Приложение к решению Городской Думы
| Вид материала | Документы |
- Волгодонская городская дума, 49.72kb.
- Ульяновской Городской Думы от 03. 03. 2008 года №5 Всоответствии с постановлением Ульяновской, 1192.62kb.
- Мартынова Сергея Николаевича о досрочном прекращении полномочий депутата городской, 11.93kb.
- ОтчЁт о работе Челябинской городской Думы четвёртого созыва за 2010 год, 1245.75kb.
- Российская федерация екатеринбургская городская дума пятый созыв, 177.19kb.
- Отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, 249.41kb.
- Перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита, 73.92kb.
- Протокол №09-631 рассмотрения и оценки котировочных заявок, 63.95kb.
- Руководителю Аппарата Московской городской Думы обеспечить изготовление почетных знаков, 47.99kb.
- 2012 и 2013 годов (далее заключение, ксп, Проект) подготовлено в соответствии с Бюджетным, 1210.24kb.
Приложение
к решению Городской Думы
«Об итогах социально-экономического развития города Губкинского за 9 месяцев 2010 года и ожидаемых итогах развития за 2010 год, прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Губкинский на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годы»
Итоги социально-экономического развития города Губкинского за 9 месяцев 2010 года и ожидаемые итоги развития за 2010 год, прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Губкинский на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годы
Прогноз экономического и социального развития города Губкинского на 2011 год и на период до 2013 года разработан с учетом итогов социально-экономического развития в 2009 году и ожидаемых итогов за 2010 год, на основе базовых документов, определяющих ориентиры и приоритеты развития Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования город Губкинский:
- сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных макроэкономических параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2013 годы,
- постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2010 №37-П «Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период»;
- постановления Администрации города Губкинского от 03.04.2009 №53 «Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Губкинского»;
- постановления Администрации города Губкинского от 25.06.2010 №605 «Об утверждении Положения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Губкинский и проекта бюджета муниципального образования город Губкинский на очередной финансовый год и плановый период»;
- решения Городской Думы от 31.05.2003 №162 «О Стратегии социально-экономического развития города Губкинский во взаимосвязи со стратегией социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и Энергетической стратегией России на период до 2020 года».
I. Предварительные итоги социально-экономического развития города Губкинского за январь – сентябрь 2010 года
По предварительным итогам за январь-сентябрь 2010 года в муниципальном образовании город Губкинский отмечается положительная динамика отдельных показателей социально-экономического развития территории.
Итоги развития экономики города в отчетном периоде характеризовались:
- позитивными индикаторами промышленного производства. Отмечается рост добычи полезных ископаемых – 105,9% к аналогичному периоду 2009 года, в обрабатывающих производствах – 108%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 113,8%;
- положительной динамикой характеризуется жилищное строительство. За январь-сентябрь 2010 года сдано в эксплуатацию 115 новых квартир. Введено 2 жилых дома в 9 и 14 микрорайонах общей площадью 5,3 тыс.м2. В соответствующем периоде прошлого года жилье в эксплуатацию не вводилось.
- приростом численности населения на 250 чел., за счет естественного прироста на 220 чел., за счет механического прироста на 30 чел.
- с 01.01.2010 года уровень безработицы снизился с 1,65% до 1% в отчетном периоде. Получили статус безработного 160 чел., что на 9 чел. меньше, чем в сентябре 2009 года. Количество обратившихся по вопросу трудоустройства в Центр занятости населения по г.Губкинский сократилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,5 тыс.чел. и составила 784 чел. Заявленная работодателями потребность в работниках составила 337 чел. и увеличилась на 188 вакансий. Число безработных на 1 вакансию сократилось с 0,9 в 2009 году до 0,5 в 2010 году.
- среднемесячная заработная плата на 1 работающего по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 5,7%.
- отмечено снижение численности работающих на предприятиях города с 21,2 за 9 месяцев 2009 года до 19,3 тыс.чел. в отчетном периоде текущего года. Снижение численности достигает 1953 чел., что в основном, обусловлено предоставлением информации по численности работающих только по месту своего нахождения ООО «РН-Пурнефтегазом» в соответствии с требованиями Росстата по заполнению статотчетов раздела «Труд» (за 9 месяцев 2009 года снижение по сравнению с соответствующим периодом 2008 года составляло 2510 чел.).
II. Ожидаемые итоги развития города Губкинского до конца 2010 года, прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Губкинский на 2011 год и плановый период
2012 - 2013 годы
Промышленное производство
Основополагающая роль в развитии экономики муниципального образования принадлежит промышленному комплексу, который способствует динамичной работе других отраслей народнохозяйственного комплекса города. Доля промышленного производства в общем объеме производственной деятельности муниципального образования составляет около 83%, на промышленных предприятиях работает около 40% численности занятых в экономике.
Промышленный комплекс города Губкинского представлен 38 организациями, из которых 23 крупные и средние, их доля в общем объеме промышленного производства составляет около 99%.
