Программа социально-экономического развития города красноярска на период до 2010 года
| Вид материала | Программа |
- Проект Программы социально-экономического развития города Красноярска на период, 147.21kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6170.6kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
- Основные направления, 131.61kb.
- Проекта Программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, 910.29kb.
- Концепция программы социально-экономического развития г. Красноярска до 2020 года, 2348.81kb.
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
- Возводимого в рамках программы осуществления муниципальных облигационных заимствований, 212.71kb.
- Итоги текущего 2010 года показывают положительную тенденцию социально-экономического, 164.21kb.
- Концепция социально-экономического развития республики карелия на период до 2012 года, 1318.53kb.
Таблица 10.
Инвестиции в основной капитал малых
предприятий по отраслям экономики в 2000 году
| | Тыс. рублей | Доля в общем объеме |
| Всего | 291174,7 | 100% |
| в том числе: | | |
| Промышленность | 98072,4 | 33,7% |
| Торговля и общественное питание | 63215,1 | 21,7% |
| Оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения | 40961,9 | 14,1% |
| Операции с недвижимым имуществом | 29777,0 | 10,2% |
| Строительство | 16752, | 5,8% |
| Транспорт | 14279,7 | 4,9% |
| Культура и искусство | 6823,6 | 2,3% |
| Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение | 6262,6 | 2,2% |
| Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка | 6111,6 | 2,1% |
| Связь | 1030,8 | 1,4% |
| Наука и научное обслуживание | 1893,1 | 0,7% |
| Информационно-вычислительное обслуживание | 692,3 | 0,2% |
| Прочие виды деятельности сферы материального производства | 617,0 | 0,2% |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 700,2 | 0,2% |
| Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы | 400,0 | 0,1% |
| Непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 325,1 | 0,1% |
| Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение | 247,9 | 0,1% |
| Образование | 11,8 | 0,004% |
Так, в 2000 году 42,9% от общего числа малых предприятий г. Красноярска представлено предприятиями торговли и общественного питания, 11,6% - промышленным производством, 11,2% - строительством (табл. 9 <1>).
-------------------------------
<1> Источник информации - статбюллетень Госкомстата России. Основные итоги сплошного единовременного обследования малых предприятий г. Красноярска по результатам работы за 2000 г. Красноярск, 2001.
В 2002 году по сравнению с 2000 годом произошло снижение числа малых предприятий в торговле и общественном питании и их доли в общем числе малых предприятий (с 42,3% до 23%), хотя тенденция снижения малых предприятий в этой отрасли в целом по России не наблюдается. Выраженная тенденция снижения числа малых предприятий отмечена и в строительстве. В промышленности снижение числа малых предприятий не происходило.
На данные тенденции повлияли следующие факторы:
- отсутствие комплексной программы поддержки субъектов малого предпринимательства со стороны администрации города;
- структурные изменения в промышленности города и структурный сдвиг в сторону сырьевых и экспортно ориентированных отраслей (в 2002 году доля продукции машиностроения и металлообработки составила 23,4%, пищевой промышленности - 9,1%, против 22,7% и 8,4% в 2001 году соответственно);
- приватизация отдельных объектов и ликвидация предприятий и организаций всех форм собственности (в целом по городу по данным Арбитражного суда Красноярского края было признано банкротами и ликвидировано 1175 предприятий и организаций всех форм собственности);
- увеличение удельного веса инвестиций в основной капитал малых предприятий в промышленности по сравнению с другими отраслями экономики;
- укрупнение малых предприятий в торговле и общественном питании и снижение жизненного цикла мелких предприятий в данной отрасли.
Наибольший удельный вес инвестиций в основной капитал малых предприятий по сравнению с другими отраслями экономики наблюдался в 2000 году в промышленности (табл. 10).
Сложившаяся отраслевая структура малого предпринимательства в городе повторяет общероссийскую и свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания. Приоритетные отрасли реального сектора и малая инновационная деятельность развиваются не в достаточной мере.
В г. Красноярске в сложившихся условиях отсутствует эффективная система координации и партнерства между различными действующими элементами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства регионального и муниципального уровней (с Центрально-Сибирской торгово-промышленной палатой; Красноярским агентством поддержки малого и среднего бизнеса; союзами и некоммерческими объединениями предпринимателей). Позитивным моментом в этом направлении стала в 2002 году I Межрегиональная выставка-форум "Предпринимательство Сибири. Договор-2002", проведенная администрацией г. Красноярска, администрацией Красноярского края совместно с общественными объединениями предпринимателей и товаропроизводителей в целях содействия прямым международным и межрегиональным деловым контактам производственной кооперации малых предприятий.
