2 Определение факторов внешней и внутренней среды
| Вид материала | Документы |
- Темы курсовых работ особенности внутренней и внешней среды предприятия (организации), 41.06kb.
- Воздействие факторов внешней среды на результаты деятельности предприятий водопроводно-канализационного, 166.19kb.
- Стоимость полного варианта работы 1700 руб, 842.9kb.
- 52. Анализ макроэкономических условий, внешней среды и учет его результатов в управлении, 33.16kb.
- Основы менеджмента, 31.21kb.
- Тематический план лекций кафедры стоматологии детского возраста для студентов стоматологического, 619.32kb.
- Вопросы к гак по дисциплине Менеджмент (фспо)2011 год, 33.09kb.
- 1. организационно-методический раздел, 348.87kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «информационные системы в бухгалтерском, 208.5kb.
- А. П. Сиваков, В. П. Заневский, С. М. Манкевич,, 133.85kb.
2.1. Условия, необходимость и принципы общей
стратегии развития туризма в Калевальском
национальном районе
2.1.1. Необходимость встраивания во внешние системы ценностей
В связи с начавшимся процессом определения стратегического выбора своего места в глобальной матрице у регионов и муниципальных образований возникла необходимость разработки механизмов государственного и муниципального управления социально-экономическим развитием территории, соответствующих новым реалиям и управленческим стандартам.
Повышение роли муниципалитетов становится частью идеи трансформации национального государства и национальной и региональной экономики, а децентрализация и развитие местного самоуправления частью глобальных процессов.
При этом периферийные регионы, такие как Карелия в целом и ее отдельные муниципальные образования, если не займут самостоятельной позиции в системе мировых отношений будут приходить в запустение, а их ресурсы будут, во все большей степени, добываться вахтовым методом. Постоянное население значительно сократится как за счет вымирания, так и за счет миграции. В итоге «бесперспективные регионы» будут исчезать как самостоятельные цивилизационные единицы. В ином случае, т.е. при наличии активной позиции возможно участие в международном разделении труда и системе международных обменов (инновационный путь развития), в которые необходимо встраиваться Калевальскому национальному району.
Инновационный путь развития предполагает понимание (и удержание) своего места в глобальной матрице на основе осознанной национально-культурной уникальности. Карелия – пересечение северного измерения (пересечение различных интересов), включающих:
- интересы и инициативы северных стран (северо-европейская ось);
- интересы и инициативы православной территории (со святыней Валаам, символом мученичества – Соловецким монастырем и всемирно известным культурным памятником Кижами);
- пересечение интересов российского и международного бизнеса.
В настоящее время физические (инженерно-технические) проекты составляют абсолютное большинство. Поэтому начинать инновационный процесс можно только создав конкурентоспособную региональную геокультурную и геоэкономическую модель, которая бы сочетала преодоление демографического кризиса с эффективной экономической системой. Сейчас Республика Карелия и ее муниципальные образования имеют возможность (пока есть время) реализовать такую модель на практике и тем самым показать пример другим периферийным регионам России. В противном случае рычаги и центры управления территорией будут вынесены за ее пределы.
Для этого надо поднять «на щит» и удержать глобальные идеи, собирающие территорию, например, на основе интеграции национально-культурных традиций и уклада жизни северного человека («северное измерение», толерантность и др.), православную религиозную традицию и современные инструменты регионального экономического развития. В этом аспекте и заключается определение миссии Калевалы в долгосрочной перспективе.
Для разработки миссии Калевальского национального района, учитывая вышеприведенные требования и тенденции, необходимой операцией является осуществление позиционирования района во внешних системах ценностей в целях определения представления о территории с точки зрения внешних субъектов, ее места и значения в системе глобального обмена и международного разделения труда.
2.1.2. Позиционирование Калевальского национального района
Проведем позиционирование Калевальского национального района во внешних системах ценностей. Такое позиционирование осуществляется с точки зрения построения целостной «архитектуры смыслов» существования и развития района с учетом внешних интересов. В целом рассмотрены роль и место Калевалы в Карелии, в России и в мире (в том числе в Европейском Союзе) (табл. 9).
В таблице1 определена также роль и значение каждого из представленных смыслов (его знак для – плюс или минус для развития района).
Табл. 9 «Архитектура смыслов» существования и развития района
| Калевала в Карелии | Калевала в России | Калевала в мире | |||
| Калевала – национальное ядро Карелии – душа Карелии. | + | Первозданная природа (реликт), отдых на природе. | + | Эпос Калевала (рунопевческие традиции, культура, язык). | + |
| Территория, связанная с рождением национального карельского языка. | + | Приграничная территория со спецификой трансграничных культурных связей. | + | Уникальная природа (реликт). | + |
| Рунопевческие традиции (карелы – потомки рунопевцев). | + | Традиционный уклад (северная цивилизация). | + | Деревня Хайколя как объект под охраной ЮНЕСКО, памятники мировой культуры. | + |
| Сырьевой район. | – | Северный путь на Соловки. | + | ||
| Традиционный уклад (карельский этнос). | + | ||||
Представленная целостная «архитектура смыслов» существования и развития Калевальского национального района сформирована на основании мнений карельских, российских и международных экспертов и результатов семинара «Разработка стратегии развития туризма Калевальского национального района». В таблице выделены цветом - совмещаемые смыслы для различных систем ценностей (то есть моменты одинакового восприятия территории с точки зрения различных внешних субъектов). Это значительно облегчает задачу формирования единого брэнда территории, поскольку ограничивает набор уникальных качественных характеристик территории, которые обязательно должны быть представлены в брэнде.
В итоге перечень смыслов, закладываемых в брэнд, включает:
- Калевала – национальное ядро Карелии – душа Карелии.
- Эпос Калевала (рунопевческие традиции, культура, язык).
- Традиционный уклад (северная цивилизация, карельский этнос).
- Уникальная природа (реликт).
- Приграничная территория со спецификой трансграничных культурных связей.
- Северный путь на Соловки.
Элементами брэнда территории являются следующие средства и контексты его выражения и продвижения:
- Слоган (девиз)
- Логотип района («товарный знак», графический символ района)
- Социо-культурная среда (качество приема, наличие и присутствие во всем национальных элементов, национальных товаров)
- Образ жизни и видеоэкологические характеристики (ландшафтный дизайн, пространственное планирование и др.)
- Наличие готовых качественных и уникальных турпродуктов, их соответствие ожиданиям потребителей и др.
Разрабатываемый проект – это социо-гуманитарный проект, вписанный в контексты модели освоения пространства.
Цели проекта должны по масштабам превышать административные границы Калевальского национального района, то есть должны быть измеримы в общенациональном масштабе. Поэтому говорить о развитии туризма в Калевальском районе необходимо как о системном проекте национального (всекарельского) масштаба, который выражает как карельские смыслы, так и если перейти от «линейного измерения» развития поселений и районов к многомерному анализу, предоставляющему возможности для прогнозного описания системы поселений, то и проявляет качество поселенческой системы управления, выраженное через набор следующих конкретных параметров:
- образ и качество жизни населения;
- взаимоотношения местных властей и бизнеса;
- особенности управления бюджетом;
- мобильность населения и т.д.