2 Определение факторов внешней и внутренней среды

Вид материалаДокументы
2.2. SWOT-анализ и определение стратегическихприоритетов развития туризма в калевальскомнациональном районе
Факторы внутренней среды.
Табл. 11 Сильные стороны развития туризма в Калевальском районе
Табл. 12 Слабые стороны развития туризма в Калевальском районе
Факторы внешней среды.
Табл. 13 Внешние опасности и угрозы для развития туризма в районе
Табл. 14 Возможности развития туризма в Калевальском районе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18

2.2. SWOT-анализ и определение стратегических
приоритетов развития туризма в калевальском
национальном районе




2.2.1. Определение факторов внешней и внутренней среды.



Факторы внешней и внутренней среды определялись экспертом на основании информационных материалов Карелстата, Отдела туризма и социального развития Минэкономразвития РК, информационных материалов Администрации местного самоуправления Калевальского района, материалов рабочего семинара «Разработка стратегии развития туризма в Калевальском национальном районе», материалов турфирм, работающих в районе. При определении и отборе факторов были использованы результаты исследований Института экономики КарНЦ РАН, материалы СМИ, аналитические материалы Интернет.

Определение факторов внешней и внутренней среды по отношению к развитию туризма в Калевальском национальном районе осуществлено с использованием экспертного подхода с привлечением представителей Администрации местного самоуправления Калевальского национального района и экспертов Института экономики КарНЦ РАН.

В группу ключевых факторов внешней и внутренней среды вошли факторы, представленные в таблицах 11-14.

Факторы внутренней среды.


Факторы внутренней среды включают в себя сильные и слабые стороны. В качестве сильных сторон, увеличивающих конкурентоспособность туризма и связанных с ним отраслей в Калевальском районе, можно выделить следующие факторы( табл. 11).


Табл. 11 Сильные стороны развития туризма в Калевальском районе


Факторы
  1. Значительный туристско-рекреационный потенциал района.
  1. Выгодное географическое положение (приграничное положение, близость к «Архангельскому коридору», выгодное рекреационное положение, близость к международным туристским маршрутам Сев. Европы).
  1. Наличие значительных массивов рекреационных лесов и лесов I группы.
  1. Широкие возможности для развития рыболовного и охотничьего туризма.
  1. Экологическое благополучие территории района.
  1. Размещение территории планируемого природного парка «Калевальский».
  1. Калевальский район – центр национальной культуры Республики Карелия.
  1. Традиционный карельский уклад жизни и быта в ряде сельских населенных пунктов.
  1. Большое количество национально-культурных объектов туристского показа.
  1. Калевала – родина всемирно известного эпоса, наличие компактно расположенных исторических мест, связанных рунопевческой культурой и историей создания эпоса.
  1. Наличие уникальной озерно-речной системы озер Куйто и реки Кемь.
  1. Наличие объектов приграничной инфраструктуры (близость к МАПП «Люття», наличие УПП «Лонка»).
  1. Наличие достаточного количества местных туристских продуктов (как многодневных тематических и комплексных туров, так и экскурсионных программ).


В качестве слабых сторон, негативно воздействующих на снижение конкурентоспособности туризма и связанных с ним отраслей Калевальского национального района, на снижение туристского потенциала, можно выделить следующие факторы (табл. 12).

Табл. 12 Слабые стороны развития туризма в Калевальском районе


Факторы
  1. Моноотраслевая структура экономики Калевальского национального района, завязанной на преимущественном развитии лесного комплекса.
  1. Недостаточный уровень развития туристкой инфраструктуры (средств размещения туристов, аттракций и программ обслуживания, недостаточный уровень развития торговли и сферы общественного питания, систем финансового обслуживания, например банкоматов, оборудованных транспортных стоянок).
  1. Отсутствие оборудованной туристской инфраструктуры у объектов показа.
  1. Незначительный уровень развития транспортной инфраструктуры и неудовлетворительное состояние дорог.
  1. Практически полное отсутствие информационного сопровождения на туристских маршрутах (карты-схемы, справочная информация, дорожные указатели, информационные щиты, проспекты).
  1. Отсутствие координационного и информационно-маркетингового центра по развитию туризма в районе, по согласованию и координации туристских потоков.
  1. Недостаточное маркетинговое продвижение туристских продуктов и программ на внешних рынках России и за рубежом.
  1. Недостаток инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры туризма.
  1. Отсутствие стратегии развития Калевальского национального района, и, как результат, нет четкой целевой направленности и приоритетов в развитии туризма, туристской инфраструктуры, других видов деятельности.
  1. Недостаточный уровень производственного и коммерческого кооперирования с туроператорами и турагентами зарубежных стран (прежде всего, Финляндии) - закрытость рынка (местных туроператоров).
  1. Отсутствие единого брэнда территории (точнее, незначительные усилия по его продвижению на внешних рынках), на который работали бы большинство предлагаемых к продаже турпродуктов.
  1. Недостаток квалифицированных кадров (как в сфере туризма, так и в инфраструктурных отраслях).
  1. Отсутствие районного учебного центра по повышению квалификации, обучению и переподготовке персонала, который необходим в условиях сокращения объемов лесозаготовок и высвобождения рабочей силы.
  1. Низкий уровень безопасности туристов (личной безопасности, безопасности на маршрутах, высокие инвестиционные риски).
  1. Высокий уровень износа объектов туристского показа в районе.
  1. Низкий уровень организационной и предпринимательской культуры, низкая степень мотивации персонала предприятий и организаций.