Динамичный рост промышленного производства в предыдущие годы в 2009 году под влиянием экономического кризиса сменился снижением темпов роста и реализации продукции в отдельных видах экономической деятельности. Тогда как в 2008 году темп роста промышленного производства составлял 124%, по итогам 2009 года индекс промышленного производства к уровню 2008 года уже составил 100,7%.
В текущем году во 2 и 3 кварталах по сравнению с аналогичными периодами 2009 года отмечается увеличение темпов роста промышленного производства. Ожидаемый объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленных предприятий города в 2010 году составит 35 млрд.руб., или 105,4% к уровню 2009 года. Темпы роста промышленного производства в прогнозируемом периоде 2011-2013 годах составят соответственно 106,7%-105%.
В прогнозируемом периоде планируется увеличение объемов производства продукции от 37,4 млрд. руб. в 2011 г. до 41,6 млрд. руб. в 2013 г.
Основу промышленного комплекса составляют предприятия, основными видами, деятельности которых являются добывающие и обрабатывающие производства, а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
«Добыча полезных ископаемых»
Вид экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» по городу Губкинскому включает в себя разделение и извлечение фракций из нефтяного (попутного) газа; предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата; разработка гравийных и песчаных карьеров; предоставление прочих услуг связанных с добычей нефти и газа.
Предприятия группы «Добыча полезных ископаемых» занимают наибольший удельный вес (86%) в структуре промышленного производства города (таблица 1). В прогнозируемом периоде 2011-2013 годах доля этих предприятий сохранится на достаточно высоком уровне – около 88% от общего объема отгруженных товаров собственного производства (таблица 1).
Таблица 1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по отраслям
| Наименование отрасли | Млн.руб. | В % к общему объему |
| 2009г. – отчет | 33227,9 | 100 |
| Добыча полезных ископаемых | 28566,3 | 86 |
| Обрабатывающее производство | 2962,4 | 8,9 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1699,1 | 5,1 |
| 2010г. – оценка | 35033,5 | 100 |
| Добыча полезных ископаемых | 30143,9 | 86 |
| Обрабатывающее производство | 3080,9 | 9 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1808,7 | 5 |
| 2011г. - прогноз | 37379,5 | 100 |
| Добыча полезных ископаемых | 33440,2 | 89,5 |
| Обрабатывающее производство | 1873 | 5 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2066,2 | 5,5 |
| 2012г. - прогноз | 39601,5 | 100 |
| Добыча полезных ископаемых | 34883,7 | 88,1 |
| Обрабатывающее производство | 2411,2 | 6,1 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2306,5 | 5,8 |
| 2013г. - прогноз | 41612,7 | 100 |
| Добыча полезных ископаемых | 36584,5 | 87,9 |
| Обрабатывающее производство | 2484,7 | 6 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2543,5 | 6,1 |
Предприятиями группы «Добыча полезных ископаемых» за 2009 год отгружено товаров промышленного производства в объеме 28,6 млрд. руб. В 2010 году ожидается объем производства в размере 30,1 млрд. руб., в плановом периоде прогнозируется увеличение объёмов производства от 33,4 млрд.руб.- в 2011 году , до 36,6 млрд.руб.- в 2013 г.
Наращивание объёмов производства позволит сохранить положительную динамику выпуска продукции.
Выработка ШФЛУ в 2010 году увеличится на 16% и составит 335 тыс.тн, в 2011 году рост планируется 5% - производство составит 352 тыс.тн. В 2012-2013 годах производство останется стабильным – 352 тыс.тн. ежегодно.
Объем производства газа компремированного в 2010 году в связи с недопоставкой продукции сохранится на уровне 2009 года и составит 2,2 млрд.м3, в плановом 2011 году прогнозируется увеличение производства на 10% и составит 2,4 млрд.м3. В 2012-2013 годах производство останется стабильным – 2,4 млрд.м3 ежегодно.
«Обрабатывающее производство»
Вид экономической деятельности «Обрабатывающее производство» по городу Губкинскому включает в себя производство нефтепродуктов (дизельное топливо (зимнее и летнее), бензин (Нормаль 80, Регуляр-92, Премиум-95, Прямогонный бензин); предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения, прочего электрооборудования, не включенного в другие группировки; предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию промышленных приборов и аппаратуры для измерения временных интервалов; производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; производство товарного бетона и изделий из бетона; производство пищевых продуктов.
Объем отгруженных товаров, произведенных предприятиями группы «Обрабатывающее производство» за 2009 год, составил 2,9 млрд.руб. Доля предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам, в общем выпуске промышленной продукции составляет 9%.
В структуре отгруженной продукции наибольший удельный вес имели: «производство нефтепродуктов» – 71% и «производство машин и оборудования, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию»- 24,6%.
По оценке в 2010 году объем отгруженных товаров «обрабатывающего производства» возрастет на 4% по сравнению с 2009 годом и составит 3 млрд.руб. В 2011 году планируется снижение производства на 39%, который обусловлен:
- уменьшением объёмов производства нефтепродуктов ООО «Пурнефтепереработка» (на 54%), в связи с введением технического регламента по ограничению вредных веществ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27.02.2008 № 118 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту»;
- уменьшением объемов работ в ООО «РН-Автоматика» на 16% к уровню 2010г.
