Организации Объединенных Наций в двухгодичном периоде 2006-2007 годов доклад

Вид материалаДоклад
Подпрограмма 1Наименее развитые страны
Подпрограмма 2Развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю
Расширение согласованной помощи в проведении конкретных мероприятий в пяти приоритетных областях, определенных в Алматинской про
Подпрограмма 3Малые островные развивающиеся государства
Поддержка Организацией Объединенных Наций Нового партнерства в интересах развития Африки
Основная информация о результатах осуществления программы
Проблемы, препятствия и недостигнутые цели
Показатель осуществления мероприятий
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   49

Подпрограмма 1
Наименее развитые страны



10.2 a) Повышение уровня информированности об особых потребностях наименее развитых стран и расширение поддержки и мобилизация ресурсов в интересах наименее развитых стран на глобальном уровне. Несмотря на существование других внешних факторов, затрудняющих установление прямых причинно-следственных связей между данным ожидаемым достижением и показателями достижения результатов, отмечается, что число деклараций, заявлений и решений, касающихся наименее развитых стран, увеличилось благодаря наращиванию переговорного потенциала наименее развитых стран в ряде областей, в частности в вопросах, связанных с финансированием развития, торговлей и технической помощью. Было отмечено, что 32 страны представили материалы для обсуждения в ходе межправительственных переговоров в целях повышения качества решений директивных органов в отношении Брюссельской программы действий, что лучше достижений предыдущего двухгодичного периода. Повышение эффективности участия наименее развитых стран и уровня информированности об их особых потребностях на глобальном уровне привело к повышению уровня международной поддержки в различных областях.

b) Целенаправленная информационно-пропагандистская работа и налаживание партнерских отношений со всеми партнерами по процессу развития в интересах наименее развитых стран. Трудно установить однозначную связь между информационно-пропагандистской работой и увеличением ресурсов, выделяемых наименее развитым странам. Однако информационно-пропагандистские усилия в рамках указанной подпрограммы содействовали общему улучшению положения с выделением ресурсов этим странам. К декабрю 2007 года 13 стран довели объем ресурсов, выделяемых наименее развитым странам по линии официальной помощи в целях развития, до уровня, превышающего 0,1 процента их валового национального дохода. В номинальном выражении совокупный объем официальной помощи в целях развития, выделяемой наименее развитым странам, удвоился, однако он по-прежнему ниже установленного целевого показателя в 0,15–0,20 процента от валового национального дохода стран-доноров. Были предоставлены значительные средства по линии облегчения бремени задолженности благодаря 100 процентному списанию долга в рамках Инициативы по облегчению бремени задолженности на многосторонней основе и Инициативы в отношении бедных стран с крупной задолженностью. Вдвое выросли прямые иностранные инвестиции и объем денежных переводов. Доступ на рынки на условиях преференциального режима расширился, однако это мало что значит, поскольку этот режим используется недостаточно широко, а его преференциальный характер постепенно нивелируется в результате улучшения режима наибольшего благоприятствования.

c) Укрепление координации с учреждениями системы Организации Объединенных Наций и другими международными и многосторонними организациями в целях обеспечения более полного учета положений Брюссельской программы действий в их соответствующих программах. Благодаря усилиям по укреплению координации и обеспечению более полного учета Брюссельской программы действий на ряде направлений были достигнуты определенные результаты. На национальном уровне все 46 наименее развитых стран назначили национальных координаторов, практически все структуры Организации Объединенных Наций обеспечили учет положений Программы действий в своих программах работы и регулярно участвовали в межучрежденческих консультативных совещаниях по вопросам, касающимся НРС. В частности, в результате усилий по подготовке среднесрочного обзора хода осуществления Брюссельской программы действий был подготовлен 41 страновой доклад, что вдвое превышает первоначально запланированный целевой показатель в 20 докладов. Ввиду необходимости повышения согласованности работы в рамках концепции «Единство действий» в максимальной степени задействованы все существующие механизмы координации на всех уровнях. Такая координация также подразумевает соблюдение принципов, изложенных в трехгодичном всеобъемлющем обзоре политики в области оперативной деятельности в целях развития в рамках системы Организации Объединенных Наций.