Факторы внешней среды.


В качестве внешних опасностей и угроз, которые негативным образом воздействуют на снижение конкурентоспособности туризма и связанных с ним отраслей в Калевальском национальном районе и на снижение его возможностей развития, можно выделить следующие факторы (табл. 13).


Табл. 13 Внешние опасности и угрозы для развития туризма в районе


Факторы
  1. Снижение уровня финансовой обеспеченности муниципального бюджета района за счет собственных доходных источников.
  1. Ограничение полномочий органов местного самоуправления в распоряжении местным природно-ресурсным потенциалом. Передача земель под юрисдикцию региональных и федеральных органов власти.
  1. Угроза изменения административно-территориальных границ района, включение территории в состав других административно-территориальных единиц.
  1. Усиление сырьевой направленности экономики района.
  1. Реальная угроза утраты со временем национально-культурных особенностей и специфики в результате отсутствия реальной поддержки и мер по сохранению культурной самобытности территории и населения со стороны государства.
  1. Угроза выноса рычагов управления территорией и территориальными ресурсами за пределы района и республики.
  1. Складывающаяся неблагоприятная демографическая ситуация и усугубляющийся миграционный отток населения из района.
  1. Усугубление оттока населения из сельских населенных пунктов (особенно из традиционных карельских сел) в результате сокращения численности занятых в леспромхозах (усугубление ситуации с лесными поселками).
  1. Снижение государственного контроля за режимами природо- и лесопользования.
  1. Угроза значительного снижения численности экономически активного населения молодого возраста.
  1. Реальная угроза обострения проблемы безработицы в районе и поселке Калевала в результате расформирования Калевальского погранотряда.
  1. Низкий промышленный потенциал по сравнению с соседними районами Республики Карелия.
  1. Усугубляется ситуация с недостатком квалифицированных специалистов.


Факторы внешней среды включают в себя возможности, опасности и угрозы. В качестве возможностей, использование которых позволит увеличить конкурентоспособность отдельных предприятий и отраслей, а также в целом промышленности Республики Карелия, можно выделить следующие факторы (табл. 14).


Табл. 14 Возможности развития туризма в Калевальском районе


Факторы
  1. Развитие международной партнерской сети и субконтрактинга (франчайзинга, аутсорсинга, факторинга и др.) между туроператорами, другими организациями туристской инфраструктуры, работающими в районе, и внешними партнерами.
  1. Включение предприятий и организаций района во внешние межкорпоративные структуры и корпоративные сети (в результате – расширение доступа к внешним инвестиционным и информационным ресурсам, расширение целевых рынков).
  1. Возрождение и поддержка карельских национальных народных промыслов, возрождение традиционного карельского быта и фольклора.
  1. Возрождение традиционных видов хозяйственной деятельности, основанных на использовании местного природного потенциала, с изменением специализации ряда лесных поселков на них, создание на их основе конкурентоспособных и уникальных брэндов (например, оленеводство, рыболовство и рыбоводство, охота).
  1. Организация, проведение и активный маркетинг карельских национальных фольклорных праздников, фестивалей, ритуалов.
  1. Формирование национально-культурного центра карелов и развитие сети его представительств в центральных регионах России и за рубежом, который взял бы на себя также функции туристского информационно-координационного центра.
  1. Формирование и продвижение на базе национально-культурных, природных и исторических особенностей района единого для территории брэнда (например, Калевала – национально-культурное ядро Карелии).
  1. Развитие информационного обеспечения туризма в Калевальском национальном районе (подготовка и издание информационных материалов – карт, схем и описаний туристских маршрутов, их распространение на пунктах пропуска, через турфирмы). Эту функцию может взять на себя создаваемый национально-культурный центр.
  1. Развитие транспортного и дорожного сервиса (развитие сети заправочных станций, точек общественного питания на дорогах, системы придорожных средств размещения – мотелей, разработка и установка информационных указателей на дорогах, информационных щитов, оборудование стоянок, развитие систем и средств связи).
  1. Разработка и продвижение международных проектов, связанных с использованием природного потенциала и национально-культурным возрождением Калевалы, подготовка заявок по существующим международным программам.
  1. Развитие и усиление побратимских и национально-культурных связей с приграничными муниципалитетами Финляндии, с территориями, входящими в состав Еврорегиона «Карелия».
  1. Расширение ассортимента предлагаемой к реализации национальной местной продукции с ее включением в существующие и перспективные системы туристских продуктов и диверсификация туроператорской деятельности.
  1. Включение местных туристских предприятий и предприятий туристской инфраструктуры в различные внешние системы ценностей (экономических интересов) и формирование систем туристской логистики.
  1. Формирование конкурентоспособных частных местных брэндов и имиджевых элементов в сфере туризма и в обслуживающих отраслях. Встраивание частных брэндов в национальный общий брэнд района.
  1. Разработка стратегии развития района и местного сообщества, обеспечение на ее основе стабильности развития территории, гарантий безопасности бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности территории.
  1. Инвентаризация объектов государственной и муниципальной собственности, разработка кадастров, генплана района и межевание земельных участков. Формирование рынков собственности (нормы и правила).