А. В. Данилов-Данильян, > П. А. Медведев
| Вид материала | Документы |
- Ета тпп РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян раскритиковал "Основные, 22.42kb.
- Вернадский В. И. Биосфера и ноосфера, 14.58kb.
- Виктор Иванович Данилов-Данильян. Российский учёный, экономист, эколог, член-корреспондент, 13.3kb.
- Устойчивость производства филонова А. А. Красноярский государственный аграрный университет,, 46.86kb.
- Председатель Комитета Палаты по инвестиционной деятельности А. В. Данилов-Данильян,, 30.2kb.
- В. И. Данилов данильян 6 сентября 1999 года методические указания, 262.27kb.
- Заседание Рабочей группы при Комитете тпп РФ по инвестиционной политике, 24.19kb.
- Том, широко используемым в развитых и развивающихся странах, сталкивается в России, 34.87kb.
- Конспект лекций, 2121.9kb.
- Портреты Дмитрия Донского, Сергия Радонежского. Данилов А. А. справочник, 50.38kb.
Глава 4
1990—1993 гг.
Полемика о путях реформирования
экономики России
А
.В. Данилов-Данильян,
П.А. Медведев,
500 ДНЕЙ: И.В. Нит,
РЕАЛЬНОСТЬ ИЛИ ИЛЛЮЗИЯ? И.И. Харланов,
Л.М. Фрейнкман
А
ргументы и факты. 1990. № 34.
В Верховном Совете РСФСР при обсуждении кандидатуры главы правительства один из претендентов – М.Бочаров – распространял документ «О программе перехода к рыночной экономике. Программа-минимум – мандат доверия на 500 дней». Но эту программу нельзя называть «российской» (как это делают «Известия», «Коммерсант» и другие издания), так как она была отвергнута при голосовании.
Следует подчеркнуть, что сегодня никто из разработчиков программы развития экономической реформы для России (а таких вариантов предложено уже несколько) не вправе называть свой вариант «российским». Лишь сессия Верховного Совета РСФСР сможет закрепить окончательный приоритет того или иного сценария.
Что же касается договоренности между М.Горбачевым и Б.Ельциным, Н.Рыжковым и И.Силаевым о выработке общей программы экономических преобразований, то, на наш взгляд, утверждать, что в основу совместной работы будет положена программа «500 дней», пока преждевременно.
Если же разбирать «500 дней» по существу, то программа акцентирует внимание на решительном разрушении действующего хозяйственного механизма, но не содержит конструктивных предложений по формированию новых экономических отношений. Авторы полагаются на то, что рыночные связи появятся автоматически, как только будут уничтожены административные структуры управления хозяйством.
Действительно, теоретически при этом возникнет рыночная экономика. Но на практике такой вариант реформы разорвет и без того ослабленные хозяйственные связи, вызовет массовые остановки производства, структурный кризис и социально-политический шок.
Единовременная отмена дотаций (предусмотренная на 30-й и 50-й день) в условиях, когда лишь они поддерживают «на плаву» тысячи предприятий, с миллионами работников, приведет к тому, что уже через две недели им нечем будет платить зарплату. Это немедленно подорвет доверие к новому руководству России. Ведь на российском съезде мандат доверия был получен как раз теми, кто обещал защитить людей от посягательств на их жизненный уровень и других социально-экономических неурядиц.
В возникшем хаосе будут утеряны последние рычаги государственного влияния на развитие экономики и страны в целом, а значит, в дальнейшем никакая разумная программа реформы уже не сможет быть реализована. Хозяйственные процессы окончательно станут стихийными, неизбежно падение жизненного уровня.
Какое бы правительство ни оказалось после этого у власти, главной его заботой станет не процветание, а всего лишь физическое выживание граждан. Но при распаде финансовой системы, развале производства единственным способом обеспечить это будет опять-таки административное насилие — внеэкономическое принуждение производителей, реквизиции товаров, нормирование потребления и т.д. Сама возможность помышлять о возрождении экономики будет утрачена на многие годы.
В программе «500 дней» привлекает попытка расписать по дням весь ход предстоящих преобразований. Но насколько результативен подобный подход? Переход к рынку — масштабный экономический переворот, полная трансформация основных социально-экономических характеристик. В этой ситуации нельзя “обсчитать” заранее всю траекторию, ведущую к рынку. Гораздо реалистичнее было бы описать лишь первые несколько шагов, сформировать основные механизмы движения и по мере реализации реформы уточнять и дополнять выбранную программу.
Характерно, что и среди сторонников «500 дней», по-видимому, нет полного единства. В еженедельнике «Деловой мир» от 31.07.90 г. опубликована концепция ускоренного перехода к рынку «400 дней», подписанная Г.Явлинским, А. Михайловым, М.Задорновым, которая текстуально почти целиком совпадает с программой, распространявшейся М.Бочаровым, но требует для своей реализации на 100 дней меньше.
Еще одна экономическая иллюзия — возможность широкой приватизации в обстановке политической нестабильности и почти полного отсутствия рыночных элементов. Захотят ли граждане покупать государственную собственность? Как, когда рынка нет еще, а централизованного снабжения — уже, организовать производство на приобретенном предприятии? Как без рынка определить цены ресторанов, магазинов, заводов, аренды земли и избежать массовых злоупотреблений? Необходимо не провозглашение решительных, но социально взрывоопасных программ, а конструктивная процедура формирования рынка, безболезненного введения новых и вытеснения старых хозяйственных отношений.