Организации Объединенных Наций в двухгодичном периоде 2006-2007 годов доклад

Вид материалаДоклад
A. Общее формирование политики, руководство и координация
B. Политические вопросы
С. Международное правосудие и право
D. Международное сотрудничество в целях развития
Е. Региональное сотрудничество в целях развития
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   49
II. Общий обзор основных результатов, достигнутых Организацией Объединенных Наций


A. Общее формирование политики, руководство и координация


12. На протяжении 63 лет своего существования Организация Объединенных Наций оказывает государствам-членам высококачественные услуги, подтверждением чему стал и истекший двухгодичный период. Так, одним из главных достижений периода 2006–2007 годов является факт практически полного отсутствия отрицательных отзывов о качестве конференционных услуг, предоставляемых межправительственным органам. Показатели работы служб письменного и устного перевода соответствовали запланированному уровню. В определенной мере это связано с инициированной в 2006 году глобальной информационно-технической инициативой, направленной на координацию, оптимизацию и стандартизацию процессов конференционного обслуживания в Департаменте по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению в целях повышения взаимозаменяемости и эффективности. Были приняты меры для совершенствования методов работы Генеральной Ассамблеи и ее главных комитетов, что облегчило планирование и координацию заседаний и документации, а также работу государств-членов. Более эффективное планирование позволило улучшить прогнозирование объема работы, что, в свою очередь, способствовало внедрению низкозатратных методов обслуживания.

13. Одним из не совсем удовлетворительных аспектов работы является доля документов во всех местах расположения штаб-квартир, которые не были выпущены на всех официальных языках в соответствии с правилом шести недель. Несмотря на намерение обеспечить выпуск всех документов в соответствии с правилом шести недель, сделать этого в полной мере не удалось. На показателях работы в этой области по прежнему в значительной мере сказываются такие подверженные значительным колебаниям факторы, как своевременность представления документов департаментами, отвечающими за их подготовку, и объем потребляемых межправительственными органами услуг по обслуживанию заседаний. По прежнему не решена задача соблюдения предельного объема документов департаментами, отвечающими за их подготовку, причем в некоторых случаях Секретариат не имеет возможности влиять на ситуацию.


B. Политические вопросы


14. Политические вопросы являются той областью бюджета по программам, в которой Организация добивается наиболее видимых результатов. Эта область работы охватывает два приоритетных направления деятельности в течение двухгодичного периода, к которым относятся поддержание международного мира и безопасности и разоружение. Работа в этой области, по определению, носит преимущественно реактивный характер и определяется решениями Совета Безопасности и других межправительственных органов. С учетом этого определение реалистичных целевых показателей оказывается непростым делом. Вместе с тем при исполнении программ в рамках данного компонента в целом удалось достичь соответствующих целевых показателей или превысить их.

15. Показатель положительных отзывов членов Совета Безопасности и других пользователей о полезности и своевременности предоставлявшихся консультаций и материалов по линии программы, связанной с политическими вопросами, составил 90 процентов. В ее рамках была также успешно предоставлена поддержка целому ряду миссий и оказано содействие реализации крупных достижений, таких, как соглашение между Демократической Республикой Конго и Угандой об урегулировании разногласий и решении проблемы незаконных вооруженных формирований и Гринтрийское соглашение между правительствами Камеруна и Нигерии о передаче власти на полуострове Бакасси в соответствии с решением Международного Суда. В области миротворческих операций было реализовано большинство ожидаемых достижений, касающихся деятельности, связанной с разминированием, и гражданской полиции. Несмотря на отсутствие согласия между государствами-членами по широкой программе работы в области разоружения, к результатам работы в области разоружения относятся принятие Заключительной декларации и мер по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и Плана действий по обеспечению универсального характера Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, и разработка спонсорской программы в поддержку его осуществления. К числу результатов осуществления программы в области космического пространства относится увеличение числа ратификаций соответствующих конвенций, хотя причинно-следственная связь между этим явлением и деятельностью в рамках программы не является очевидной.