Оборот розничной торговли потребительского рынка краевого центра составляет половину общего объема продаж в целом по краю.
Основную массу оборота розничной торговли в Красноярске формируют торгующие вне рынков индивидуальные предприниматели, малые предприятия розничной торговли и продажа товаров на городских рынках. Доля крупных и средних предприятий розничной торговли (к числу которых относятся супермаркеты, гипермаркеты и пр.) в 2002 - 2003 годах составляла 11,1% - 14% всего розничного оборота.
Лидерами розничной торговли стабильно являются Центральный и Железнодорожный районы. Активно развивается розничная торговля на территориях Свердловского, Советского и Октябрьского районов, что обеспечивает снижение удельного веса продаж в традиционно лидирующих городских территориях (рис. 6) (не приводится).
Следует отметить тенденцию роста потребительского рынка периферийных районов до уровня центральных, инфраструктурно развитых. Это обеспечивается вводом новых торговых комплексов, расширением сетей существующих крупных торговых предприятий, образованием новых городских продуктовых, вещевых и смешанных рынков.
Рост предложения товаров и услуг жителям города сопровождается негативной тенденцией вытеснения местных предпринимателей представителями московских торговых сетей.
В целом следует отметить увеличение потребления населением услуг индустрии отдыха, к числу которых можно отнести отдых и развлечения, массовые мероприятия, путешествия и походы, занятия спортом и др. Это обеспечивает рост числа летних кафе, ресторанов, баров, ночных клубов, саун, игорных заведений, кинотеатров, сценических площадок, спортивных клубов и других заведений. Динамика показателей состояния потребительского рынка г. Красноярска за период с 2000 по 2003 годы представлена в табл. 11.
Таблица 11.
Динамика показателей состояния
потребительского рынка
| | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
| Оборот розничной торговли, млн. руб. | 23917,7 | 31417,6 | 38228,3 | 45777,2 |
| В % к предыдущему году | 110,6 | 108,6 | 106,0 | 107,4 |
| Оборот общественного питания, млн. руб. <*> | 520,6 | 1436,9 | 1731,6 | 2220,3 |
| В % к предыдущему году | 95,6 | 98,3 | 105,4 | 103,3 |
| Платные услуги, млн. руб. | 7349,3 | 10506,2 | 14121,3 | 19346,2 |
| В % к предыдущему году | 117,0 | 97,8 | 104,1 | 105,0 |
| в том числе по видам: | | | | |
| пассажирский транспорт | 31,7% | 36,2% | 27,3% | 24,6% |
| связь | 18,4% | 23,0% | 24,3% | 25,7% |
| ЖКХ | 17,3% | 16,2% | 18,3% | 19,6% |
-------------------------------
<*> 2001 - 2003 гг. с учетом индивидуальных предпринимателей.
В 2003 году объем внешнеторгового оборота города Красноярска, по данным таможенной статистики Сибирского таможенного управления, составил 1189,52 млн. долл. США и увеличился на 11% по сравнению с 2002 годом. Это произошло за счет увеличения стоимостного объема экспорта на 16,2%, в то время как импорт уменьшился на 2,9%. Объем экспорта товаров составил 903,1 млн. долл. США, объем импорта товаров - 286,5 млн. долл. США. Сальдо торгового баланса за 2003 год составило +616,6 млн. долл. США и увеличилось на 27,9% по сравнению с 2002 годом. Доля экспорта в объеме внешнеторгового оборота города в 2003 году составила 75,9% (в 2002 году - 72,5%).
Динамика показателей внешнеэкономической деятельности г. Красноярска за период с 2000 по 2003 годы представлена в табл. 12.
В отраслевой структуре продукции, производимой и экспортируемой промышленностью города, доминирующее положение занимает цветная металлургия, которая в 2003 году составляла 83,5% от общего объема экспорта города, в то время как 69,4% общего объема импорта города приходилось на импорт продуктов неорганической химии (в основном глинозема).
Наибольший удельный вес в экспорте услуг города имеют услуги по переработке сырья, транспортные услуги и услуги за аренду судов.
Таблица 12.
