2 Определение факторов внешней и внутренней среды
| Вид материала | Документы |
- Темы курсовых работ особенности внутренней и внешней среды предприятия (организации), 41.06kb.
- Воздействие факторов внешней среды на результаты деятельности предприятий водопроводно-канализационного, 166.19kb.
- Стоимость полного варианта работы 1700 руб, 842.9kb.
- 52. Анализ макроэкономических условий, внешней среды и учет его результатов в управлении, 33.16kb.
- Основы менеджмента, 31.21kb.
- Тематический план лекций кафедры стоматологии детского возраста для студентов стоматологического, 619.32kb.
- Вопросы к гак по дисциплине Менеджмент (фспо)2011 год, 33.09kb.
- 1. организационно-методический раздел, 348.87kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «информационные системы в бухгалтерском, 208.5kb.
- А. П. Сиваков, В. П. Заневский, С. М. Манкевич,, 133.85kb.
2.3. Стратегические приоритеты развития туризма
в Калевальском национальном районе
на период до 2015 года
В качестве приоритетных направлений развития туристской индустрии на перспективу на территории Калевальского национального района в ходе SWOT-анализа определены следующие основные смыслы и направления деятельности (рис. 11).
Рис. 11 Система стратегических приоритетов развития туризма и туристской
инфраструктуры на период до 2015 года.
Стратегические приоритеты являются взаимодополняющими и взаимоувязанными, которые необходимо осуществлять параллельно. При этом на временном графике реализация стратегических приоритетов должна быть увязана по временным рамкам и по общенаучной логике стратегического планирования и управления, включающей следующие ключевых этапы (рис. 12):
- анализ ситуации, выявление проблем и планирование целей развития, стратегических приоритетов и направлений;
- планирование и выполнение ресурсного и организационного обеспечения выделенных стратегических приоритетов и направлений;
- формирование идеологии развития территории, как объединяющей и мобилизующей основы для получения наибольшего эффекта от использования ресурсов (идеология формируется в виде миссии, брэнда, идеи);
- разработка и выполнение технических мероприятий по реализации приоритетов.
На сетевой схеме реализации выделенных стратегических приоритетов развития туризма и туристской инфраструктуры в Калевальском национальном районе до 2015 года можно четко выделить три временных взаимосвязанных этапа осуществления стратегии:
- Первый этап (этап планирования) – разработка стратегии и комплекса программных мероприятий по реализации поставленных стратегических целей и приоритетов развития туризма в Калевальском районе на период до 2015 года.
В силу ограниченности ресурсных возможностей на территории района и малой «раскрученности» (известности) Калевальского национального района за пределами Республики Карелия наиболее важной задачей на первом этапе (на этапе планирования) определить приоритетные направления (стратегические приоритеты) развития туризма, куда будут направлены основные ресурсы. При этом стратегические приоритеты должны характеризоваться значительным мультипликативным эффектом – выступать в качестве «точек экономического роста», определяющих развитие связанных с ними сфер экономической деятельности и отраслей.
Рис. 12 Сетевая схема реализации стратегических приоритетов развития
туризма и туристской инфраструктуры в Калевальском районе до 2015 года
Настоящий документ разработан в качестве рабочего планового инструмента, вписывающегося в первый этап представленной сетевой схемы. Предложенные стратегические приоритеты базируются на результатах социально-экономического и стратегического анализа, а также сформулированы с учетом мнений и предложений специалистов Администрации местного самоуправления Калевальского района, в соответствии с предложениями участников рефлексивно-акмеологического семинара «Разработка стратегии развития туризма в Калевальском национальном районе».6
- Второй этап (организационно-идеологический этап) – формирование и развитие деятельности национально-культурного и туристского центра, осуществление активного брэндинга территории.
Исходя из общей логики управления, ни одно запланированное мероприятие в рамках планового документа не будет эффективно реализовано в отсутствии реального исполнителя и ответственного лица (организации), имеющей на это соответствующие полномочия. В качестве такой организационной структуры предлагается создать Национально-культурный и туристский Центр. Целесообразным является создание такого центра при Администрации местного самоуправления Калевальского национального района с задействованием Калевальского краеведческого музея. В дальнейшем Центр будет работать в качестве ресурсного и информационно-координационного центра развития и поддержки туризма в районе. Создание центра соответствует схеме стратегического управления туризмом в Республике Карелия, предложенной и реализуемой специалистами Отдела туризма и социального развития Минэкономразвития РК.
Одной из ключевых задач развития деятельности формируемого Центра является формирование идеологической основы развития туризма в Калевальском национальном районе – брэндинг территории. На данном этапе предполагается формирование и реализация мероприятий по продвижению общего брэнда территории, основанного на национально-культурной самобытности Калевальского района и формирование системы частных брэндов, соответствующим базовым турпродуктам, турфирмам, и встраивающихся под общий брэнд территории.
- третий этап (технический этап) – реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий в рамках стратегических приоритетов технического характера (вхождение в международные партнерские сети и развитие системы субконтрактинга в туризме, развитие международного сотрудничества, развитие транспортного и дорожного сервиса).
На третьем этапе осуществляется реализация остальных стратегических приоритетов технического характера, позволяющих создать коммуникативную и техническую базу для развития туризма в районе, для разработки и реализации турпродуктов, соответствующих международным стандартам. Комплекс технических мероприятий требует продолжительного времени на реализацию и не ограничивается только временным горизонтом до 2015 года. В рамках третьего этапа реализуются следующие стратегические приоритеты:
- вхождение в международные партнерские сети и развитие системы субконтрактинга в туризме;
- развитие международного сотрудничества, в том числе приграничного сотрудничества, развитие побратимских связей и реализация международных проектов и программ в области развития туризма и туристской инфраструктуры;
- развитие транспортного и дорожного сервиса в целях стимулирования развития туристской инфраструктуры, ее децентрализации по территории района, повышения доступности удаленных объектов туристского показа в районе.
Реализация вышеперечисленных стратегических приоритетов осуществляется в соответствии с разработанной идеологической платформой (общим брэндом территории) и позволяет создать коммуникативную систему по продвижению туристских брэндов, встроиться в существующие международные системы туристской логистики и занять району в них одно из ключевых мест.
Реализация стратегических приоритетов технического характера требует не разовых инвестиционных затрат, а постоянных вложений в поддержание достигнутого качества инфраструктуры и в дальнейшую экспансию на внешние туристские рынки, за счет подключения к международным партнерским сетям в туризме, развития различных форм агентских отношений и субконтрактинга.