16. Главным фактором, повлиявшим на невыполнение ожидаемых достижений в полном объеме, является то, что межправительственным органам требовалось больше времени для принятия решений, чем предполагалось, и что государства-члены принимали решения отложить или отменить то или иное заседание или целый ряд заседаний. В рамках программы, связанной с миротворческими операциями, были предприняты значительные усилия для создания Смешанной операции Африканского союза-Организации Объединенных Наций в Дарфуре (ЮНАМИД) и Миссии Организации Объединенных Наций в Центральноафриканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ) — двух уникальных комплексных операций, которые необходимо было развернуть практически в самом центре Африки в условиях чрезвычайно протяженных линий снабжения и сложного рельефа местности. Осуществление обеих операций связано с особыми трудностями, поскольку для этого требуется интенсивное взаимодействие с организациями-партнерами. Для налаживания действенных и взаимоподкрепляющих партнерских отношений в целях успешного решения этих задач требуется много времени, внимания и кропотливой работы. Одной из областей программы в области разоружения, в которой целевые показатели не были достигнуты, является повышение представительства женщин. В ходе осуществления программы обнаружилось, что на правительственном уровне работает очень мало экспертов по вопросам разоружения из числа женщин, что затруднило выдвижение правительствами кандидатур женщин для работы в группах экспертов.


С. Международное правосудие и право


17. Одним из утвержденных приоритетных направлений деятельности в течение двухгодичного периода было содействие правосудию и развитию международного права. В организационном плане эта область охватывает деятельность Секретариата Международного Суда и программу по правовым вопросам Секретариата. Несмотря на то, что в бюджет по программам на период 2006–2007 годов были включены ожидаемые достижения для Секретариата Международного Суда, он не представил никакой информации о степени их выполнения.

18. Что же касается Управления по правовым вопросам, то оно достигло большинства поставленных целевых показателей. Выполнение программы в этой области обеспечило сведение к минимуму юридических обязательств Организации, в том числе уменьшение суммы претензий с 13,3 млн. долл. США до примерно 2,8 млн. долл. США. В рамках подпрограммы по праву международной торговли было подготовлено два новых крупных текста Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), было принято 86 дополнительных судебных и арбитражных решений на основе текстов ЮНСИТРАЛ и были представлены сообщения о 42 дополнительных процедурах в отношении договоров и решениях о принятии на национальном уровне текстов ЮНСИТРАЛ. В рамках программы в целом главным органам предоставлялись правовые консультации по вопросам, касающимся международного мира и безопасности, правосудия на переходном этапе и прав человека, которыми эти органы остались полностью удовлетворены. Консультации касались создания комплексных и многоаспектных миротворческих операций. Предоставлялись консультации и поддержка в связи с деятельностью международных уголовных трибуналов и принимались меры для создания Специального трибунала для Ливана. В силу своего характера деятельность Управления в значительной степени определяется потребностями его клиентов. Это означает, что приоритетные направления его деятельности во многом формируются под воздействием неподконтрольных ему факторов.


D. Международное сотрудничество в целях развития


19. Программы, осуществлявшиеся в местах расположения штаб-квартир и касавшиеся вопросов экономического и социального развития, охватывали три приоритетных направления деятельности на двухгодичный период, к которым относятся содействие поступательному экономическому росту и устойчивому развитию согласно соответствующим резолюциям Генеральной Ассамблеи и решениям последних конференций Организации Объединенных Наций, развитие Африки и международный контроль над наркотическими средствами, предупреждение преступности и борьба с международным терроризмом во всех его формах и проявлениях. Для всех этих программ характерен неизменно высокий уровень исполнения, причем во многих из них было реализовано большинство ожидаемых достижений.

20. Один из важных комплексов результатов был связан с обеспечением успеха межправительственных обсуждений по вопросам развития. Департамент по экономическим и социальным вопросам, например, поддержал проведение первого ежегодного обзорного совещания Экономического и Социального Совета на уровне министров (Женева, июль 2007 года), призванного повысить подотчетность в области достижения согласованных на международном уровне целей в области развития, включая цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия. Основная поддержка Диалога высокого уровня по международной миграции и развитию в 2006 году в Нью-Йорке и Глобального форума по миграции и развитию в 2007 году в Брюсселе позволила выработать более последовательные стратегические подходы и выявить новые инструменты и передовые методы. Несомненным успехом Департамента является содействие межправительственным процессам, приведшим к принятию трех соглашений эпохального значения: Конвенции о правах инвалидов (2006 год), Декларации о правах коренных народов (2007 год) и не имеющего обязательной юридической силы документа по всем видам лесов (2007 год). Проведение в 2007 году трехгодичного всеобъемлющего обзора политики способствовало повышению согласованности деятельности в рамках всей системы, а его итоги послужат ориентиром для деятельности системы Организации Объединенных Наций в области сотрудничества в целях развития в период 2008–2010 годов.

