Практическое пособие по охране труда для организаций всех форм собственности Республики Карелия

Вид материала

Документы

Содержание 1.6.Стороны трудовых отношений. Права и обязанности работодателя в трудовых отноше­ниях осуществляются 1.7. Основные принципы и формы социального партнер­ства. 1.8. Коллективный договор, его содержание. Ответствен­ность сторон по его выполнению. 1.9. Соглашение по охране труда. Порядок и сроки разра­ботки. Контроль за выполнением Соглашение по охране труда 1.10. Трудовые отношения между работодателем и работни­ком, порядок их оформления. Трудовой договор Прием на работу оформляется приказом 1.11. Гарантии при заключении трудового договора.

Подобный материал:

• Учебно-практическое пособие для студентов всех специальностей и всех форм обучения, 1395.3kb.
• Уважаемые руководители предприятий!, 3634.44kb.
• Конкурс проводится Администрацией муниципального образования Надымский район. Функции, 427.61kb.
• Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2005 год», 108.59kb.
• Рекомендации для организаций и предприятий Благовещенского района по подготовке и проведению, 56.95kb.
• Учебно-практическое пособие для студентов всех специальностей и всех форм обучения, 1258.5kb.
• Утвержден Директором Департамента автомобильного транспорта от 02. 1996 г. Общие положения, 157.25kb.
• Учебно-практическое пособие для студентов очной и заочной форм обучения с применением, 1743.06kb.
• Курултаю Республики Башкортостан, которое носит название «Укрепление доверия к власти, 99.71kb.
• Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.

1.6.Стороны трудовых отношений.


В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российс­кой Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые от­ношения с работодателем.

Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое либо юридическое лицо (орга­низация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в ка­честве работодателя может выступать иной субъект, на­деленный правом заключать трудовые договоры.


Работодателями - физическими лицами признаются:

• физические лица, зарегистрированные в установ­ленном порядке в качестве индивидуальных предпри­нимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, час­тные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, иные лица, чья профессиональная деятель­ность в соответствии с федеральными законами подле­жат государственной регистрации и (или) лицензиро­ванию, вступившие в трудовые отношения с работни­ками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприни­матели). Физические лица, осуществляющие в нару­шение требований федеральных законов указанную де­ятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельнос­ти, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей - индивидуальных предпринимателей;
  
• физические лица, вступающие в трудовые отноше­ния с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - ра­ботодатели - физические лица, не являющиеся инди­видуальными предпринимателями).
  

Права и обязанности работодателя в трудовых отноше­ниях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в поряд­ке, установленном ТК РФ, другими федеральными закона­ми и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учре­дительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восем­надцати лет, при условии наличия у них гражданской деес­пособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданс­кой дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, дос­тигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия по­печителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домаш­него хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признан­ных судом недееспособными, их опекунами могут заклю­чаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по веде­нию домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до во­семнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, при­обретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при на­личии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (ро­дителей, опекунов, попечителей).

В случаях, предусмотренных частями восьмой - десятой настоящей статьи, законные представители (родители, опе­куны, попечители) физических лиц, выступающих в каче­стве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также рабо­тодателей - казенных предприятий дополнительную ответ­ственность несет собственник (учредитель).


1.7. Основные принципы и формы социального партнер­ства.


Основными принципами социального партнерства, изло­женными в статье 24 Трудового кодекса Российской Фе­дерации, являются:

• равноправие сторон;
  
• уважение и учет интересов сторон;
  
• заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях на демократической основе;
  
• соблюдение сторонами и их представителями трудо­вого законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  
• полномочность представителей сторон;
  
• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
  
• добровольность принятия сторонами на себя обяза­тельств;
  
• реальность обязательств, принимаемых на себя сто­ронами;
  
• обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
  
• контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
  
• ответственность сторон, их представителей за невы­полнение по их вине коллективных договоров, согла­шений.
  

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (статья 25 ТК РФ).