Подпрограмма 2
Развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю



10.3 a) Создание механизмов координации осуществления Алматинской программы действий. В результате информационно-пропагандистской деятельности в рамках данной подпрограммы страны, не имеющие выхода к морю, развивающиеся страны транзита и их партнеры по процессу развития все в большей степени осознают влияние, которое оказывают на процесс развития высокая стоимость торговых операций, обусловленная значительными транзитными издержками. Для осуществления Алматинской программы действий было создано 15 механизмов координации. О том, что страны придают большее значение последствиям высокой стоимости торговых операций, говорит тот факт, что в ходе двухгодичного периода 2006–2007 годов было принято 40 решений по упрощению процедур пересечения границы и снижению транзитных издержек, при том, что в этот период планировалось принять всего 30 таких решений.

b) Расширение согласованной помощи в проведении конкретных мероприятий в пяти приоритетных областях, определенных в Алматинской программе действий. На региональном и международном уровнях было реализовано 10 совместных программ с участием как стран, не имеющих выхода к морю, так и развивающихся стран транзита, что свидетельствует о более глубоком понимании значения эффективной системы транзита для действенного участия развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, в мировой экономике. Вместе с тем возможности для дальнейшего укрепления координации в этой области еще не исчерпаны.


Подпрограмма 3
Малые островные развивающиеся государства



10.4 Осуществление Программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств и решений, принятых по итогам международного совещания, посвященного обзору осуществления этой программы действий. Информационно-пропагандистская работа Канцелярии Высокого представителя, состоящая в подготовке разнообразных публикаций, дискуссионных форумов и специальных мероприятий, позволила повысить информированность о проблемах, с которыми сталкиваются малые островные страны, как на международном, так и на местном уровнях, а также способствовала признанию насущной необходимости принятия мер по реализации Маврикийской стратегии по дальнейшему осуществлению Барбадосской программы действий. В частности, в ходе организации дискуссий по проблеме изменения климата было обращено особое внимание на конкретные трудности, с которыми сталкиваются малые островные развивающиеся государства. В результате все большее число структур Организации Объединенных Наций, других международных организаций и доноров уделяет малым островным развивающимся государствам особое внимание.

Раздел 11
*, E/AC.51/2007/4*), в докладе Генерального секретаря о прогрессе в осуществлении НЕПАД (A/61/212*, A/62/203*) и в докладе об осуществлении рекомендаций, содержащихся в его докладе о причинах конфликтов и содействии обеспечению прочного мира и устойчивого развития в Африке (A/61/213*, A/62/204*).

Проблемы, препятствия и недостигнутые цели

Несмотря на прогресс, отмеченный в согласовании работы различных учреждений Организации Объединенных Наций, занимающихся вопросами, связанными с НЕПАД, Канцелярия Специального советника по Африке по-прежнему сталкивается с трудностями при поддержании набранных темпов сотрудничества с другими учреждениями Организации Объединенных Наций в рамках работы междепартаментской целевой группы по Африке, с тем чтобы обеспечить должный учет Повестки дня для Африки в ходе обсуждения вопросов политики на высоком уровне, а также в целях оказания этим учреждениям необходимой помощи в интеграции положений НЕПАД в их программы работы в соответствующих областях.

Канцелярия Специального советника по Африке признает необходимость наращивания своего потенциала для выполнения собственных мандатов в вопросах контроля за выполнением донорами тех обязательств, которые они взяли на себя в отношении Африки, и проведения информационно-пропагандистской работы/поддержания связей с новыми партнерами по процессу развития Африки, такими, как Индия, Китай и Республика Корея. Аналогичным образом, в свете расширения мандата секретариат Экономической комиссии для Африки (ЭКА) следует наделить его соответствующими ресурсами, необходимыми для эффективного осуществления своей стратегической координационной функции.

Показатель осуществления мероприятий

Приводимая выше информация о достигнутых результатах основана на данных об осуществлении 98 процентов из 128 санкционированных мероприятий, поддающихся количественной оценке(A/60/6 (Sect.11)*).