Geum.ru

Организации Объединенных Наций в двухгодичном периоде 2006-2007 годов доклад

Вид материалаДоклад
D. Отмененные мероприятия
Причины отмены мероприятий
Причина отмены
Незаполненные должности, финансируемые из регулярного бюджета
Нехватка внебюд-жетных ресурсов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   49


a В процентах от общего числа предусмотренных программами и перенесенных с предыдущего периода мероприятий, поддающихся количественной оценке.


D. Отмененные мероприятия


77. Из в общей сложности 31 964 мероприятий было отменено 2610 мероприятий, или 8 процентов, по сравнению с 2565 мероприятиями, или 7,7 процента, в 2004–2005 годах, и 13 процентами в 2002–2003 годах. Эта тенденция к сокращению и небольшое число отмененных мероприятий в последние два цикла отражают высокие показатели осуществления мероприятий, отмеченные в большинстве программ. В 43 процентах случаев мероприятия отменялись по решению директивных органов, тогда как в предыдущий двухгодичный период этой причиной объяснялась отмена 61 процента мероприятий; 72 процента всех отмененных мероприятий приходилось на долю обслуживания заседаний межправительственных органов, включая подготовку соответствующей документации для обсуждения заседающими органами. Доля мероприятий, отмененных по усмотрению руководителей программ, составила 51 процент по сравнению со всего лишь 35 процентами в 2004–2005 годах. Это увеличение объяснялось отменой мероприятий по линии основного обслуживания заседаний межправительственных органов, на долю которых пришелся 61 процент всех мероприятий, отмененных по причинам программного характера. Этот показатель соответствует тенденции, отмеченной в ходе предыдущего двухгодичного периода, когда 81 процент всех отмененных мероприятий относился к категориям основного обслуживания заседаний и документации для заседающих органов, причем отмена мероприятий нередко была вызвана попытками упорядочить/рационализировать планы проведения заседаний и выпуска публикаций. Кроме того, в 6 процентах случаев мероприятия отменялись по причине невозможности заполнения вакантных должностей и нехватки внебюджетных ресурсов. В общей сложности по причинам программного характера было отменено 1320 мероприятий по сравнению с 903 мероприятиями в предыдущем двухгодичном периоде, т.е. число случаев отмены выросло на 16 процентов. С дополнительной информацией об отмененных мероприятиях в разбивке по категориям можно ознакомиться в расширенной версии доклада в сетевых ресурсах.*

78. В соответствии с пунктом 17 резолюции 59/275 Генеральной Ассамблеи информация о причинах отмены мероприятий в разбивке по разделам бюджета приводится в таблице 4, а более подробная информация о причинах отмены предусмотренных программами отдельных мероприятий приводится в расширенной версии доклада в сетевых ресурсах*. Семьдесят процентов всех отмененных мероприятий приходилось на четыре раздела бюджета: «Разоружение»; «Правовые вопросы»; «Экономические и социальные вопросы»; и «Права человека». Из 1834 мероприятий, отмененных по этим четырем разделам, 48 процентов были отменены по решению директивных органов, 51,5 процента — по причинам программного характера, а около 0,5 процента — из за нехватки внебюджетных ресурсов. Наибольшее число отмененных мероприятий (866 мероприятий) приходилось на раздел «Разоружение» (см. пункты 7 и 8 выше). Что касается «Экономических и социальных вопросов» и «Прав человека», то в среднем 90 процентов случаев отмены мероприятий объяснялись отменой или упорядочением проведения первоначально запланированных заседаний и выпуска соответствующей документации для заседающих органов (84 процента по разделу «Экономические и социальные вопросы» и 93 процента по разделу «Права человека»). В то же время 68 процентов всех случаев отмены мероприятий по этим двум разделам объяснялись решениями директивных органов. Наконец, по последнему разделу («Правовые вопросы») наблюдается диаметрально противоположная картина. Из 249 отмененных мероприятий 91 процент (230 мероприятий) был отменен по причинам программного характера и лишь 9 процентов (19 мероприятий) были отменены по просьбе директивных органов. Отмена мероприятий по причинам программного характера объяснялась, главным образом, попытками рационализировать число публикаций и технических материалов и упорядочить формат их выпуска. С конкретными таблицами об отмене мероприятий в разбивке по категориям для указанных четырех программ можно ознакомиться в расширенной версии доклада.


Таблица 4

Причины отмены мероприятий



Причина отмены

Раздел бюджета
Общее число отмененных мероприятий
Решения директивных органов
Причины програм-много характера
Незаполненные должности, финансируемые из регулярного бюджета
Незаполненные должности, финансируемые из внебюджетных ресурсов
Нехватка внебюд-жетных ресурсов
Доля отмененных мероприятий (в процентах)a

























2. Дела Генеральной Ассамблеи и Экономического и Социального Совета и конференционное управление
112
76
36
0
0
0
6

3. Политические вопросы
21
0
21
0
0
0
2

4. Разоружение
866
372
422
0
0
72
40

5. Операции по поддержанию мира

1
0
1
0
0
0
0

6. Использование космического пространства в мирных целях
3
0
3
0
0
0
0

8. Правовые вопросы
249
19
230
0
0
0
13

9. Экономические и социальные вопросы
253
176
77
0
0
0
8

10. Наименее развитые страны, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, и малые островные развивающиеся государства

10
0
10
0
0
0
12

11. Поддержка Организацией Объединенных Наций Нового партнерства в интересах развития Африки

2
0
2
0
0
0
2

12. Торговля и развитие
85
19
49
7
2
8
6

13. Центр по международной торговле ЮНКТАД/ВТО
16
0
16
0
0
0
6

14. Окружающая среда
34
0
17
0
0
17
2

15. Населенные пункты
26
0
16
0
0
10
5

16. Международный контроль над наркотическими средствами, предупреждение преступности и уголовное правосудие
69
19
41
8
0
1
5

17. Экономическое и социальное развитие в Африке
3
0
0
0
0
3
0

18. Экономическое и социальное развитие в Азиатско-Тихоокеанском регионе

98
64
33
1
0
0
19

19. Экономическое развитие в Европе
139
6
130
0
0
3
4

20. Экономическое и социальное развитие в Латинской Америке и Карибском бассейне

4
0
1
0
0
3
0

21. Экономическое и социальное развитие в Западной Азии
22
0
22
0
0
0
9

23. Права человека
466
316
128
0
0
22
14

24. Защита беженцев и оказание им помощи
9
0
0
0
0
9
5

26. Гуманитарная помощь
24
0
24
0
0
0
2

27. Общественная информация
3
0
2
0
0
1
1

28A. Канцелярия заместителя Генерального секретаря по вопросам управления
12
12
0
0
0
0
2

28B. Управление по планированию программ, бюджету и счетам
17
0
17
0
0
0
7

29. Внутренний надзор
5
1
4
0
0
0
6

33. Охрана и безопасность
61
24
18
19
0
0
50

Итого
2 610
1 104
1 320
35
2
149
9