Социальное партнерство осуществляется в формах (ста­тья 27 ТК РФ):

• коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
  
• взаимных консультаций по вопросам регулирова­ния трудовых отношений и иных непосредственно свя­занных с ними отношений, обеспечения гарантий тру­довых прав работников и совершенствования трудово­го законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  
• участия работников, их представителей в управле­нии организацией;
  
• участия представителей работников и работодате­лей в разрешении трудовых споров.
  

Социальное партнерство осуществляется на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом территориаль­ном и локальном уровнях, на которых устанавливаются кон­кретные взаимные обязательства в сфере труда между paботинками и работодателем (статья 26 ТК РФ).


1.8. Коллективный договор, его содержание. Ответствен­ность сторон по его выполнению.


Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индиви­дуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (статья 40 ТК РФ).

Содержание и структура коллективного договора опреде­ляются сторонами (статья 41 ТК РФ).

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

• формы, системы и размеры оплаты труда;
  
• выплата пособий, компенсаций;
  
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показате­лей, определенных коллективным договором;
  
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  
• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
  
• соблюдение интересов работников при приватиза­ции организации, ведомственного жилья;
  
• экологическая безопасность и охрана здоровья ра­ботников на производстве;
  
• гарантии и льготы работникам, совмещающим ра­боту с обучением;
  
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных ус­ловий деятельности представителей работников;
  
• отказ от забастовок при выполнении соответствую­щих условий коллективного договора;
  
• другие вопросы, определенные сторонами.
  

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособ­ленных структурных подразделениях.

Коллективный договор заключается на срок не более 3-х лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (ста­тья 43 ТК РФ).

Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Подписанный сторонами коллективный договор с приложе­ниями в семидневный срок направляется работодателем (пред­ставителем работодателя) в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной реги­страции (статья 50 ТК РФ).

В коллективном договоре с учетом финансово-экономичес­кого положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более бла­гоприятные по сравнению с установленными законами, ины­ми нормативными правовыми актами, соглашениями.

В коллективный договор включаются нормативные поло­жения, если в законах и иных нормативных правовых ак­тах содержится прямое предписание об обязательном зак­реплении этих положений в коллективном договоре.

Контроль за выполнением коллективного договора осуще­ствляется сторонами социального партнерства, их предста­вителями, соответствующими органами по труду (статья 51 ТК РФ).

При проведении указанного контроля представители сто­рон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Представители сторон, уклоняющиеся от участия в кол­лективных переговорах по заключению, изменению коллек­тивного договора, или неправомерно отказывающиеся от подписания согласованного коллективного договора, подвер­гаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом (статья 54 ТК РФ).

Лица, виновные в непредоставлении информации, необхо­димой для ведения коллективных переговоров и осуществ­ления контроля за соблюдением коллективного договора, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые уста­новлены федеральным законом.

Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обя­зательств, предусмотренных коллективным договором, под­вергаются штрафу в размере и порядке, которые установле­ны федеральным законом {статья 55 ТК РФ).

1.9. Соглашение по охране труда. Порядок и сроки разра­ботки. Контроль за выполнением.


В соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российс­кой Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношений и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономичес­ких отношений, заключаемый между полномочными пред­ставителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотрасле­вом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам: оплата труда; условия и охрана труда; режимы труда и отдыха и иные вопросы, оп­ределенные сторонами.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудо­вых отношений могут заключаться соглашения: генераль­ное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотрас­левое), территориальное и иные соглашения.

Соглашение по охране труда - правовая форма планирова­ния и проведения мероприятий по охране труда с указани­ем сроков выполнения и ответственных лиц.


Приложение № 1

К Постановлению Минтруда России от 27 февраля 1995 г. № 11

(Рекомендуемое)


Соглашение

по охране труда работодателей и уполномоченных работниками представительных органов

______________________________________________________________________________

(наименование предприятия, учреждения, организации)

№ № п/п	Содержание мероприятий (работ)	Единица учета	Кол-во	Стоимость работ, тыс. руб.	Срок выполнения мероприятий
1	2	3	4	5	6

Ответственные за выполнение мероприятий	Кол-во работников, которым улучшаются условия труда		Кол-во работников, высвобождаемых с тяжелых физических работ
	всего	в том числе женщин	всего	в том числе женщин
7	8	9	10	11

Работодатели Уполномоченные работниками

представительные органы


Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его зак­лючения определяются комиссией.

Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются решением сторон.

Сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляю­щих содержание переговоров.

Соглашение подписывается представителями сторон.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателями и уполномоченными работника­ми представительными органами) либо со дня, установлен­ного в соглашении. Срок действия соглашения не может превышать трех лет.

Подписанное сторонами соглашение с приложениями в семидневный срок направляется представителями работо­дателей на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (статья 50 ТК РФ).

Внесение изменений и дополнений в соглашение произ­водится по взаимному согласию сторон.

Контроль за выполнением соглашения осуществляется не­посредственно сторонами или уполномоченными ими пред­ставителями, а также соответствующим органом по труду. При осуществлении контроля стороны обязаны предостав­лять всю необходимую для этого имеющуюся информацию.


В соглашение включаются мероприятия с учетом предло­жений федеральной инспекции труда и других федераль­ных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателем в трудовых отношениях, и иных уполномо­ченных работниками представительных органов на основе анализа причин производственного травматизма и профес­сиональных заболеваний, по результатам экспертизы тех­нического состояния производственного оборудования, а так­же с учетом работ по обязательной сертификации постоян­ных рабочих мест на производственных объектах на соот­ветствие требованиям охраны труда.

В соглашение включаются мероприятия, такие как:

• совершенствование технологических процессов в це­лях устранения воздействия на работников опасных и вред­ных производственных факторов;
  
• внедрение систем автоматического контроля и сиг­нализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
  
• приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах мас­сового перехода, на территории к установленным нормам;
  
• организация обучения, инструктажа, проверки зна­ний требований охраны труда работников предприятия;
  
• организация кабинетов, уголков, передвижных ла­бораторий, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п., проведение выставок по охране труда;
  
• разработка, издание инструкций по охране труда, а также приобретение других нормативных правовых актов и литературы в области охраны труда;
  
• поощрение работников за активную профилактичес­кую работу;
  
• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда по этапам;
  
• другие вопросы.
  

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров (статья 47 ТК РФ).


1.10. Трудовые отношения между работодателем и работни­ком, порядок их оформления.


Трудовые отношения - отношения, основанные на согла­шении между работником и работодателем о личном выпол­нении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными право­выми актами, содержащими нормы трудового права, коллек­тивным договором, соглашениями, локальными нормативны­ми актами, трудовым договором {статья 15 ТК РФ).

Трудовые отношения возникают между работником и ра­ботодателем на основании трудового договора, заключаемо­го ими в соответствии с Кодексом (статья 16 ТК РФ).

Трудовому договору посвящен раздел III части третьей Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязу­ется предоставить работнику работу по обусловленной тру­довой функции, обеспечить условия труда, предусмотрен­ные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нор­мативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную пла­ту, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

При заключении трудового договора в нем указываются данные о работнике и работодателе (статья 57 ТК РФ).

Обязательными условиями трудового договора являются: место работы (с указанием структурного подразделения); трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указа­нием квалификации; конкретный вид поручаемой работни­ку работы); дата начала работы; условия оплаты труда; ре- -жим рабочего времени и времени отдыха; компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными ус­ловиями труда; условие об обязательном социальном страховании работника и др.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополни­тельные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, в частности: об испытании, о неразглашении государственной тайны, о ви­дах и условиях дополнительного страхования работника.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон в письменной форме.

В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившая основанием для заключения срочного трудо­вого договора.

Трудовой договор может заключаться и на неопределен­ный срок.

В соответствии со статьей 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух эк­земплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (статья 68 ТК РФ).

Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.


1.11. Гарантии при заключении трудового договора.


Статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключение трудово­го договора.

Не допускается, какое бы то ни было, - прямое или кос­венное, - ограничение прав работников при заключении тру­дового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности и др., а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одно­го месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключение тру­дового договора, работодатель обязан сообщить причину от­каза в письменной форме.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжа­лован в судебном порядке.