора, а также периодическое техническое освидетельствование таких сосудов, содержащих взрывоопасные, пожароопасные вещества 1-го и 2-го классов опасности по ГОСТ проводятся инспекторами Ростехнадзора.
Периодическое техническое освидетельствование регистрируемых сосудов, не содержащих указанных выше веществ, проводится специалистами организаций, имеющих разрешение (лицензию) органов Ростехнадзора на проведение технических освидетельствований.
Сосуды подвергаются наружным и внутренним осмотрам, а также гидравлическим испытаниям.
Владелец обязан обеспечить содержание сосуда в исправном состоянии и безопасные условия его работы.
В этих целях необходимо:
- назначить приказом из числа специалистов, прошедших проверку знаний, ответственного за исправное состояние и безопасное действие сосудов, а также ответственного по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов;
- назначить необходимое количество лиц обслуживающего персонала, обученного и имеющего удостоверения на право обслуживания сосудов, а также установить порядок осмотра, проверки действия арматуры, КИП, предохранительных и блокировочных устройств и поддержания сосудов в исправном состоянии; результаты осмотра и проверки должны записываться в сменный журнал;
- обеспечить проведение технических освидетельствований, диагностику сосудов в установленные сроки;
- обеспечить порядок и периодичность проверки знаний персоналом инструкций по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов;
- обеспечить специалистов Правилами ПБ 03-576-03 и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации сосудов, а персонал - инструкциями;
- обеспечить выполнение специалистами Правил, а обслуживающим персоналом - инструкций.
К обслуживанию сосудов допускаются лица не моложе 18 лет, годные по состоянию здоровья, обученные, аттестованные и имеющие удостоверения на право обслуживания сосудов.
Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом, Допуск персонала к самостоятельной работе по обслуживанию сосудов оформляется приказом по организации.
Порядок аварийной остановки сосуда и последующего ввода в работу должен быть указан в инструкции.
При ремонте сосуда в соответствии с графиком ППР следует соблюдать требования безопасности, изложенные в отраслевых правилах и инструкциях.
Работы по ремонту должны выполняя организациями, имеющими лицензию Ростехнадзора.