Производство бензина в 2011 году сократится на 18% и составит 20,7 тыс.тн против 25,1 тыс.тн в 2010 году, в прогнозируемом периоде 2012-2013 годах ожидается не только восстановление производства бензина, но и его значительный рост до 55,9 тыс.тн в год (рост в 2012 году к уровню 2011 года - 2,7 раза), что обусловлено строительством и вводом в действие установки изомеризации переработки широких бензиновых фракций мощностью 30 тыс.тн в год и установки гидроочистки дизельного топлива мощностью 45 тыс.тн в год.
Производство дизельного топлива в 2011 году сократится на 3% и составит 71,1 тыс.тн. В прогнозируемом периоде 2012-2013 годах производство дизтоплива составит 69,4 тыс.тн ежегодно.
В «Производстве товарного бетона и изделий из бетона для использования в строительстве» выпуск продукции в натуральном выражении в плановом периоде 2011-2013 годах будет характеризоваться положительной динамикой:
- выпуск плитки тротуарной (брусчатка) возрастет с 8 тыс.м2 в 2011 году до 10 тыс.м2 в 2013 году;
- производство блоков и камней мелких стеновых увеличится с 2,5 тыс.м3 в 2011 году до 3,5 тыс.м3 в 2013 году;
- выпуск крупных стеновых блоков возрастет с 0,8 тыс.м3 в 2011 году до 1,2 тыс.м3 в 2013 году;
- производство мелких стеновых блоков в 2011 году составит 4 тыс.м3, в 2013 году – 4,1 тыс.м3;
- производство товарного бетона увеличится с 6 тыс.м3 в 2011 году до 9 тыс.м3 в 2013 году;
- производство бордюра в 2011 году составит 300 м3 в 2011 году, в 2012 году – 500 м3, в 2013 году – 650 м3;
- выпуск свай в 2011 году составит 400 шт., в 2012 году – 500 шт., в 2013 году – 600 шт.;
производство плиты дорожной в 2011 году планируется 1,44 тыс.м3, в 2012 году – 1,56 тыс.м3, в 2013 году – 1,7 тыс.м3.
Губкинский молокозавод, начиная с 2011 года, планирует увеличение производства цельномолочной продукции с 1881,7 тн до 2068 тн в 2013 году, что обусловлено увеличением загрузки мощности завода в связи с проводимой работой на предприятии по расширению рынка сбыта – планируется вывоз продукции в детские сады и школы городов Тарко-Сале, Надым, Новый-Уренгой, п.Пангоды, п.Уренгой и др.
В производстве хлеба и хлебобулочных изделий предприятиями и индивидуальными предпринимателями города в плановом периоде сохраняется тенденция роста с 677 тн в 2011 до 700,7 тн в 2013 году.
По другим разделам группы «Обрабатывающее производство» резких изменений объема производства не планируется, сохранится стабильная ситуация уровня 2010 года.
«Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»
Объем по «производству и распределению электроэнергии, газа и воды» составил за 2009 год 1,7 млрд. руб., в 2010 году индекс роста объемов составит 106,5% или 1808,7 млн.руб.
Прогноз развития по данному виду экономической деятельности в 2011-2013 годах выполнен исходя из:
- повышения качества жизни населения, способствующего устойчивому спросу горожан на потребление тепловой и электроэнергии, сборе и очистки воды,
- реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые будут сдерживать темпы роста производства и распределения.
Потребление электроэнергии в 2009 году составило 140,5 млн. кВт/ч., по оценке в 2010 году – 148,2 млн. кВт/ч., в 2011-2013 годах потребление электроэнергии возрастет всего на 0,8% (2013г. к 2011г.) и составит к концу прогнозного периода 149,5 млн.кВт/ч.; распределение пара и горячей воды в 2011 году составит 355 тыс.Гкал, в 2012 году 359 тыс.Гкал или 101% к уровню 2011 года, в 2013 году – 363 тыс.Гкал или 101,1% к уровню 2012 года; в 2011 году планируется распределить воды 1831 тыс.м3, в 2012 году – 1812 тыс.м3, в 2013 году – 1793 тыс.м3.
Активное внедрение энергосберегающих технологий способствуют повышению энергоэффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения. В городе наблюдается положительная тенденция к увеличению оборудования объектов приборами учета энергоресурсов. В настоящее время внедрена автоматизированная система управления наружным освещением «Омь-Свет», которая была установлена на 8 трансформаторных подстанциях. Это позволило централизовано управлять линиями наружного освещения в трех режимах, осуществлять коммерческий учет и контроль потребления электрической энергии и мощности. В результате получен экономический эффект за счет возможности отключения 50% светильников в ночное время.
Главными задачами обеспечения экономического роста в сфере промышленности являются: сохранение динамики прироста объёмов производства, повышение производительности труда, обеспечение занятости населения города и сохранение положительных тенденций в развитии промышленного комплекса.