21. В рамках всех программ проводится анализ политики и готовятся исследования, материалы которых доступны пользователям через Интернет, причем, как явствует из числа загрузок и посещений веб-сайтов, фактические показатели их использования значительно превысили ожидаемые. Особенно действенным показателем достижения результатов является число загружаемых с веб сайтов документов, поскольку можно вполне разумно предположить, что эти документы затем прочитываются. Хотя это не гарантирует использования содержащихся в документах аналитических материалов и информации, вполне вероятно, что на самом деле это именно так. Например, среднемесячный показатель посещаемости веб-сайта, на котором размещены доклады Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), составляет 90 130 посещений. Среднемесячный показатель загрузок с веб-сайта Глобальной экологической перспективы и Портала данных ЮНЕП составляет 294 386, что свидетельствует о повышенном интересе к деятельности ЮНЕП. Другие результаты указывают на высокую оценку качества публикаций. Так, основные доклады Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) по вопросам торговли и инвестиций, опубликованные в период 2006–2007 годов, получили высокую оценку государств-членов и широко освещались в средствах массовой информации.

22. В рамках осуществления программ удалось обеспечить широкое участие в мероприятиях, посвященных рассмотрению важных вопросов или направленных на мобилизацию различных действий. В работе третьей сессии Всемирного форума по вопросам городов, успешно организованной Программой Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) и проведенной в 2006 году в Ванкувере, Канада, приняли участие свыше 10 000 представителей правительств, органов местного самоуправления, организаций гражданского общества, исследовательских и научных учреждений и частного сектора. Благодаря организованной ЮНЕП кампании «Миллиард деревьев» во всем мире было посажено 1,5 миллиарда деревьев и удалось убедить организаторов чемпионата мира по футболу 2006 года провести его с нулевым уровнем выбросов углерода.

23. В некоторых областях анализ политики и исследования, консультации и организаторский потенциал Организации Объединенных Наций, обеспечивающий участие представителей государств-членов в работе совещаний, семинаров и в других мероприятиях, позволили с успехом осуществить ряд стратегий на благо граждан, например увеличить до 46 число стран, отказавшихся от использования этилированного бензина в рамках предложенной ЮНЕП инициативы «Партнерство в интересах применения экологически чистых видов топлива и транспортных средств», принять новые магистральные направления развития экспорта при поддержке Центра по международной торговле (ЦМТ), позволивших некоторым участвующим странам увеличить объем экспорта на 35 млн. долл. США, и разработать осуществляемую Кенией, Объединенной Республикой Танзания и Угандой всестороннюю инициативу по смягчению последствий урбанизации в бассейне озера Виктория при спонсорской поддержке ООН-Хабитат.

24. В рамках осуществления программ удалось также добиться успеха в поощрении правительств к ратификации международных конвенций, касающихся экономических и социальных вопросов. Помощь, оказывавшаяся в рамках программы в области контроля над наркотиками, предотвращения преступности и уголовного правосудия государственным чиновникам и специалистам в области уголовного правосудия, сыграла решающее значение в ратификации большим числом стран универсальных правовых документов по борьбе с терроризмом, Конвенции Организации Объединенных Наций против организованной транснациональной преступности и Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции. Все первые 12 универсальных правовых документов по борьбе с терроризмом были ратифицированы 98 государствами-членами по сравнению с 65 по состоянию на конец 2005 года. В то же время к концу двухгодичного периода число стран, ратифицировавших не более 6 из этих документов, сократилось с 40 до 28. Неуклонно увеличивалось число стран, ратифицировавших Конвенцию против коррупции и Международную конвенцию против организованной транснациональной преступности. Точно так же ЮНЕП поощряла присоединение к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях и Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле. На сегодняшний день насчитывается 119 сторон Роттердамской конвенции и 150 сторон Стокгольмской конвенции, а также 9 новых участников Киншасской декларации по высшим приматам.