Динамика показателей внешнеэкономической
деятельности за 2000 - 2003 годы,
млн. долл. США
| Показатели | 2000 г. | 2001 г. | Темп роста | 2002 г. | Темп роста | 2003 г. | Темп роста |
| Объем внешнеторгового оборота | 1357,4 | 1295,6 | 95,4% | 1072,1 | 82,7% | 1189,5 | 111% |
| Экспорт товаров, всего | 1024,8 | 897,2 | 87,5% | 777,1 | 86,6% | 903,1 | 116,3% |
| Удельный вес экспорта товаров в объеме внешнеторгового оборота | 75,5% | 69,2% | | 72,5% | | 75,9% | |
| в том числе: | | | | | | | |
| страны СНГ | 22,2 | 48,4 | 218,0% | 49,7 | 102,7% | 47,9 | 96,4% |
| дальнее зарубежье | 1002,6 | 848,8 | 84,7% | 727,4 | 85,7% | 855,2 | 117,6% |
| Импорт товаров, всего | 332,6 | 398,4 | 119,8% | 295,0 | 74,0% | 286,5 | 97,1% |
| Удельный вес импорта товаров в объеме внешнеторгового оборота | 24,5% | 30,8% | | 27,5% | | 24,1% | |
| в том числе: | | | | | | | |
| страны СНГ | 138,3 | 217,2 | 157,0% | 145,1 | 66,8% | 132,1 | 91,0% |
| дальнее зарубежье | 194,3 | 181,2 | 93,3% | 149,9 | 82,7% | 154,4 | 103,0% |
| Сальдо торгового баланса | 692,2 | 498,8 | 72,1% | 482,1 | 96,7% | 616,6 | 127,9% |
В распределении экспорта и импорта между странами ближнего и дальнего зарубежья существуют устойчивые тенденции. Основную часть экспорта составляет экспорт в страны дальнего зарубежья (экспорт в страны СНГ в период с 2000 по 2003 годы составлял 2,2 - 6,4% от общего объема). Структура импорта более равновесна (рис. 7) (не приводится).
Основными партнерами по импорту из стран СНГ являются: Украина, Казахстан, из стран дальнего зарубежья - Китай. Основными партнерами по экспорту среди стран СНГ являются Казахстан, Узбекистан, среди стран дальнего зарубежья - США, Турция, Япония, Нидерланды, Китай, Норвегия.
В 2003 году Красноярск посетили зарубежные делегации из Канады, Финляндии, Италии, Венгрии, Египта, Беларуси, Узбекистана, Китая, Японии и Монголии, а также представители Посольств Германии и Израиля. Были заключены 3 соглашения о сотрудничестве с городами Харбин (КНР), Улан-Батор (Монголия), Самарканд (Узбекистан).
Качество городской среды
Площадь территории Красноярска (на 01.01.2003) составляла около 374 кв. км (37408 га).
Структуру городской территории составляют зоны:
- селитебная (жилая) - 23%;
- общественно-деловая - 4%;
- промышленная - 18%;
- инженерной инфраструктуры - 4%;
- городская рекреационная - 9%;
- природная рекреационная - 34%;
- садово-огородная - 6%;
- спец. назначения (кладбища, свалки и др.) - 2%;
- 21% территории города занят промышленно-складскими объектами.
Все городское население проживает на территории, составляющей 23% всей территории города.
Средняя плотность населения Красноярска равна 2519,5 человека на квадратный километр. Вместе с тем территория города заселена неравномерно: наиболее плотно заселены районы Железнодорожный и Кировский.
Плотность заселения по районам города составляет:
Кировский - 6465 человек на кв. км;
Октябрьский - 1750 человек на кв. км;
Ленинский - 2654 человека на кв. км;
Свердловский - 2022 человека на кв. км;
Советский - 2537 человек на кв. км;
Железнодорожный - 8661 человек на кв. км;
Центральный - 1983 человека на кв. км.
Основные функциональные зоны неравномерно распределены по территории города (см. карту укрупненного функционального зонирования, рис. 8) (не приводится). Детальная карта функционального зонирования, выполненная Красноярскгражданпроектом, показывает большую неоднородность качества жилого фонда и диспропорции в обеспечении населения объектами социальной инфраструктуры.
Всего, по данным филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Красноярскому краю, общая площадь жилищного фонда города Красноярска на 2003 год составляет 17126,1 тысячи кв. м с тенденцией постоянного роста, начиная с 2001 года. Средняя обеспеченность жильем в городе в период 2000 - 2003 гг. составляла 19,3 кв. м на человека.
Социальный жилищный фонд формируется за счет нового строительства и покупки квартир на вторичном рынке из средств бюджета города. Всего на учете для получения жилья в районных администрациях города состоит более 17 тысяч семей, в бюджетных организациях - 4,5 тысячи семей.