25. Что касается проблем, то применительно к большинству программ указывалось на увеличение спроса на предоставляемые услуги и необходимость надлежащего ресурсного обеспечения таких услуг. Одним из основных уроков для ЮНКТАД стала необходимость расширения информационно-пропагандистской деятельности. Отсутствие представительств на местах затрудняет систематическое отслеживание и контроль на страновом уровне показателей выполнения стратегических рекомендаций ЮНКТАД и других международных соглашений и выявление насущных потребностей государств-членов, даже несмотря на то, что ЮНКТАД поддерживает тесные рабочие отношения с руководителями и специалистами по конкретным вопросам. Потребности в правовых, технических и консультативных услугах Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (ЮНОДК) по прежнему значительно превышают имеющиеся возможности по их оказанию. Что касается борьбы с терроризмом, то необходимо разработать новые и усовершенствовать существующие инструменты технической помощи для более полного охвата формирующейся международной правовой базы борьбы с терроризмом. Надежный мониторинг тенденций по прежнему затрудняется относительно небольшим объемом имеющейся информации, что подчеркивает необходимость укрепления системы международной уголовной отчетности.

26. В качестве способа более эффективного планирования результатов в рамках ряда программ были разработаны среднесрочные стратегии, охватывающие более продолжительную перспективу. Для ЮНЕП главной задачей было обеспечение выполнения ее программы работы в условиях реорганизации, призванной повысить релевантность ее деятельности с учетом приоритетов стран.


Е. Региональное сотрудничество в целях развития


27. Региональные экономические и социальные комиссии также добились высоких показателей исполнения по сравнению с ожидаемыми достижениями. Все комиссии сообщили об успешном содействии межправительственному рассмотрению важнейших вопросов в соответствующих регионах. Крупными достижениями Экономической комиссии для Африки (ЭКА) стали проведение пятой сессии Комитета по торговле, региональному сотрудничеству и интеграции и содействие рассмотрению в контексте Аккрской декларации Африканского союза вопросов ускорения процесса интеграции за счет формирования единого африканского правительства. ЭКА организовала ряд совещаний высокого уровня, посвященных различным видам транспорта, и приняла ряд решений об укреплении региональных экономических сообществ. В своем докладе об экономическом положении в Африке ЭКА публикует рекомендации и информацию о передовых методах совершенствования анализа макроэкономической политики, которые широко освещаются в средствах массовой информации. Благодаря информационно-пропагандистским усилиям Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) был принят итоговый документ по результатам пятилетнего обзора Бивакоской рамочной программы действий на пороге тысячелетия по построению открытого, доступного и равноправного общества для людей с инвалидностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в котором правительства обязались продолжать уделять внимание правам инвалидов. Пропаганда основанных на принципах экологически чистого роста подходов к всеобъемлющему экономическому и социальному развитию привела к принятию государствами-членами 19 смежных стратегических инициатив и к выработке в рамках Азиатско-тихоокеанского торгового соглашения общего свода оперативных процедур, касающихся правил происхождения, что является беспрецедентным событием для развивающихся стран региона.

28. В течение двухгодичного периода был проведен ряд важных межправительственных форумов для обсуждения ключевых проблем, стоящих перед регионом Европейской экономической комиссии (ЕЭК), в том числе организованный ЕЭК форум по взаимосвязи между энергетической безопасностью и стратегиями неистощительного энергопользования, что послужило вкладом в подготовку саммита «большой восьмерки», состоявшегося в 2006 году в Санкт-Петербурге, Российская Федерация. ЕЭК также способствовала принятию заявлений министров, например о социально-экономических трудностях, с которыми сталкивается население бедных городских районов и о наведении мостов в будущее: общество для людей всех возрастов: задачи и возможности.

29. Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) распространяла программные рекомендации о системах социального страхования и социальной сплоченности на таких форумах высокого уровня, как тридцать первая сессия Комиссии (Монтевидео, март 2006 года) и иберо-американский саммит глав государств и правительств (Сантьяго, ноябрь 2007 года), а также предоставляла услуги в области технического сотрудничества и готовила новые данные по 48 показателям деятельности по достижению в регионе целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Взаимодействие с гражданским обществом подкреплялось функционированием Сети общественных учреждений в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна и осуществлением проекта социального новаторства. На десятой сессии Региональной конференции по проблемам женщин в Латинской Америке и Карибском бассейне был принят консенсус Кито (август 2007 года), в котором правительства стран региона подтвердили свою приверженность делу обеспечения равного представительства мужчин и женщин в органах государственного управления.

30. Подготавливаемые комиссиями материалы анализа политики, статистические стандарты и правовые документы также использовались правительствами стран соответствующих регионов для улучшения их работы. Публикация под названием Assessing Regional Integration in Africa (Оценка региональной интеграции в Африке) пользуется большим спросом среди государств-членов, региональных экономических сообществ и других партнеров в качестве важного интеллектуального пособия и справочника по проблемам, передовым методам и перспективным решениям в связи с интеграционными процессами в Африке. Аналитические материалы ЭСКАТО, включая обзор экономического и социального положения в Азиатско-Тихоокеанском регионе 2007 года и обновленную информацию о ходе достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2007 год, которая была подготовлена совместно с Азиатским банком развития (АзБР) и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), дают руководителям и другим партнерам по развитию возможность получать наиболее актуальную информацию о ходе достижения странами региона этих целей. Разработка правовых документов, норм и стандартов была и остается одним из основополагающих направлений деятельности ЕЭК. В течение двухгодичного периода к правовым документам ЕЭК по вопросам транспорта присоединилось еще 95 стран и было зарегистрировано изменение более чем 20 правовых документов ЕЭК. Это позволило повысить степень согласованности национального транспортного законодательства в регионе. ЕЭК разработала или пересмотрела 35 стандартов и рекомендаций в области качества сельскохозяйственной продукции, что оказало непосредственное влияние на развитие торговли в этом секторе. Что касается статистики, то существующие базы социальных, экологических и экономических данных и новые показатели были объединены в СЕПАЛСТАТ, которая представляет собой новый и более удобный для пользования информационный портал, разработанной ЭКЛАК. Кроме того, ЭКЛАК укрепила свою роль ведущего учреждения в регионе, занимающегося контролем достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за счет подготовки периодических обзоров хода достижения странами Латинской Америки и Карибского бассейна отдельного целевого показателя, а именно актуализации гендерной проблематики. Чтобы оказать руководителям дополнительную помощь в достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА) следила за ходом достижения целей в арабском регионе, подготовив отчет за 2007 год и брошюру об усилиях арабских стран по достижению этих целей с упором на решение проблем молодежи, а также способствовала созданию потенциала в области показателей достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.

31. Из всех региональных комиссий с наибольшими трудностями в достижении целевых показателей сталкивается ЭСКЗА. Несмотря на двухмесячную эвакуацию персонала и сохраняющуюся неблагоприятную политическую обстановку в Бейруте, ЭСКЗА добилась выполнения ожидаемых достижений на 2006–2007 годы и сформировала стратегические партнерства с региональными и национальными заинтересованными сторонами, особенно с Лигой арабских государств и ЭКА, для повышения согласованности и синергизма, оказывая своим государствам-членам помощь в разработке и осуществлении стратегий комплексного водопользования. Комиссия сыграла ведущую роль в создании Арабской сети предприятий водоснабжения. ЭСКЗА также поддержала разработку стратегий в области информационно-коммуникационных технологий, стимулом для которых стала деятельность по выполнению решений Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества.

32. Регулярная программа технического сотрудничества по прежнему оставалась важным инструментом помощи государствам-членам в укреплении их потенциала по достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, обеспечивая доступ к обширным и разнообразным специальным знаниям, техническому опыту и информации, которыми располагает Секретариат. Эта программа осуществлялась 11 субъектами-исполнителями в Секретариате, включая Департамент по экономическим и социальным вопросам, ЮНКТАД, ООН-Хабитат, Управление по координации гуманитарных вопросов, ЮНОДК, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) и пять региональных комиссий (ЭКА, ЕЭК, ЭКЛАК, ЭСКАТО и ЭСКЗА). Данная программа обеспечивала оперативное и гибкое реагирование на новые и формирующиеся потребности государств-членов, а также давала субъектам-исполнителям необходимые средства для эффективной реализации многосекторального подхода к развитию в рамках инициативы «Единая Организация Объединенных Наций».

33. О важности этой программы наглядно свидетельствуют реализованные в ее рамках значительные достижения. Проводимые Департаментом по экономическим и социальным вопросам целевые мероприятия способствовали достижению целей в области развития в 140 странах, включая принятие методологий урегулирования конфликта в Гвинее-Бисау, упрочение политики социально-экономического развития в Ливийской Арабской Джамахирии, выработку механизмов участного бюджетирования в Сербии и Черногории, бывшей югославской Республике Македония и в Косово, выработку национальной политики по вопросам семей на Мальдивах, совершенствование национальной стратегии развития в Боливии и укрепление 90 национальных статистических управлений во всех странах мира. Деятельность Департамента по экономическим и социальным вопросам также способствовала утверждению в качестве международного статистического стандарта Системы эколого-экономического учета водных ресурсов и принятию правительствами 16 стран обязательств по осуществлению Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

34. Деятельность ЮНКТАД позволила руководителям Межправительственной группы 24 выступить с требованием о реформе системы управления Международным валютным фондом (МВФ). ЮНКТАД также сыграла важную роль в завершении обзоров инвестиционной политики во Вьетнаме, Доминиканской Республике, Замбии, Колумбии, Марокко и Руанде.

35. Что касается населенных пунктов и гуманитарной помощи, то ООН-Хабитат сосредоточила свои усилия на ликвидации последствий стихийных бедствий, предоставляя консультативные услуги Пакистану и Афганистану по вопросам осуществления общинных проектов восстановления и Боснии и Герцеговине по вопросам перехода от субсидируемого финансирования жилищного строительства к более долговременным формам жилищного финансирования, тогда как Управление по координации гуманитарных вопросов оказывало правительствам и национальным, региональным и международным организациям помощь в выработке последовательных стандартов и процедур подготовки планов на случай чрезвычайных ситуаций с учетом извлеченных уроков и передовых методов планирования гуманитарной деятельности.

36. ЮНОДК уделяло основное внимание предоставлению консультативных услуг 46 странам, акцентируя внимание на укреплении учреждений системы уголовного правосудия в целях содействия применению международно-правовых документов и развития международного сотрудничества, включая партнерские отношения по линии Юг-Юг. В области прав человека УВКПЧ распространяло методологические инструменты для создания национальных правозащитных учреждений в соответствии с Парижскими принципами.

37. Используя средства региональной программы технического сотрудничества, региональные комиссии добились значительных результатов в своих соответствующих географических регионах. ЭКА содействовала разработке в ряде стран, включая Эфиопию, Гану и Либерию, национальных стратегий сокращения масштабов нищеты, основанных на целях в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, укреплению ряда национальных статистических управлений, разработке основных направлений национальной гендерной политики и стратегии актуализации гендерных факторов в Либерии, на Маврикии, в Намибии, на Сейшелах и в Уганде и разработке и осуществлению национальных стратегий и планов в области информационно-коммуникационных технологий в 13 африканских странах. ЭСКАТО предоставляла консультативные услуги странам в целях укрепления национального технического потенциала, планирования и разработки политики в области развития. Эти услуги преимущественно оказывались наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам. ЭСКАТО также организовала ряд учебных мероприятий для укрепления организационного потенциала национальных правительств. ЕЭК сосредоточила свое внимание на укреплении потенциала правительств по внедрению правовых документов, норм и стандартов, касающихся трансграничных проблем, уделяя особое внимание согласованию данных о торговле, поощрению инвестиций в повышение энергоэффективности для смягчения последствий изменения климата и развитию международного сотрудничества в области водопользования (например, созданию двусторонней комиссии по водным ресурсам рек Чу и Талас, совместно используемых Казахстаном и Кыргызстаном). ЭКЛАК предоставляла широкий комплекс консультативных услуг странам-членам, благодаря чему 21 страна приняла меры для выполнения рекомендаций в области водопользования и регулирования деятельности водохозяйственных объектов, занятости и социальной статистики, смягчения опасности стихийных бедствий, социально-экономического восстановления, политики в области здравоохранения, старения и социальной защиты, торговой политики, макроэкономики и определяющих факторов роста, горнодобывающей промышленности и энергетики. Наконец, ЭСКЗА провела ряд консультативных миссий во все 13 стран-членов в области экологии, гендерной проблематики, социального развития, проблематики ВТО, транспорта, энергетики, статистики и информационно-коммуникационных технологий. По просьбе государств-членов ЭСКЗА также организовала учебные практикумы для различных заинтересованных сторон.

38. Важно добавить, что, хотя все субъекты-исполнители делают все возможное для совершенствования управленческой подотчетности, контроля и отчетности применительно к достижениям в рамках регулярной программы, для повышения эффективности механизмов результатного управления, контроля и отчетности необходимы дополнительные усилия.